據(jù)國家發(fā)展改革委消息，今日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》(下稱《意見》)。提出推動構建以清潔低碳能源為主體的能源供應體系，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點，加快推進大型風電、光伏發(fā)電基地建設。到2030年，基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系，形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規(guī)?；娲茉创媪?、能源安全保障能力得到全面增強的能源生產消費格局。
《意見》指出，“十四五”時期，基本建立推進能源綠色低碳發(fā)展的制度框架，形成比較完善的政策、標準、市場和監(jiān)管體系，構建以能耗“雙控”和非化石能源目標制度為引領的能源綠色低碳轉型推進機制。在保障能源安全的前提下有序推進能源綠色低碳轉型，先立后破，堅持全國“一盤棋”，加強轉型中的風險識別和管控。在加快形成清潔低碳能源可靠供應能力基礎上，逐步對化石能源進行安全可靠替代。
《意見》要求，要完善引導綠色能源消費的制度和政策體系。推進統(tǒng)一的綠色產品認證與標識體系建設，建立綠色能源消費認證機制，推動各類社會組織采信認證結果。建立電能替代推廣機制，通過完善相關標準等加強對電能替代的技術指導。完善和推廣綠色電力證書交易，促進綠色電力消費。
在工業(yè)領域，要求引導工業(yè)企業(yè)開展清潔能源替代，降低單位產品碳排放，鼓勵具備條件的企業(yè)率先形成低碳、零碳能源消費模式。
在建筑用能、清潔取暖領域，要求提升建筑節(jié)能標準，推動超低能耗建筑、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展，推進和支持既有建筑節(jié)能改造，積極推廣使用綠色建材，健全建筑能耗限額管理制度。完善建筑可再生能源應用標準，鼓勵光伏建筑一體化應用，支持利用太陽能、地熱能和生物質能等建設可再生能源建筑供能系統(tǒng)。
在交通運輸領域，要求推進交通運輸綠色低碳轉型，優(yōu)化交通運輸結構，推行綠色低碳交通設施裝備。推行大容量電氣化公共交通和電動、氫能、先進生物液體燃料、天然氣等清潔能源交通工具，完善充換電、加氫、加氣(LNG)站點布局及服務設施，降低交通運輸領域清潔能源用能成本。
在煤炭領域，《意見》指出，應立足以煤為主的基本國情，按照能源不同發(fā)展階段，發(fā)揮好煤炭在能源供應保障中的基礎作用。建立煤礦綠色發(fā)展長效機制，優(yōu)化煤炭產能布局，加大煤礦“上大壓小、增優(yōu)汰劣”力度，大力推動煤炭清潔高效利用。
此外，《意見》還提出要加強新型電力系統(tǒng)頂層設計。推動電力來源清潔化和終端能源消費電氣化，適應新能源電力發(fā)展需要制定新型電力系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，鼓勵各類企業(yè)等主體積極參與新型電力系統(tǒng)建設。
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