近日，深圳出臺《深圳市工商業(yè)用電降成本暫行辦法》獲得深圳企業(yè)界高度評價(jià)。今年以來，深圳供電局認(rèn)真落實(shí)2018年《政府工作報(bào)告》“一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%”目標(biāo)要求，全面響應(yīng)國家部署，在“獲得電力”核心指標(biāo)——降低用電成本方面想辦法、下功夫，積極配合、參與、依托深圳市各項(xiàng)政策舉措，打出降低用電成本“組合拳”，努力打造國際一流電力營商環(huán)境。
內(nèi)外宣貫，政策傳導(dǎo)暢通無阻
今年以來，國家、廣東省先后出臺減費(fèi)降價(jià)政策。為確保降價(jià)政策落地，深圳供電局在每輪降價(jià)來臨時(shí)，在3個(gè)工作日內(nèi)完成營銷系統(tǒng)電價(jià)參數(shù)配置、電費(fèi)計(jì)算、用戶甄別等配套功能測試并部署上線?！拔覀冊趦?nèi)、外部同步開展電價(jià)調(diào)整多輪宣貫，保障政策傳遞到位?！痹摼质袌黾翱蛻舴?wù)部交易科電費(fèi)管理專責(zé)莊婉鈴說。
該局還全面落實(shí)廣東省發(fā)改委降低高可靠性供電費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及取消臨時(shí)接電費(fèi)相關(guān)政策，自去年12月起啟動(dòng)全市符合條件用戶退費(fèi)工作。
“由于退費(fèi)涉及時(shí)間跨度長、聯(lián)系人變更等原因，初期來申請退費(fèi)的用戶比例并不高。”深圳供電局市場及客戶服務(wù)部營業(yè)科科長黃冠說。對此，該局通過短信、電子渠道多次發(fā)布退費(fèi)信息，并在5月、11月分別于本地媒體刊登退費(fèi)通報(bào)以擴(kuò)大影響面?！案鲄^(qū)供電局按照‘聯(lián)系到每一戶’的要求實(shí)行銷號管理，同時(shí)針對退費(fèi)主體、賬戶發(fā)生變更的情況分類制定措施，確保符合條件的用戶都能享受政策紅利?！秉S冠表示。目前，該局已完成退費(fèi)3.93億元，剩余費(fèi)用正加緊退補(bǔ)到位。
深度參與，配合政府降低企業(yè)成本
9月14日，深圳市經(jīng)貿(mào)信息委、財(cái)政委聯(lián)合印發(fā)《深圳市工商業(yè)用電降成本暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)經(jīng)營成本降低。預(yù)計(jì)3年內(nèi)政府資助工商業(yè)用電電費(fèi)125億元，惠及逾1.5萬家企業(yè)。
“自年初深圳啟動(dòng)該項(xiàng)政策研究起，我們就做足功課。”深圳供電局市場及客戶服務(wù)部交易科副科長陳敏介紹。政策覆蓋面、資助發(fā)放方式、監(jiān)管手段等都是慎之又慎的考慮維度，深圳供電局對工商業(yè)用戶用電數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的分析，根據(jù)政府意見篩選出目標(biāo)客戶并完成資金測算，配合做好政策制定。
為確保資助發(fā)放規(guī)范、可靠，政府決定先由深圳市經(jīng)貿(mào)信息委申請資金后，將資金撥付給深圳供電局，再由該局發(fā)放至企業(yè)的用電賬號中，在收取企業(yè)電費(fèi)時(shí)抵扣。按照《暫行辦法》，電力中間層不得享受本次補(bǔ)貼，因此，如何無偏差執(zhí)行政策成為實(shí)施難點(diǎn)。
破題關(guān)鍵在于準(zhǔn)確傳遞政策信息和嚴(yán)格監(jiān)管補(bǔ)貼行為。“我們協(xié)助政府編制了《暫行辦法》答復(fù)口徑及《暫行辦法政策解讀手冊》，召開工商業(yè)用電降成本專題工作會(huì)，并安排各區(qū)供電局對全部15306家目標(biāo)企業(yè)開展點(diǎn)對點(diǎn)通知。”陳敏表示。在后續(xù)實(shí)施過程中，該局將全力配合政府抽查被補(bǔ)貼企業(yè)，對惡意騙補(bǔ)企業(yè)實(shí)行資金追收，并接受用戶通過95598熱線對補(bǔ)貼行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。
目前，深圳供電局已完成今年1至9月電費(fèi)資助資金申報(bào)工作，覆蓋5053家企業(yè)。為便于企業(yè)查詢了解補(bǔ)貼發(fā)放情況，該局還專門搭建查詢網(wǎng)站，計(jì)劃于12月上線。
多措并舉，打通用電“最后一公里”
深圳供電局高度重視終端用戶的獲得感，2015年就率先將業(yè)擴(kuò)投資界面延伸至客戶建筑產(chǎn)權(quán)紅線?？蛻粜略鲇秒姇r(shí)，實(shí)現(xiàn)了家門口取電，大大減少了從公用變電站接引用電線路的負(fù)擔(dān)。近3年，累計(jì)為客戶節(jié)省投資成本20億元。
今年，深圳供電局在全市范圍內(nèi)推行200千伏安及以下采用低壓供電，小微企業(yè)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝環(huán)節(jié)縮減60%，接入時(shí)間縮短80%，成本降低100%。
為確保降價(jià)成果真正惠及終端用戶，該局全力配合政府開展清理轉(zhuǎn)供電加價(jià)工作。首批集中核查出全市71家典型轉(zhuǎn)供電主體，并推動(dòng)深圳市發(fā)改委抽取其中58家進(jìn)行督導(dǎo)訓(xùn)誡。同時(shí)，指定各區(qū)供電局主動(dòng)對接終端用戶進(jìn)行政策宣貫，已累計(jì)召開18場宣貫會(huì)，派發(fā)政策宣傳冊和告知單2萬余份，發(fā)送短信74萬條，覆蓋30.91萬戶工商業(yè)客戶。
該局還大力支持電力市場化交易。截至10月底，深圳市參與市場化交易用戶326家，交易電量176.89億千瓦時(shí)，用戶降低用電成本9.69億元?！拔覀兺顿Y0.9億元對發(fā)電及用戶側(cè)計(jì)量裝置實(shí)施改造，為即將開展的廣東電力現(xiàn)貨市場交易做準(zhǔn)備，屆時(shí)用戶參與范圍、積極性會(huì)進(jìn)一步提高，推動(dòng)用電成本逐步降低?！鄙钲诠╇娋质袌黾翱蛻舴?wù)部負(fù)責(zé)人表示。
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