旗幟引領(lǐng)方向，道路決定命運。
中國華能集團公司的企業(yè)發(fā)展史，是一部改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的歷史，更是一部堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)的歷史。黨的十八大以來，華能集團深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻領(lǐng)會關(guān)于國有企業(yè)“根”和“魂”的重要論述，堅決按照兩個“一以貫之”和“四個堅持”的總要求，認真履行“三色”公司使命，堅定不移堅持黨的領(lǐng)導，堅決落實全面從嚴治黨要求，不斷加強黨的建設(shè)，在創(chuàng)建一流的目標中領(lǐng)航奮進，在改革發(fā)展的大潮里砥柱中流。
堅定紅色信念 推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
華能集團黨組書記、董事長曹培璽說，黨員干部的第一職責是為黨工作，要自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，始終堅定政治信仰，保持對黨絕對忠誠。
———思想建黨為改革發(fā)展提供堅強的思想保證。對總書記的重要講話、指示批示和中央會議精神，華能集團黨組第一時間組織學習。扎實開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等活動，編制《習近平全面深化改革論述摘編》《習近平全面從嚴治黨論述摘編》“口袋書”，并形成《加強企業(yè)黨的建設(shè)，促進華能改革發(fā)展》《以五大發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)國有企業(yè)做強做優(yōu)做大》等理論成果。
華能集團黨組副書記、總經(jīng)理黃永達說，華能始終堅定正確的政治方向，積極踐行“三色”公司使命，將講政治貫穿到思想、工作、作風的各方面，把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好，永遠保持國有企業(yè)的政治屬性和政治本色。
———作風建設(shè)為全面從嚴治黨破題。群眾路線教育實踐活動聚焦“四風”突出問題，2013年，華能集團黨組1號文件印發(fā)了《關(guān)于改進工作作風的若干規(guī)定》?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育著力解決領(lǐng)導干部身上存在的不嚴不實問題，各級黨組（黨委）中心組將集體學習與班子成員個人自學、專題研討與專家講座結(jié)合，推動思想建設(shè)、作風建設(shè)進一步嚴起來、實起來。“兩學一做”學習教育把思想教育放在首位，圍繞“學”這個基礎(chǔ)，堅持每月集中學習不少于1次；圍繞“做”這個關(guān)鍵，各級領(lǐng)導班子成員每年深入聯(lián)系點、基層黨支部講黨課、作輔導不少于2次。
華能集團黨組副書記、副總經(jīng)理鄧建玲說，深入推進作風建設(shè)，努力提升全體黨員的責任擔當意識，以更高的標準、更嚴的紀律、更實的作風，為促進公司各項事業(yè)發(fā)展作出貢獻。
———巡視整改推動依法治企。華能集團主要領(lǐng)導履行整改工作第一責任人職責，擔任整改工作領(lǐng)導小組組長，各黨組成員擔任7個專項整改落實工作小組組長，研究制定巡視整改工作方案和16個專項整改方案。同時，采取臺賬制、跟蹤制、銷號制管理，整改措施、時限和責任人逐一明確，確保整改工作橫向到邊、縱向到底?！皠訂T千遍不如問責一次”，華能集團對違規(guī)違紀情況實行“一票否決”制度：取消評優(yōu)資格，取消黨建考核得分，扣減領(lǐng)導班子績效薪金。
巡視整改不僅立足當前，更著眼長遠。華能集團聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，探索開展“機動式”“點穴式”的“回頭看”專項巡視巡察；積極實踐“四種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；進一步推進紀律談話工作，設(shè)置紀律談話室336個，對苗頭性、傾向性問題開展提醒、函詢和誡勉。華能集團黨組成員、紀檢組組長趙建明說，巡視工作是治標之舉，也是治本之策，巡視使公司各級黨組織管黨治黨意識不斷提高，黨員領(lǐng)導干部紀律和規(guī)矩意識持續(xù)增強，業(yè)務(wù)領(lǐng)域的“管”和“治”均明顯加強，制度建設(shè)和執(zhí)行不斷強化，成本費用控制力不斷增強，依法治企水平不斷提高。
