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護航大河:鑄劍——三門峽發(fā)電公司改革發(fā)展紀實

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2021-01-10 16:56:27  作者:杜妍

  幸福長河,山鳴谷應,千帆競技,風起云涌。庚子年不凡,幸福河“不靜”,踏浪者鑄改革之劍,待戰(zhàn)時答初心之問,惟發(fā)展、惟乘風破浪之舉,終得所許、終得風正潮平兩岸之闊。

  點題——錨定航向

  不為初心,不知所往;叩問初心,之所從來。2020年3月17日,三門峽水力發(fā)電公司正式成立。集團公司點題點將,要圍繞“企業(yè)強、職工富、集團美”的發(fā)展愿景,按照“發(fā)展壯大主業(yè)、收縮非主業(yè)”的理念,加大頂層設計力度,理順機構(gòu)、整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范運行,授權(quán)經(jīng)營、主動變革,搞活機制、提高效益,搶抓機遇、降低風險,做強做優(yōu)發(fā)電主業(yè)、做好做實現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),建立符合企業(yè)實際和高質(zhì)量發(fā)展要求的新的管理體制和運行機制,揚帆幸福河,建功新時代。這是集團公司的初心,更是發(fā)電公司的航向。

  新的公司,新的班子,改革之舉千頭萬緒,既要打破固有,便可預見困難重重、阻礙萬千,怎么做?從哪兒做?

  錨定總目標——公司成立之初,賀樹明董事長提出了“補短板、強監(jiān)管,激活力、提效益,育人才、促發(fā)展,爭一流、保安全”24字發(fā)展目標,簡短有力,字字鏗鏘。

  錨定這個發(fā)展總目標,公司黨委書記許炳勛提出了“抓改革、保安瀾、促發(fā)電”三大核心任務,抓準了逐題破解集團公司“大考”的脈搏,也逐項布置了發(fā)電公司需要長久作答的“考卷”。一年來,公司黨委沿著核心任務主線,謀篇布局、排兵布陣;公司黨委班子成員、中層干部紛紛領任務、定目標,促落實、抓成效;公司職工立足崗位、真抓實干,開局便收獲了層層聯(lián)動、逐級推進的良好成效。

  筑牢總根基——目標既定,首要確保航向不偏。堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),更是習近平總書記指出的國有企業(yè)的“根”和“魂”。

  發(fā)電公司黨委緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想這一主題主線,全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,始終把學習貫徹落實習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話作為首要政治任務和頭等大事,積極踐行水利部黨組“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào),黃委黨組“規(guī)范管理、加快發(fā)展”工作要求,集團公司黨委“補短板、強監(jiān)管,穩(wěn)改革、促發(fā)展”工作主題,通過制定黨委中心理論學習計劃,組織召開次黨委中心組(擴大)學習,圍繞不同重點開展專題學習及研討,黨委書記講主題黨課等形式,夯實思想根基,錘煉黨性修養(yǎng),推動觀念更新,實現(xiàn)能力轉(zhuǎn)化,當好答卷人、領路人。廣大干部職工在公司黨委的正確引導下,嚴格服從組織安排,把思想和行動統(tǒng)一到公司黨委的決策部署上來,積極作為,主動擔當,加快融合,加強團結(jié),實現(xiàn)過渡時期各項工作無縫銜接、正常運轉(zhuǎn),融合形成改革發(fā)展的強大合力,在前進的航程中,真正做到“心往一處想”“勁往一處使”“船朝一處開”。

  明確總思路——“三門峽發(fā)電公司成立之后,如何在高質(zhì)量發(fā)展中搶占先機、爭取主動,使三門峽樞紐煥發(fā)新的青春和活力?”這是在“七·一”黨課上,公司黨委書記許炳勛的“初心之問”。

