召開(kāi)巡察工作交底會(huì)、巡察組事先碰頭會(huì)、組織動(dòng)員匯報(bào)會(huì)、開(kāi)展?jié)M意度問(wèn)卷調(diào)查、組織個(gè)別談話、查閱相關(guān)資料……9月12日-13日，本年度公司巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出的首站巡察，第八巡察組一行7人深入電儀公司進(jìn)行黨委巡察，標(biāo)志著公司2017年度黨委巡察工作正式展開(kāi)。
本巡察組由公司紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)事徐萬(wàn)里任組長(zhǎng)、黨群工作部部長(zhǎng)張?jiān)讫埲胃苯M長(zhǎng)。黨群、紀(jì)檢、行政與人事、財(cái)務(wù)與審計(jì)、物資與經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)5名組員參加。
四大“法”寶為巡察工作“畫(huà)好模板”
首先，加強(qiáng)制度建設(shè)，讓巡察工作“有法可依”。印發(fā)《巡察工作管理規(guī)定（2017第一版）》，對(duì)巡察工作的目的、范圍、總綱、各單位職責(zé)、巡察工作內(nèi)容、工作方式、相關(guān)要求等做了詳細(xì)規(guī)定，總共涉及6大項(xiàng)、13條、71款內(nèi)容，將公司巡察工作進(jìn)一步推向常態(tài)化、持續(xù)化。
其二、縝密部署工作，讓巡察工作“有法必依”。編制、印發(fā)了《公司黨委巡察工作實(shí)施方案》、《工作清單》、《工作模板》（6項(xiàng)）、工作表格（3張）、保密承諾書(shū)、制度清單，并將其匯編為《2017年巡察工作手冊(cè)》，在首次巡察工作交底會(huì)上由公司巡察工作辦公室做詳細(xì)宣貫、講解，指導(dǎo)全體巡察工作人員開(kāi)展巡察工作。
其三，健全機(jī)構(gòu)設(shè)置，讓巡察工作“執(zhí)法必嚴(yán)”。通過(guò)巡察機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)運(yùn)行規(guī)范的建立健全和高水平巡察人才庫(kù)的不斷充實(shí)，有力保證了巡察工作中運(yùn)用黨規(guī)黨紀(jì)正確、適用制度條例準(zhǔn)確、發(fā)現(xiàn)查找短板深入。
成立專(zhuān)門(mén)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)組，公司主要負(fù)責(zé)人“聯(lián)袂領(lǐng)銜”。組長(zhǎng)由公司黨委書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記擔(dān)任，成員由負(fù)責(zé)組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察等工作的黨委委員組成。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡察辦公室和十個(gè)巡察組。2017年公司計(jì)劃巡察12個(gè)基層單位，設(shè)10個(gè)巡察組。巡察組組長(zhǎng)由公司領(lǐng)導(dǎo)班子副職擔(dān)任，總部部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)。
建立健全公司巡察人才庫(kù)，化“游擊隊(duì)”為“正規(guī)軍”。制定5大標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遴選思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精干的人員進(jìn)入公司巡察人才庫(kù)。巡察中，每組原則上含人資或行政1人、政工或監(jiān)察1人、審計(jì)或財(cái)務(wù)1人、經(jīng)營(yíng)或物資1人進(jìn)行配置。
第四、擴(kuò)大巡察內(nèi)容，促進(jìn)巡察工作“違法必究”。形式上，將2016年的“黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察”升級(jí)為“黨委巡察”；內(nèi)容上，提高政治站位、深化政治巡察，關(guān)注政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，加大對(duì)黨建工作開(kāi)展情況的巡察內(nèi)容，以更高的政治覺(jué)悟推動(dòng)巡察工作由扁平向縱深發(fā)展。
三個(gè)W為年度巡察“定好調(diào)”