——責任制使黨建工作從“軟指標”變?yōu)椤坝布s束”。曹培璽多次強調(diào)，要抓住黨建工作責任制這個“牛鼻子”，用責任制倒逼全面從嚴治黨要求落實。華能集團抓好黨組（黨委）主體責任、書記第一責任、班子成員“一崗雙責”，制定了《集團公司黨建工作責任制實施辦法》。同時，采用“述評考用”相結(jié)合的工作機制，構(gòu)建責任書、工作要點、考核辦法“三位一體”的黨建工作責任制考核評價體系。
——制度建設(shè)為全面從嚴治黨“立梁架柱”。華能集團把堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)等中央要求落實到制度體系建設(shè)中，實現(xiàn)了用制度管人管權(quán)管事。先后制定《關(guān)于強化重點領(lǐng)域內(nèi)控管理措施的意見》《違反“三重一大”決策制度責任追究實施細則》等制度，以健全投資決策、資金管理、招投標等重點領(lǐng)域決策機制；盯住領(lǐng)導干部和關(guān)鍵崗位，制定了《領(lǐng)導人員管理暫行規(guī)定》《領(lǐng)導人員交流和輪崗暫行辦法》等制度。
融入中心 黨建工作成為“紅色動力”
正如習總書記強調(diào)的，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。這兩個“一以貫之”，相輔相成、不可割裂。華能集團按照國有企業(yè)“三個有利于”的標準和“六個重要力量”的定位，切實把加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理統(tǒng)一起來，確保公司始終沿著正確航向破浪前行。
為確保黨建工作與企業(yè)發(fā)展“同頻共振”，華能集團著眼長遠，編制《“十三五”黨建工作綱要》《黨建創(chuàng)一流“十三五”專項規(guī)劃》等，將黨建工作規(guī)劃納入華能集團整體戰(zhàn)略規(guī)劃中。
為發(fā)揮好黨的領(lǐng)導和公司治理兩個優(yōu)勢，華能集團總部及二級單位按照法定程序，把黨組織職責權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障納入了公司章程，領(lǐng)導體制和組織架構(gòu)不斷完善，并同步修訂了黨委會議事規(guī)則和“三重一大”決策制度。這些制度成功將黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)，企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。
為保證各項決策部署有效落實，華能集團黨組把民主集中制、重大事項集體決策等重要制度的執(zhí)行情況，作為督導的重點內(nèi)容。華能集團系統(tǒng)各單位建立領(lǐng)導班子聯(lián)系點1580余個，聯(lián)系點的職責既有監(jiān)督，又有服務(wù)。煤業(yè)公司開展互動討論，使廣大職工知家底、明責任、樹信心；西安熱工院建立黨委班子“兩必談”制度，使決策部署進企業(yè)、進頭腦；寧夏公司開展“評星定級”品牌活動，用工作實績檢驗支部工作實效；荊門熱電探索黨員積分制，量化數(shù)字成為企業(yè)“助推器”。
牢記使命 打造沖得上打得贏的紅色鐵軍
華能集團各級領(lǐng)導干部是改革發(fā)展的“帶頭人”，也是落實全面從嚴治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”。華能集團樹立正向激勵的鮮明導向，選好、用好、管好各級領(lǐng)導干部，不斷校準思想之標、上緊監(jiān)督發(fā)條，既從嚴管理又關(guān)心愛護，打造了一支講政治、顧大局，有凝聚力、戰(zhàn)斗力的堅強干部隊伍。
