國家發(fā)改委5月6日消息,國家發(fā)改委價格司近日召集重點煤炭和電力企業(yè)等召開專題會議,研判煤炭價格形勢,研究加強煤炭價格調(diào)控監(jiān)管工作。
國家發(fā)改委稱,將密切關(guān)注煤炭市場供需形勢和價格變化,加強煤炭中長期合同簽約履約監(jiān)管,采取有力有效措施保障煤炭價格運行在合理區(qū)間。當發(fā)現(xiàn)價格超出合理區(qū)間時,將立即進行提醒約談,必要時通過調(diào)查、通報等手段,引導煤炭價格回歸合理區(qū)間,對于存在涉嫌哄抬價格行為的,將移送有關(guān)部門依法查處。
政策力促保供穩(wěn)價
針對煤價的持續(xù)上漲,近期保供穩(wěn)價政策不斷加碼。國家發(fā)改委先后印發(fā)《關(guān)于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》(下稱“303號文”)和2022年4號公告,明確于5月1日起實施。
按照有關(guān)要求,自5月1日起,煤炭中長期交易價格和現(xiàn)貨價格均有了合理區(qū)間。其中,秦皇島港下水煤(5500千卡,下同)中長期、現(xiàn)貨價格每噸分別超過770元、1155元,山西煤炭出礦環(huán)節(jié)中長期、現(xiàn)貨價格每噸分別超過570元、855元,陜西煤炭出礦環(huán)節(jié)中長期、現(xiàn)貨價格每噸分別超過520元、780元,蒙西煤炭出礦環(huán)節(jié)中長期、現(xiàn)貨價格每噸分別超過460元、690元,蒙東煤炭(3500大卡)出礦環(huán)節(jié)中長期、現(xiàn)貨價格每噸分別超過300元、450元,如無正當理由,一般可認定為哄抬價格。對于港口下水煤、坑口煤以外其他形式銷售煤炭的,可扣除相關(guān)流通環(huán)節(jié)合理費用后折算為對應港口價或出礦價,并以此判斷是否超過價格合理區(qū)間。
國家發(fā)改委表示,303號文提出了煤炭中長期交易價格合理區(qū)間,4號公告提出了煤炭領(lǐng)域哄抬價格行為的具體認定標準,實質(zhì)上明確了煤炭現(xiàn)貨價格合理區(qū)間。兩份文件構(gòu)建了煤炭價格預期引導和調(diào)控監(jiān)管的閉環(huán)機制,為相關(guān)經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營提供了明確指引,是煤炭價格運行在合理區(qū)間的重要政策保障。
多方合力引導市場預期
近期,多部門支持煤炭保供穩(wěn)價的政策接踵而至。5月4日,央行宣布增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款額度,專門用于支持煤炭開發(fā)使用和增強煤炭儲備能力。
之前,國務院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布關(guān)于調(diào)整煤炭進口關(guān)稅的公告稱,自5月1日起對煤炭實施稅率為零的進口暫定稅率。此外,央行、國家外匯管理局明確做好煤炭等能源供應的金融服務。
業(yè)內(nèi)人士指出,完善煤炭市場價格形成機制政策的出臺,向行業(yè)和市場釋放了國家進一步加強煤炭市場價格調(diào)控監(jiān)管的明確信號,有利于引導上下游盡快形成穩(wěn)定的市場預期,遏制資本投機炒作,引導煤炭價格在當前水平上合理回落,提升電力供給安全性。
華泰期貨研報認為,目前煤礦響應國家相關(guān)政策,主要產(chǎn)量保障長協(xié),部分國有煤礦已經(jīng)落實限價調(diào)整到位,且當前煤礦產(chǎn)量處于絕對高位,在低消費情況下,煤價暫時難以上漲。(記者 劉麗靚)
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