新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)等來(lái)了一波期盼已久的紅包,最新一批2016年及以前年度的近126億補(bǔ)貼將下發(fā)。
新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)等來(lái)了一波期盼已久的紅包,最新一批2016年及以前年度的近126億補(bǔ)貼將下發(fā)。
3月19日,工信部網(wǎng)站公布了《關(guān)于2016及以前年度新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金初步審核情況的公示》。根據(jù)公示信息,如公示期無(wú)異議,將近126億補(bǔ)貼將下發(fā)給近百家企業(yè)。
126億里面,比亞迪要拿走近五分之一。而累計(jì)算下來(lái),新能源汽車(chē)中央購(gòu)置補(bǔ)貼已近千億,還可能要再發(fā)千億左右。
除了比亞迪,還誰(shuí)拿了大紅包?千億補(bǔ)貼怎么算的?請(qǐng)看下文。
1、補(bǔ)貼誰(shuí)拿的多?
本次公示的補(bǔ)貼,總金額125.8億,近四分之一是2015年的車(chē)輛,約30億元;2016年的占四分之三,約95.79億。
資料來(lái)源:《關(guān)于2016及以前年度新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金初步審核情況的公示》
由于客車(chē)的單車(chē)補(bǔ)貼金額巨大,因此拿到補(bǔ)貼較多的還是客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。乘商并舉的比亞迪再次收獲大紅包,總額26.89億,排名第一,而且比第二名多一倍,占總補(bǔ)貼盤(pán)子的五分之一左右。
資料來(lái)源:《關(guān)于2016及以前年度新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金初步審核情況的公示》
另外,客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)福田、南京金龍、珠海銀隆子公司珠海廣通、廈門(mén)金旅,都排補(bǔ)貼領(lǐng)取車(chē)企前列。純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)居前列的吉利和北汽股份(為北汽新能源代工)也拿到了不少補(bǔ)貼。
在吉利方面,康迪、知豆的不少老車(chē),已經(jīng)列入公示,有望拿到補(bǔ)貼。
有人笑就有人哭。在公示中,有極小部分車(chē)輛的補(bǔ)貼申請(qǐng)被審核專家組取消。有2.87%的申請(qǐng)車(chē)輛,沒(méi)有獲得補(bǔ)貼。
沒(méi)有獲得補(bǔ)貼的原因中,大概一半是核心部件與公告不一致,包括電池、電機(jī),其他主要的是車(chē)型沒(méi)有列入推薦目錄、車(chē)輛行駛的時(shí)間不符合清算時(shí)間要求、重復(fù)申報(bào)等。
不過(guò),更大部分的車(chē)輛,在車(chē)企自查或者逐級(jí)上報(bào)清查中,就已經(jīng)被排除在外。
根據(jù)這6批公示,2016年,獲得新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的車(chē)輛總數(shù)為34.64萬(wàn)輛。但是,中汽協(xié)公布的2016年新能源汽車(chē)銷售量是50.7萬(wàn)輛。也就是說(shuō),有接近30%的車(chē)輛沒(méi)有獲得補(bǔ)貼。
如此之多的車(chē)輛為什么沒(méi)有獲得補(bǔ)貼呢?《電動(dòng)汽車(chē)觀察家》分析,這部分應(yīng)該都是運(yùn)營(yíng)車(chē)輛,或者車(chē)企相關(guān)方自行購(gòu)買(mǎi)。車(chē)輛閑置或有其他瑕疵,乃至騙補(bǔ)嫌疑,以至于直接沒(méi)有申報(bào)到中央部委。
2、累計(jì)已清算中央補(bǔ)貼近千億
自工信部在網(wǎng)站上公布新能源汽車(chē)補(bǔ)貼清算公示以來(lái),加上本次公示,已經(jīng)是第6次公布新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的清算情況。
6次統(tǒng)計(jì),總共為70.52萬(wàn)輛車(chē)發(fā)放了624億中央補(bǔ)貼。
資料來(lái)源:工信部歷次新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金審核情況公示
不過(guò),這不是全部。
2015年之前的很多新能源汽車(chē)補(bǔ)貼并未公示。不過(guò),2016年9月8日,財(cái)政部新聞辦公室發(fā)布《關(guān)于地方預(yù)決算公開(kāi)和新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通報(bào)》。該文件稱,自2009年起,中央財(cái)政對(duì)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用予以補(bǔ)助,截至2015年底中央財(cái)政累計(jì)安排補(bǔ)助資金334.35億元。