選好干部。華能集團從嚴掌握干部選拔任用標準和程序，既嚴守政治關(guān)又嚴守能力關(guān)。改進選拔方式，全面推動“雙向進入、交叉任職”，加強黨委書記、紀委書記的交流配備和充實艱苦邊遠地區(qū)領(lǐng)導班子力量，近年來交流輪崗158人。提任的259人中，93%具有基層工作經(jīng)歷。嚴格選拔程序，黨組織把好關(guān)，紀檢組長全程參與，以事?lián)袢?、依崗選人、人崗相適，做到干部人事檔案“凡提必審”，個人有關(guān)事項報告“凡提必核”，紀檢監(jiān)察部門意見“凡提必聽”，線索具體的信訪舉報“凡提必查”。
用好干部。華能集團堅持“三個區(qū)分開來”原則，建立容錯糾錯機制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤。同時，嘗試構(gòu)建責權(quán)對等的市場化用人機制，在金融板塊企業(yè)引入職業(yè)經(jīng)理人，設(shè)計差異化的薪酬制度，為激發(fā)干部隊伍創(chuàng)業(yè)活力探索新路。
管好干部。華能集團既抓思想引導又抓行為規(guī)范，逐級完善廉潔情況“活頁夾”和“負面問題清單”，深化各級領(lǐng)導班子成員的“畫像”工作，增加日?？己肆私夂途C合分析研判。干部人事檔案管理全面從嚴，對擬提任干部人選和后備干部初步人選進行重點抽查核實，7人因此暫緩使用，1人不再列入后備干部考察人選名單；對540人的“三齡兩歷”重新認定，對存在年齡、學歷等方面造假問題的7人給予組織處理或黨紀處分。
謀遠固本 黨建紅線貫穿基層黨組織建設(shè)
華能集團貫徹發(fā)展戰(zhàn)略，重點在基層；落實決策部署，責任在基層；推動科學發(fā)展，力量在基層。曹培璽強調(diào)，華能要在做好規(guī)定動作的同時，找準黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點，將黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用落實到完成急難險重任務(wù)中，推動黨建工作“脫虛向?qū)崱薄?/p>
從嚴開展黨員教育，扎實紅色核心。華能集團將理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、法治教育和道德教育作為教育培訓重點，一手抓黨員日常教育管理，一手抓思想政治工作。創(chuàng)新形式，做到真學、深學、實做，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。
加強黨建陣地建設(shè)，編織紅色肌理。
華能集團落實“三同時”原則，把支部建到項目上、班組上，黨組織覆蓋率達到100%。華能集團制定《關(guān)于加強和改進基層黨支部建設(shè)的意見》，成為黨支部建設(shè)的基本遵循；另一方面，尊重基層首創(chuàng)，及時把基層黨建工作成熟經(jīng)驗做法上升為制度規(guī)范。在境外設(shè)立公司時，同步推進黨組織建設(shè)。華能薩希瓦爾項目試運期間，成立了由業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計單位組成的聯(lián)合黨支部，“節(jié)點黨員干部負責制”為提前6個月竣工贏得了時間。
加強黨員隊伍建設(shè)，注入紅色血液。華能集團深化“雙培養(yǎng)一輸送”工程，把各個崗位的優(yōu)秀分子吸收到黨的隊伍中來；深化黨員示范行動，用榜樣的力量鼓舞人、激勵人、帶動人。華能集團系統(tǒng)實施黨員品牌工程2700余項，廣泛設(shè)立“黨員責任區(qū)”，建立“黨員示范崗”，將“四講四有”要求落實到基層、示范在崗位。山東公司開展“四個結(jié)對”黨員示范行動；銅川電廠成立黨員示范專項技術(shù)攻關(guān)小組，破解空預器差壓增大難題。在實踐風雨中經(jīng)受磨礪，在黨性鍛煉中強筋壯骨，一批“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨組織書記脫穎而出。從深山到城市，從高原到沿海，從境內(nèi)到異域，每一家電廠、每一個項目，華能集團2700多個基層黨組織、5.8萬名黨員是把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，破解經(jīng)營、發(fā)展、改革難題的重要依靠力量。