  叩問初心、使命作答。踐行“確保樞紐安全運行、提升經(jīng)濟運行質(zhì)量”的初心使命,“車頭”作用尤為關(guān)鍵。因此,發(fā)電公司黨委明確加強班子建設,輻射帶動全員的總思路,力爭形成層層有責、各負其責、齊抓共管的工作合力。堅持對重大事項決策、干部任免、項目建設和大額資金使用等問題,集體研究、會議決定,發(fā)揮班子整體效能。建立黨委成員黨建工作聯(lián)系點,班子成員認真落實“一崗雙責”,并結(jié)合主題教育檢視問題整改方案和工作分工,分別制定了個人的整改措施,確保以實實在在的工作成果體現(xiàn)主題教育促發(fā)展、辦實事、解難題的實效。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,定期開展集中警示教育、黨風廉政建設集體約談,切實把“嚴”的主基調(diào)貫穿管黨治黨全過程,做到把基礎工作做牢做扎實,把導向工作把穩(wěn)把堅定,把目標任務管好管到位。

  構(gòu)建總框架——公司成立后,公司黨委從構(gòu)建總框架,形成一級管一級、層層抓落實的聯(lián)動效應入手,制定了黨組織機構(gòu)設置方案,于5月底前完成了基層黨支部成立、選舉工作;11月27日召開第一次黨員大會,舉產(chǎn)生第一屆黨委和紀委領導班子。6月下旬完成女工委和7個分會的成立、選舉工作,7月28日召開三門峽發(fā)電公司第一次職工代表大會暨第一次會員代表大會。按照“四個確保、一個傳承”要求,成立精神文明建設和企業(yè)文化建設工作領導小組、意識形態(tài)工作領導小組,將加強企業(yè)文化建設、意識形態(tài)工作等延伸到日常學習工作和業(yè)余活動之中……在改革融合的關(guān)鍵期,公司黨委通過強化黨建引領,抓基礎、抓載體,實現(xiàn)促規(guī)范、促和諧的目標,為構(gòu)建公司基礎扎實、根基牢靠、人心所向的總框架,提供了堅強保障。

  破題——披荊斬棘

  沒有一次改革不肩負著使命,如何實現(xiàn)強強聯(lián)合,發(fā)揮“1+1>2”的積極作用,在幸福河的偉大征程中,留下濃墨重彩的畫卷?

  沒有一次改革不激蕩著艱辛,如何在確保秩序不亂、人心不散、工作不斷的前提下,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡?

  沒有一次改革不夾雜著難舍,如何滿足絕大多數(shù)人的期待,確保絕大多數(shù)人享受改革發(fā)展的“紅利”,立足絕大多數(shù)職工的根本利益?

  “涉及到職工的事,就是頭等大事。”這是公司黨委的一致共識?;诖?,不知道多少個日夜通宵達旦,不知道多少個方案爭執(zhí)的面紅耳赤,不知道多少個決定反復推敲,也不知道在這之中,有多少人默默無聞,可能為了平凡的你我,再拿一稿方案、再想一條思路,再爭取一點、再努力一點、再堅持一點。而這些不妥協(xié)、不退縮,可能是改革必將伴隨的“陣痛”,卻也在無形中,凝聚起最強大的力量——人心所向,所向無敵。

  改革中,發(fā)電公司借鑒集團公司機關(guān)機構(gòu)改革“不破不立、先立后破,穩(wěn)定優(yōu)先、穩(wěn)妥推進,先易后難、分步實施”的工作方針及思路,在管理體制、職能配置、機構(gòu)設置、人員配備、運行機制等方面積極探索適應國有企業(yè)深化改革和高質(zhì)量發(fā)展必然要求的改革之路。

  推進組織機構(gòu)調(diào)整——公司成立之后,以激發(fā)三門峽樞紐新活力為目標,以建設現(xiàn)代企業(yè)制度要求為依據(jù),明確新形勢下公司的職能定位,堅持精簡、統(tǒng)一、高效的原則,將公司機構(gòu)設置為5個副處級二級單位和7個職能部門;并按照分層實施、雙向選擇的原則,合理配備人員,做到依事?lián)袢恕⑷藣徬噙m近。在機構(gòu)融合的過程中,逐步細化各單位(部門)的崗位設置及人員編制,并進行適當調(diào)整,使人員與崗位達到最佳配置,不斷優(yōu)化人力資源配置。

