7月26日出版的《人民日報》發(fā)表中國華能集團有限公司黨組書記、董事長曹培璽的重要理論文章——《推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》。
該文結合華能集團公司深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的實際，闡述了對推進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考和認識。文章提出，在新時代繼續(xù)搞好國有企業(yè)、推動做強做優(yōu)做大，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把政治建設擺在首位，加強國有企業(yè)黨的建設，加強思想理論武裝，正確選人用人，夯實基層基礎，持續(xù)正風肅紀，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供政治保障；要落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在高質(zhì)量發(fā)展的突出位置，完善科技創(chuàng)新體制機制，集中攻關掌握一批核心前沿技術，持續(xù)引領行業(yè)技術進步；要持續(xù)深化國有企業(yè)改革，加快完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，深化體制機制改革和供給側結構性改革，切實防范化解重大風險，夯實國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的管理基礎。
曹培璽：推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
習近平同志指出，國有企業(yè)是推進現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動搖。在新時代，繼續(xù)搞好國有企業(yè)，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步深化改革創(chuàng)新，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻。
提高對國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大意義的認識。提高認識才能抓緊行動。應深刻認識到，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎。國有企業(yè)是解決當前我國社會主要矛盾的重要工具，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可以更好滿足人民日益增長的美好生活需要，提高人民群眾的獲得感、幸福感。推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然要求，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力進而實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的重要抓手，因而是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的題中應有之義。為此，要貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅決摒棄與高質(zhì)量發(fā)展不相符的思路和做法，始終把服務經(jīng)濟社會發(fā)展、提高經(jīng)濟效益作為國有企業(yè)投資決策的首要標準，始終堅持以提高國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，持續(xù)提升國有企業(yè)的市場競爭力、盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力，大力推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加強國有企業(yè)黨的建設。習近平同志指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須加強國有企業(yè)黨的建設。一是加強黨的政治建設。把黨的政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。二是抓好理論武裝工作。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅定理想信念，擰緊國有企業(yè)黨員、干部的世界觀人生觀價值觀這個“總開關”，為推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強思想保障。三是樹立正確選人用人導向。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，為推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才保障。四是加強基層黨組織建設。以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，匯聚形成干事創(chuàng)業(yè)、推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。五是持之以恒正風肅紀。在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，抓早抓小、防微杜漸，堅定不移整治“四風”、懲治腐敗。
落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，也是打造國有企業(yè)發(fā)展新動力、培育國有企業(yè)競爭新優(yōu)勢的關鍵。一是把科技創(chuàng)新擺在推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出位置。緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，加大科技創(chuàng)新投入力度和人才隊伍建設力度，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新對實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。二是持續(xù)引領行業(yè)技術進步。牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，集中攻關掌握一批關鍵核心技術和具有核心競爭力的前沿技術，搶占引領未來發(fā)展的科技制高點。三是完善科技創(chuàng)新體制機制。完善激勵和保障機制，充分激發(fā)科技企業(yè)、科研人員和技術人員的科技創(chuàng)新潛力和積極性，堅持產(chǎn)學研用相結合，優(yōu)化創(chuàng)新要素配置，推進協(xié)同創(chuàng)新，大幅提升國有企業(yè)科技創(chuàng)新能力。
深化國有企業(yè)改革。深化改革是增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力和抗風險能力的根本途徑。一是加快完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。堅持加強黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一，將黨的領導內(nèi)嵌到公司治理的各個環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結構之中，充分發(fā)揮黨的領導作用，確保黨中央各項決策部署在國有企業(yè)得到全面貫徹落實。二是深化國有企業(yè)體制機制改革。積極發(fā)展混合所有制，推進國有企業(yè)股權多元化改革，更好發(fā)揮國有資本的影響力和帶動力；按照企業(yè)功能類別，推進分類改革、分類發(fā)展、分類定責、分類考核，激發(fā)企業(yè)活力；推進企業(yè)市場化選人用人，推進薪酬制度改革；等等。三是深化供給側結構性改革。大力化解過剩產(chǎn)能，統(tǒng)籌推進低效無效資產(chǎn)處置和“處僵治困”等工作，分離企業(yè)辦社會職能，妥善解決歷史遺留問題，促進國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四是做好國有企業(yè)風險防范工作。一方面，抓好國有企業(yè)降杠桿減負債工作，堅持一手抓增量控制、一手抓存量化解，強化資產(chǎn)負債率和資本金約束，持續(xù)推動降杠桿減負債工作取得新成效；另一方面，加強國有企業(yè)風險內(nèi)控管理，優(yōu)化內(nèi)控機制，加強內(nèi)控執(zhí)行監(jiān)督，增強風險預判、應對和管控能力，不斷提高國有企業(yè)依法依規(guī)治理水平。
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