在9月12日對(duì)電儀公司巡察的工作動(dòng)員匯報(bào)會(huì)上，組長(zhǎng)徐萬(wàn)里從為何開(kāi)展黨委巡察、如何正確認(rèn)識(shí)黨委巡察（Why）；今年巡察與去年巡察有何不同（Which）、今年巡察有何要求（What）三大方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。徐萬(wàn)里指出：從中央層面看，巡視作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的重要利器；從集團(tuán)公司層面看，是規(guī)范企業(yè)管理、確保健康持續(xù)發(fā)展的主要“利器”；從公司層面看，是規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和班子建設(shè)的有效利器。
徐萬(wàn)里指出：基于巡察工作的重要意義，結(jié)合股份公司紀(jì)委、公司黨委的要求，本年度巡察工作在巡察內(nèi)容上更加拓寬了；巡察工作更加常態(tài)化了、組織力量更強(qiáng)了。他強(qiáng)調(diào)：巡察組人員要遵守巡察紀(jì)律要求；被巡察單位和班子要認(rèn)真做好配合；被巡察單位黨員職工要正確認(rèn)識(shí)、積極配合。
五次會(huì)議為巡察工作打通“脈絡(luò)”
“巡察工作啟動(dòng)會(huì)，全體交底會(huì)、巡察辦在每個(gè)巡察組開(kāi)展巡察前的交底會(huì)、各巡察小組內(nèi)部在啟動(dòng)前、啟動(dòng)中的兩次小組專(zhuān)題會(huì)，這五次會(huì)議從整體到局部，從宏觀到微觀，從共性問(wèn)題匯總到個(gè)性問(wèn)題提醒，為公司今年的黨委巡察工作起到了扎實(shí)的保障作用，已成為巡察工作保駕護(hù)航的‘五大引擎’?！惫狙膊燹k公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
8月21日，公司2017年度黨委巡察工作啟動(dòng)會(huì)在津召開(kāi),標(biāo)志著公司本年度巡察工作已全面啟動(dòng)。會(huì)上，公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)(執(zhí)行董事）、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)付修軍傳達(dá)股份公司巡視巡察工作推進(jìn)會(huì)精神并作重要講話。公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)盧濺平主持會(huì)議并就公司開(kāi)展好本輪巡察做三點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。公司黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)事徐萬(wàn)里從管理規(guī)定和實(shí)施方案兩方面對(duì)公司黨委2017年巡察工作進(jìn)行了部署。轉(zhuǎn)天8月22日，由各巡察工作小組副組長(zhǎng)和全體巡察小組成員參加的公司黨委巡察工作交底會(huì)上，徐萬(wàn)里組織傳達(dá)了公司2017年度黨委巡察工作啟動(dòng)會(huì)會(huì)議精神，圍繞巡察工作中的6個(gè)要點(diǎn)；本輪巡察工作的意義、特點(diǎn)、內(nèi)外部形勢(shì)；巡察工作的六大重點(diǎn)環(huán)節(jié)；如何在巡察工作中更加準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題四個(gè)方面工作提出了具體要求。會(huì)議還圍繞《2017年巡察工作手冊(cè)》，向巡察工作小組成員做了解讀。
如果說(shuō)以上兩個(gè)會(huì)議對(duì)今年的黨委巡察起到了總體動(dòng)員和整體部署的作用，那么下面的一次個(gè)別交底會(huì)、兩次組內(nèi)專(zhuān)題會(huì)，則是具體開(kāi)展巡察工作的三部“作業(yè)指導(dǎo)書(shū)”。
“我們將在已經(jīng)印發(fā)的《2017年巡察工作手冊(cè)》基礎(chǔ)上，在每個(gè)巡察組深入基層開(kāi)展巡察之前，組織全體巡察組成員參加一次交底會(huì)。”公司巡察辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)：“交底會(huì)上，我們會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，與每一名巡察人員簽到《保密承諾書(shū)》，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)巡察紀(jì)律要求，確保巡察工作有序開(kāi)展。”
9月11日，在巡察組正式開(kāi)展巡察首站的前一天，巡察辦公室針對(duì)被巡察單位的具體情況，對(duì)巡察組全員進(jìn)行更加具體詳盡的交底、答疑、培訓(xùn)，切實(shí)保證巡察工作“不走形”、巡察標(biāo)準(zhǔn)“不變樣”，巡察內(nèi)容“不縮水”，嚴(yán)格按照制度辦事。