  推進薪酬體系改革——根據(jù)集團公司工資總額管理辦法及相關(guān)配套辦法,結(jié)合工作實際,采取工資總額宏觀管理與各單位(部門)自主分配相結(jié)合的形式,構(gòu)建以崗位價值為基礎、以績效貢獻為依據(jù),以崗定薪、易崗易薪的工資管理辦法;并結(jié)合定崗定編情況,穩(wěn)妥推進崗位工資和績效工資套改工作。新的工資管理辦法已于2020年12月份試行。

  推進人才隊伍建設——堅持黨管干部原則,加強專業(yè)技術(shù)人員、技能人員隊伍建設,有目標、有方向地進行專門骨干培訓,為各個專業(yè)領城儲備人才。制定了《三門峽發(fā)電公司后備干部管理辦法》《三門峽發(fā)電公司機關(guān)工作人員選調(diào)辦法》,根據(jù)發(fā)電公司機構(gòu)調(diào)整情況和工作需要,前期對46名科級干部進行了聘任,并制定完善了干部選拔任用操作流程,分兩批次動議選拔了25名科級干部,為企業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液。并對科級干部、技術(shù)技能人員、機關(guān)工作人員的年度考核辦法,實現(xiàn)人才培養(yǎng)、使用、監(jiān)督的閉環(huán)管理。

  答題——勠力同心

  在改革之路中,何為有成效?就是主責保安全、主業(yè)強擔當,合并后公司所轄全部職責,履行的所有職能皆要有“窺一斑而知全豹”之效。因此,改革之年做不到“減負”,且必須要經(jīng)過“層層加碼”的負重。

  抗擊疫情承擔社會新使命——面對突如其來的新冠肺炎疫情,第一時間成立并結(jié)合改革實際及時調(diào)整應對疫情防控工作領導小組,制定疫情防控工作方案,堅持一手抓疫情防控,一手抓防凌、保電,盡最大努力將疫情影響降到最低??朔咔楹腿蠊沸蘼返雀鞣N不利因素,積極與施工單位溝通協(xié)調(diào),合理安排工期,圓滿完成了1號底孔大修、新增清污起重設備、6號水輪發(fā)電機組擴大性大修等重點項目,確保了樞紐防汛、電力生產(chǎn)等中心工作的順利開展,保障了庫區(qū)壩區(qū)和諧穩(wěn)定,旅游營銷穩(wěn)中向好。

  樞紐防汛取得新勝利——今年主汛期,黃河流城發(fā)生多次強降雨過程,干流先后形成6場編號洪水,上、中、下游河道入庫洪水峰高量大,持續(xù)時間長。面對嚴峻的防汛形勢,公司牢固樹立“防汛是天職”意識,貫徹落實“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災減災救災新理念,以防御超標準洪水為目標,按照《三門峽水利樞紐遭遇超標準洪水時的問題清單》要求,堅持問題導向,舉一反三,對三門峽發(fā)電公司所轄的防汛設備設施,進行全方位的摸排和深層次的思考,及時消除安全隱患,堵塞管理漏洞。

  汛前,細化防洪預案,加強防汛設備設施維修養(yǎng)護,完成防汛主設備維護保養(yǎng)483項,消除設備缺陷45項;開展水工建筑物及其上下游兩岸護坡人工巡視檢查41次。汛期,嚴格落實防汛責任制和水利部、黃委、集團公司關(guān)于做好水庫安全度汛的各項要求,嚴格執(zhí)行上級調(diào)度指令,強化防汛設備巡檢和消觖,安全啟閉閘門806次,實現(xiàn)防汛主設備完好率、可調(diào)率和調(diào)度指令正確執(zhí)行率三個100%,成功應對了黃河干流6場編號洪水,確保1999 年以來最大洪水平穩(wěn)通過三門峽樞紐,充分發(fā)揮了樞紐的社會效益,為保障黃河安瀾做出了新的貢獻。