加上后來(lái)6次公示,2015年的車(chē)輛又增加了30億補(bǔ)貼。
2016年的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼,通過(guò)這6次公示,應(yīng)該已經(jīng)統(tǒng)計(jì)完畢,約503.21億。
2017年車(chē)輛的補(bǔ)貼,目前只統(tǒng)計(jì)了90.84億,日后還會(huì)分批公示發(fā)放。
到此為止,新能源汽車(chē)中央補(bǔ)貼累計(jì)清算或發(fā)放約958.4億。
2018年剛剛過(guò)去,各地新能源汽車(chē)補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作還在進(jìn)行。2017年及以后,雖然每年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷量快速增長(zhǎng),但是補(bǔ)貼退坡、標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán),補(bǔ)貼審核也日益嚴(yán)格。因此,補(bǔ)貼的總額,未必會(huì)比2016年的500億增加多少。但2017-2020年,每年預(yù)計(jì)也有三四百億的補(bǔ)貼,累計(jì)肯定超過(guò)1000億。
資料來(lái)源:中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)
大體算來(lái),中央新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼,到2020年總計(jì)要花去2000億左右。另外還有地方配套補(bǔ)貼,按中央的一半算,有1000億左右。另外還有中央和地方的科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,總數(shù)應(yīng)該也有幾百億。
3、補(bǔ)充清算,要求接入監(jiān)控平臺(tái)
這批清算的2016及以前年度新能源汽車(chē)補(bǔ)貼,并非所有該時(shí)限內(nèi)的推廣車(chē)輛,而是指此前未獲得補(bǔ)貼的車(chē)輛的補(bǔ)充申請(qǐng)清算。
不過(guò),截至這一批,預(yù)計(jì)2016年及以前年度的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼就清算完畢了。因?yàn)閭€(gè)人購(gòu)買(mǎi)沒(méi)有里程要求,車(chē)企早已申請(qǐng),而運(yùn)營(yíng)車(chē)輛必須在2018年10月31日前,達(dá)到2萬(wàn)公里里程,否則就失去資格。
此次發(fā)放的2016及以前年度新能源汽車(chē)補(bǔ)貼,依據(jù)的是2018年11月印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2016及以前年度新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算的通知》(財(cái)辦建〔2018〕205號(hào))。
205號(hào)文的主要內(nèi)容,是要求2015和2016年沒(méi)有獲得補(bǔ)貼的車(chē)輛,提交補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)補(bǔ)貼的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛,必須安裝車(chē)載終端等遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備,并且按要求上傳運(yùn)行數(shù)據(jù),就是上傳到新能源汽車(chē)國(guó)家大數(shù)據(jù)平臺(tái)。后來(lái)的新能源汽車(chē)也有這一要求。
另一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是上面提到的,運(yùn)營(yíng)車(chē)輛必須在2018年10月31日前,達(dá)到2萬(wàn)公里里程。關(guān)于運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的里程要求,其實(shí)是2017年起實(shí)施的補(bǔ)貼政策的要求,本不該溯及以往。但是,對(duì)于2016及以往年度的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛,已經(jīng)銷售多年,如果還達(dá)不到2萬(wàn)公里里程,顯然并不合理。
時(shí)至3月,2019年的補(bǔ)貼政策還未披露。也許財(cái)政部長(zhǎng)還在發(fā)愁:上哪找那么多錢(qián)?另外這些錢(qián)用到新能源汽車(chē)上,又需要犧牲哪些財(cái)政支出項(xiàng)目?