正式對(duì)電儀公司開(kāi)展巡察工作時(shí)，巡察組根據(jù)巡察工作進(jìn)展、各專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況，于巡察工作結(jié)束前組織了兩次階段問(wèn)題匯總會(huì)。由巡察組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)聽(tīng)取各專(zhuān)業(yè)在滿意度測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料等方式中了解、收集、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并有針對(duì)性地做出下一步具體巡察重點(diǎn)和要求，以提升巡察工作的有效性、靶向性。
一部手機(jī)就能實(shí)現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)“打分”
一部手機(jī)、動(dòng)動(dòng)手指，就實(shí)現(xiàn)了讓千里之外的普通員工為本部的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，并在測(cè)評(píng)結(jié)束后立即得出測(cè)評(píng)結(jié)果。如此“高科技”的手段，就真的在本年度公司黨委巡察中成為了現(xiàn)實(shí)，也讓黨委巡察踏上了“互聯(lián)網(wǎng)+”節(jié)奏。
以往巡察中，滿意度測(cè)評(píng)作為各級(jí)員工對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)滿意度測(cè)評(píng)的量化指標(biāo)，一直以來(lái)被視為衡量被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作、紀(jì)律作風(fēng)的“晴雨表”，巡察工作的“重中之重”。而以往靠打印紙質(zhì)表格、人工統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)工作模式，顯然已經(jīng)不能適應(yīng)今后巡察范圍更廣、測(cè)評(píng)人員分散地域更多、數(shù)據(jù)反映更復(fù)雜化的需要。
為此，早在2016年底公司紀(jì)委就將滿意度測(cè)評(píng)信息化工作納入了今年紀(jì)委工作的重要工作之一。經(jīng)過(guò)半年余時(shí)間的不斷改進(jìn)、測(cè)試，目前一套包涵有“黨風(fēng)廉政建設(shè)測(cè)評(píng)問(wèn)卷、被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)人滿意度測(cè)評(píng)表、被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子滿意度測(cè)評(píng)表”及其統(tǒng)計(jì)功能的6項(xiàng)流程已經(jīng)完成開(kāi)發(fā)上線，并于本次公司黨委巡察首站——第八巡察組在對(duì)電儀公司巡察中首次成功應(yīng)用。
信息化流程具有三大基本優(yōu)勢(shì)：首先，測(cè)評(píng)人員不再受地域限制。測(cè)試前，工作人員只需要根據(jù)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員情況輸入系統(tǒng)，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)生成一個(gè)二維碼。參加測(cè)評(píng)人員就可以通過(guò)手機(jī)掃下二維碼，便可以輕松地完成測(cè)評(píng)。沒(méi)有智能手機(jī)的員工也可以通過(guò)電腦終端，在網(wǎng)上進(jìn)行測(cè)評(píng)，從而實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)外、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外測(cè)評(píng)“同步化”。第二、測(cè)評(píng)工作實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的“即時(shí)到賬”，為巡察組后續(xù)的個(gè)別談話、查閱資料提供了可視化、數(shù)字化支撐，為巡察組分析滿意度、收集員工不滿意事項(xiàng)、了解員工關(guān)心的問(wèn)題提供了及時(shí)、可靠的證據(jù)。第三、實(shí)現(xiàn)了匿名測(cè)評(píng)，打消了測(cè)評(píng)人員的“后顧之憂”。信息化測(cè)評(píng)中，參加測(cè)評(píng)人員只需要手握系統(tǒng)自動(dòng)生成的用戶名、密碼，就可以在自己的手機(jī)或者電腦上進(jìn)行測(cè)評(píng)，打消了一切人為干擾因素，保證了測(cè)評(píng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
據(jù)悉，2017年公司黨委將組織10個(gè)巡察組，分別趕赴12個(gè)基層單位展開(kāi)巡察工作。其中，包括8個(gè)項(xiàng)目部、1個(gè)工程公司、1個(gè)子公司、2個(gè)專(zhuān)業(yè)公司。目前，公司各巡察組已陸續(xù)按照計(jì)劃深入12家基層單位開(kāi)展巡察。