  電力生產(chǎn)創(chuàng)造新記錄——汛前,首次開展“黑啟動”試驗并取得圓滿成功,確保極端情況下電站安全運行。配合完成河南電網(wǎng)2020年迎峰度夏聯(lián)合反事故演習,進一步提升全省調(diào)控系統(tǒng)應急處置能力和綜合協(xié)調(diào)能力,為確保迎峰度夏期間河南電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行奠定了良好基礎。汛期,克服上游來水偏大、雜草多、尾水水位高、頂蓋淤積嚴重等困難,加大對發(fā)電設備疑難缺陷的分析、處理力度,不斷提升設備健康水平;加強設備巡檢和消缺,及時調(diào)整導葉、輪葉開度,不斷優(yōu)化機組運行工況實現(xiàn)發(fā)電機組最優(yōu)效益。同時,加大壩前清污科技攻關(guān)力度,“抓斗逐步下潛”“停機深抓”等清污方式穩(wěn)步實施,清污安全性和效率不斷提升,整個汛期24小時不同斷清污101天,全年累計清污8.64萬方,為汛期發(fā)電提供堅實保障。

  上半年累計發(fā)電 12. 1654億千瓦時,較去年同期增加570萬千瓦時,刷新歷史最好成績;汛期發(fā)電4.4億千瓦時,打破歷史記錄,全年,累計發(fā)電量23.44億千瓦時,再創(chuàng)歷史新高,充分發(fā)揮了水資源最大綜合效益。

  安全生產(chǎn)形成新格局——堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,結(jié)合工作實際,修訂了19項安全規(guī)章制度;層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,完善安全生產(chǎn)責任體系,形成管理人員有責任、職工身上有擔子的安全生產(chǎn)格局。以“安全生產(chǎn)月”為契機,廣泛開展安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設、全國水利安全網(wǎng)絡知識答題、“今天我是安全員”、安全短視頻征集、安全論文征集等活動,加強職工安全素質(zhì)教育,有效鞏固穩(wěn)定有序的安全生產(chǎn)格局。在集團公司全國水利安全網(wǎng)絡知識答題活動中,榮獲集團公司安全專項獎勵一等獎。

  規(guī)范管理凸顯新成效——組織各單位(部門)對原有規(guī)章制度進行梳理,及時補充缺漏制度,適時修訂不符合實際操作和不利于風險防范的制度,確保內(nèi)控管理制度覆蓋所有業(yè)務領域。全年制定印發(fā)各類管理制度74項,初步建立起契合公司實際的管理制度體系。

  和諧企業(yè)凝聚新共識——主動適應改革發(fā)展新形勢,及時跟進學習模范人物先進事跡,在基層班組開展勞模率跡宣講活動,發(fā)出了“我不愛崗誰愛我,我不敬業(yè)誰敬我”的勞動最強音。組建“明明志愿”服務隊,完成志愿者注冊工作,做好集團公司職工千人合唱比賽、三門峽創(chuàng)建文明城市、水利部“關(guān)愛山川河流、保護母親河”全河聯(lián)動等志愿服務活動,獲得一致好評。成立了“河風書會”,衍生了“明明讀書”“明明講堂”系列特色較體,廣泛開展符合三門峽發(fā)電公司實際的職工讀書活動、專題講座,加強職工職業(yè)道德教育和形勢任務教育,引導職工認清形勢、堅定信心,抓住機遇、奮力拼搏。

  這其中,紛至沓來的是全國“安康杯”競賽優(yōu)勝單位、中國電力網(wǎng)先進供稿單位、集團公司先進黨委等榮譽稱號,公司職工張新超榮獲“崤函大工匠”榮譽稱號,公司在集團公司“學習習近平新時代中國特色社會主義思想及重要講話精神、講述黃河故事”朗誦比賽和“唱響新時代、共筑幸福河”職工合唱比賽中均斬獲桂冠等一項項沉甸甸的榮譽……

  鑄改革之劍,答初心之問。改革,是高質(zhì)量發(fā)展、建設幸福河的必然選擇。如今,改革的成效,正在凸顯,改革的凝聚力,實現(xiàn)了新的共識??赡懿皇钱斒氯耍瑹o法體會其中艱辛,不是當局者,無法感受個中滋味,但啟航改革發(fā)展的嶄新征程,已伴著希望的曙光,灑向每一名普通的你我。

  未來,改革仍要聚勢謀遠、目標堅定,敢爭敢做、不怕不懼,沖破藩籬、一往無前。相信,在幸福河的征程中,改革帶來的種種“陣痛”,定會隨著收獲的一聲聲“啼哭”,激蕩起無數(shù)朵“浪花”的助力,繼續(xù)奮勇前行。(杜妍)

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