8月17日，《經(jīng)濟參考報》記者從2017年第七屆中國能源高層對話上了解到，目前是建國以來我國能源結構調(diào)整力度最大、能耗下降速度最快的時期，但也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，未來還需持續(xù)推動我國能源格局向綠色低碳化方向轉(zhuǎn)變，國家能源局將會同有關部門推進系列政策及措施，包括強化能源消費總量、強度目標的分解落實及監(jiān)督問責，實施重點用能單位“百千萬”行動，加快推進油品質(zhì)量升級步伐等。
國家能源局數(shù)據(jù)顯示，2013年到2016年，我國天然氣和非化石能源消費比重提高4.2個百分點，煤炭消費比重下降5.4個百分點，可再生能源發(fā)電裝機占比提高4個百分點，水電、風電、太陽能發(fā)電和在建核電裝機規(guī)模均居世界第一，單位GDP能耗累計下降約14.6%。
“可以說，目前是建國以來我國能源結構調(diào)整力度最大、能耗下降速度最快的時期?！眹夷茉淳挚偨?jīng)濟師郭智表示，隨著今年上半年煤炭消費比重持續(xù)下降，以及風電、光伏等可再生能源消費量穩(wěn)步增長，我國能源結構進一步優(yōu)化。
在取得成績的同時，業(yè)內(nèi)人士也指出，當前能源發(fā)展還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。比如，煤炭清潔高效開發(fā)利用的政策和機制有待完善；風電、太陽能發(fā)電的財政補貼缺口日益擴大；棄風棄光棄水問題尚未根本性解決；重大能源工程與技術研發(fā)結合不夠，創(chuàng)新活動與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)依然存在。
需要注意的是，“煤炭在未來很長一段時期內(nèi)仍將是中國的主導能源，實現(xiàn)煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展是我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵。提升煤炭集中使用和清潔利用程度，減少散煤直接燃燒，這是推進我國能源轉(zhuǎn)型最緊迫也是成本最低的舉措。”國家電網(wǎng)能源研究院研究員高國偉稱。
郭智介紹稱，將扎實做好煤炭去產(chǎn)能和防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險工作，確保實現(xiàn)煤炭產(chǎn)能退出5億噸、減量重組5億噸，2020年煤電裝機控制在11億千瓦以內(nèi)；將爭取提前完成煤電機組超低排放和節(jié)能升級改造任務，其中超低排放改造4.2億千瓦、節(jié)能改造3.4億千瓦；將加快推進油品質(zhì)量升級步伐，9月30日起率先在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”個城市提前供應國六標準車用汽柴油，11月1日起全面供應硫含量不高于10ppm的普通柴油。
此外，當前我國人均資源稟賦不足，堅決落實節(jié)能優(yōu)先方針顯得尤為重要，因此要把節(jié)能提效作為能源轉(zhuǎn)型變革的關鍵一環(huán)，促進用能方式由粗放浪費型向集約高效型轉(zhuǎn)變。“接下來，國家能源局將會同有關部門，重點做好四方面工作：一是強化能源消費總量、強度目標的分解落實及監(jiān)督問責，實施重點用能單位‘百千萬’行動；二是依法依規(guī)淘汰鋼鐵、建材等高耗能行業(yè)落后產(chǎn)能，嚴控新增產(chǎn)能；三是滾動實施百項能效標準推進工程，盡快實現(xiàn)能耗限額和能效標準全覆蓋，適時將能效領跑者指標納入強制性標準體系；四是扎實開展節(jié)能減排宣傳教育?！惫钦f。
