桑河二級(jí)水電站：
民心相通，造福一方百姓
國(guó)之交在于民相親，“唯以心相交，方成其久遠(yuǎn)?！绷?xí)近平總書(shū)記在提出“一帶一路”倡議之初，就提出了“五通”的建設(shè)路徑，其中“民心相通”是重要內(nèi)容。這與華能集團(tuán)“建設(shè)一座電站、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、保護(hù)一片環(huán)境、造福一方百姓、共建一方和諧”的水電開(kāi)發(fā)理念高度契合。華能集團(tuán)在“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)發(fā)水電項(xiàng)目，始終將當(dāng)?shù)匕傩盏睦娣旁谑孜唬壳跍贤?，多理解，辦實(shí)事，贏得當(dāng)?shù)匕傩盏馁澴u(yù)。桑河二級(jí)水電站就是其中一例。
2014年1月22日，華能集團(tuán)在柬埔寨首都金邊成功完成對(duì)柬埔寨桑河二級(jí)水電有限公司51％股權(quán)收購(gòu)的交割，標(biāo)志著華能瀾滄江國(guó)際能源有限公司正式成為桑河二級(jí)水電有限公司最大股東，項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。
桑河二級(jí)水電項(xiàng)目位于柬埔寨上丁省西山區(qū)境內(nèi)，電站規(guī)劃裝機(jī)容量40萬(wàn)千瓦。水電項(xiàng)目與火電、風(fēng)電等項(xiàng)目不同，大多數(shù)要面臨移民搬遷，桑河項(xiàng)目也不例外。據(jù)瀾滄江國(guó)際公司總工程師莊金祥介紹，國(guó)內(nèi)的移民搬遷工作多由各地政府的移民局負(fù)責(zé)，但在柬埔寨則由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。這對(duì)語(yǔ)言不通、移民動(dòng)員經(jīng)驗(yàn)又不夠豐富的華能來(lái)說(shuō)，是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。
為了讓6個(gè)村，共849戶3845人的搬遷工作順利進(jìn)行，桑河項(xiàng)目公司前期做足了工作，對(duì)原始的移民規(guī)劃進(jìn)行了人性化調(diào)整，不僅確定了三個(gè)移民點(diǎn)，還提供了三種移民方式，移民點(diǎn)房屋也分為木質(zhì)房和磚混房?jī)煞N，選擇更加多樣化，也更加符合當(dāng)?shù)厝说牧?xí)俗。
“柬埔寨是全世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。當(dāng)?shù)卮迕竦纳顥l件很差，連廁所都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)。華能接手這個(gè)項(xiàng)目以后，經(jīng)過(guò)考察，決定對(duì)以前的移民規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，移民點(diǎn)房屋建設(shè)面積大幅增加，同時(shí)每家都要配備衛(wèi)生間和澡堂。這一系列調(diào)整，使華能在規(guī)劃外為當(dāng)?shù)匕傩斩嗤度虢?000萬(wàn)元?！鼻f金祥說(shuō)。
搬進(jìn)移民統(tǒng)建房，當(dāng)?shù)卮迕穸紭?lè)開(kāi)了花，他們從沒(méi)有住過(guò)這么好的房子，面積大了，房子質(zhì)量好了，衛(wèi)生條件也大大改善。不僅如此，每個(gè)移民村都修建了學(xué)校、醫(yī)院、警察局和寺廟，公路、排水系統(tǒng)、電網(wǎng)、水井等基礎(chǔ)設(shè)施也都配備齊全。搬遷前，當(dāng)?shù)卮謇锸遣煌姷?，只有個(gè)別富裕的家庭自用小型柴油機(jī)發(fā)電，但也僅夠照明用?，F(xiàn)在，移民村電網(wǎng)設(shè)施已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，只要桑河電站投產(chǎn)發(fā)電，當(dāng)?shù)卮迕窬涂梢苑判挠秒娏恕！拔覀兎浅８吲d，也非常滿意。你們考慮得太周到了?！比A能人去移民安置點(diǎn)，聽(tīng)到最多的就是這樣的話語(yǔ)。在一次學(xué)校慰問(wèn)活動(dòng)中，還有當(dāng)?shù)貙W(xué)生表示要努力學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取以后到電站上班。
有了移民新村的吸引力，桑河項(xiàng)目的移民搬遷進(jìn)展順利。截至去年12月底，已累計(jì)完成樞紐區(qū)、圍堰影響區(qū)及庫(kù)區(qū)移民搬遷安置493戶，2465人，占總搬遷人數(shù)的64.1%。
移民安置需要保持與民勤溝通，生態(tài)保護(hù)更需要取得民眾的支持。桑河項(xiàng)目一直備受國(guó)內(nèi)外NGO組織的關(guān)注，在原可研設(shè)計(jì)及政府通過(guò)的環(huán)評(píng)報(bào)告中，魚(yú)類保護(hù)措施主要采取魚(yú)類增殖放流、繳納環(huán)?；鸬取ＨA能接手該項(xiàng)目后，考慮到工程所在流域的漁獲物是本區(qū)域及周邊居民重要的蛋白質(zhì)來(lái)源，于是經(jīng)研究決定，在大壩的右岸增修一條魚(yú)道，盡可能減少工程的阻隔影響，維持流域魚(yú)類生物多樣性和河流生態(tài)系統(tǒng)健康。在方案研究期間，華能始終保持與NGO組織的密切溝通，并多次與美國(guó)自然遺產(chǎn)基金機(jī)構(gòu)就魚(yú)道相關(guān)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行探討。僅此一項(xiàng)修改，華能就在可研概算外新增投資1083萬(wàn)元。據(jù)了解，目前魚(yú)道工程已經(jīng)得到柬埔寨礦產(chǎn)能源部正式批復(fù)認(rèn)可，預(yù)計(jì)將在年底首臺(tái)機(jī)組發(fā)電前完工。
桑河項(xiàng)目采用8臺(tái)5萬(wàn)千瓦燈泡貫流式機(jī)組，其額定水頭、單機(jī)容量在全世界都處于前列，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后年平均發(fā)電量約19.7億千瓦時(shí)，將極大緩解柬埔寨電力短缺現(xiàn)象，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到積極帶動(dòng)作用。懷揣著“造福一方百姓”的信念，華能在“一帶一路”沿線信守著自己的諾言，努力通過(guò)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。
柬埔寨政府發(fā)言人帕西潘的一段話，說(shuō)出了柬埔寨政府和人民的心聲：“不管中國(guó)人走到哪里，都帶去和平、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而不是暴力。柬埔寨需要電力，需要資金支持，需要進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)。我們要把村民帶出叢林，享受現(xiàn)代社會(huì)的生活?！?/p>
三年多過(guò)去，“一帶一路”這一新型國(guó)際合作倡議已經(jīng)得到100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的積極響應(yīng)支持，40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織已經(jīng)和中國(guó)簽署了合作協(xié)議。“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的召開(kāi)還將凝聚更多共識(shí)、達(dá)成更多成果。未來(lái)，“一帶一路”的空間和內(nèi)涵將進(jìn)一步拓展，中國(guó)企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)空間也將更加廣闊。正如華能集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記曹培璽所說(shuō)，作為全球裝機(jī)容量最大的發(fā)電企業(yè)，華能將肩扛責(zé)任，一如既往，加快樹(shù)立“一帶一路”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)新典范，加強(qiáng)國(guó)際合作，促進(jìn)共贏發(fā)展，推動(dòng)華能國(guó)際化水平再上新臺(tái)階！
