又到了一年一度的“兩會時間”。十三屆全國政協(xié)二次會議、十三屆全國人大二次會議分別將于3月3日和3月5日在北京召開。
屆時,5000余位人大代表、政協(xié)委員將共聚一堂,共商國是。
其中,140余位來自能源界的代表委員將參加會議,就如何推動能源改革與發(fā)展等問題建言獻策。
根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國憲法》和《中國人民政治協(xié)商會議章程》,全國人大和全國政協(xié)每屆任期五年。
排除罷免、辭職、去世三類原因,理論上今年參會的人大代表、政協(xié)委員基本與去年一致。
據(jù)不完全統(tǒng)計,能源央企領(lǐng)導(dǎo)中,共有18人參加2019年兩會。其中,全國政協(xié)委員15人,全國人大代表3人。
值得注意的是,從2018年開始,能源央企,尤其是電力央企頻現(xiàn)人事變動,致使出席今年兩會的能源央企領(lǐng)導(dǎo)在職務(wù)上有了新的變動。
例如,由于到齡退休,王壽君在今年兩會上將頂著“原中核集團董事長、黨組書記”頭銜建言獻策。
據(jù)「角馬能源」統(tǒng)計,除了王壽君,另有曹培璽、陳進行、盧純?nèi)藢ⅰ按髅薄眳⒓印?/p>
去年兩會期間,上述18位能源央企領(lǐng)導(dǎo)曾就能源改革與發(fā)展問題建言獻策。以下是他們的意見精選:
1、楊華——全國人大代表,中海油總公司董事長、黨組書記
世界油氣行業(yè)近來出現(xiàn)了一些新跡象、新變化,但“轉(zhuǎn)型”一說可能還言之過早。在可預(yù)見的未來,煤炭和油氣等化石能源仍將是人類的主力能源。
2、溫樞剛——全國人大代表,華電集團董事長、黨組書記
對于西南水電目前存在的消納困難,建議國家將西南水電開發(fā)作為國家能源轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的重點,由有關(guān)部門重點推進,組織開展西南水電在全國范圍內(nèi)消納關(guān)鍵問題研究。
3、顧軍——全國人大代表,中核集團總經(jīng)理、黨組副書記
核能是關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),是軍民融合的重要領(lǐng)域。隨著我國法律體系的建立完善,制定一部在核能開發(fā)利用活動中起基礎(chǔ)作用的原子能法,顯得尤為重要。
4、陳進行——全國政協(xié)委員,原大唐集團董事長、黨組書記
新時期的能源發(fā)展,火電的保供、托底、讓路三大作用不可或缺,一年來,這三個作用發(fā)揮的非常好。電力工業(yè)要走出去,在一帶一路倡議下要有更大的作為。
5、盧純——全國政協(xié)委員,原三峽集團董事長、黨組書記
高質(zhì)量發(fā)展必須建立在能源清潔化利用的基礎(chǔ)上,清潔化、低碳化已經(jīng)成為能源革命的主導(dǎo)方向,通過創(chuàng)新突破關(guān)鍵能源技術(shù),通過改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來改變我國經(jīng)濟發(fā)展范式,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
6、王壽君——全國政協(xié)委員,原中核集團董事長、黨組書記
呼吁設(shè)立國家“核科學(xué)日”,讓公眾正確地了解核、認識核、接受核。這是他第二年聯(lián)名遞交“關(guān)于設(shè)立國家‘核科學(xué)日’的建議”的提案。
7、曹培璽——全國政協(xié)委員,原華能集團董事長、黨組書記
電價降一分錢,發(fā)電行業(yè)要讓利上百億元,受益的是實體經(jīng)濟。要降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費和輸配電價格,一般工商業(yè)電價平均降低10%,一般工商業(yè)電價每千瓦時8毛多,降低10%就等于每千瓦時少收8分錢。
8、舒印彪——全國政協(xié)委員,華能集團董事長、黨組書記
在實踐中,我們深刻體會到,開展光伏扶貧,為貧困地區(qū)建設(shè)光伏電站,上網(wǎng)電量收益直接用于貧困群眾增收,是一條實現(xiàn)精準扶貧的好路子。
9、寧高寧——全國政協(xié)委員,中化集團董事長、黨組書記
在設(shè)計國家利益的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)方面,國企改革可以考慮引入“戰(zhàn)略股”或者“金股”的模式,這類股份有些決定權(quán),從而可以保護國家利益。
10、傅育寧——全國政協(xié)委員,華潤集團董事長
建議盡快采取煤炭調(diào)控機制。一方面,加快先進產(chǎn)能釋放,另一方面降低中長協(xié)合同基價,調(diào)整煤價回歸綠色區(qū)間,以緩解發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營困境。
11、曹志安——全國政協(xié)委員,南方電網(wǎng)總經(jīng)理、黨組副書記
加大對新技術(shù)新模式應(yīng)用的支持力度,積極開展水風(fēng)光互補、風(fēng)光儲互補等多能互補,探索應(yīng)用氫儲能、熱儲能等多種儲能技術(shù);加快推進智能電網(wǎng)發(fā)展,利用“云大物移智”等前沿技術(shù),改造升級傳統(tǒng)電網(wǎng)。
12、凌文——全國政協(xié)委員,國家能源投資集團總經(jīng)理、黨組副書記
能源革命必然導(dǎo)致“煤炭革命”,但“煤炭革命”絕不等于“革煤炭的命”。在當前及今后相當長的一段時間內(nèi)簡單地“去煤化”并不可取,“大力推進煤炭清潔高效利用”才是現(xiàn)實和明智的選擇。
13、王會生——全國政協(xié)委員,國投集團董事長、黨組書記
在發(fā)展混合所有制企業(yè)過程中,通過解決好國有股“一股獨大”問題,形成有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu),形成市場化的管理體制和經(jīng)營機制,形成以資本為紐帶的“你中有我、我中有你”的利益共同體。
14、王宜林——全國政協(xié)委員,中石油集團董事長、黨組書記
建議國家高度重視天然氣供需矛盾突出問題,從資源生產(chǎn)、儲運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)配套政策等方面給予支持,多措并舉保障和促進天然氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,助力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
15、馬永生——全國政協(xié)委員,中國工程院院士,中國石化副總經(jīng)理
去冬今春的氣荒再次證明,我國油氣發(fā)展始終要堅持“立足國內(nèi)、拓展海外、多元供給”的方針。
16、周強——全國政協(xié)委員,中航油董事長、黨委書記
航空油料是飛機的血液和糧食,安全的油料保障模式是通用航空“飛起來”的重要支撐。改善油料的供給環(huán)境,持續(xù)提升通航油料的供給能力、供給質(zhì)量和安全水平對行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。
17、斯?jié)煞颉珖f(xié)委員,哈電集團董事長、黨委書記
沒有裝備制造業(yè)的回升,中國經(jīng)濟就沒有持續(xù)發(fā)展的可能。我們現(xiàn)在要解決的是研發(fā)的自主化,這是難點。
18、鄒磊——全國政協(xié)委員,東方電氣集團董事長、黨組書記
構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系,對電力裝備制造業(yè)而言,要抓住裝備制造過程綠色化的機遇,全面推廣精密化、輕量化、綠色化、智能化制造技術(shù)。
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又到了一年一度的“兩會時間”。十三屆全國政協(xié)二次會議、十三屆全國人大二次會議分別將于3月3日和3月5日在北京召開。
屆時,5000余位人大代表、政協(xié)委員將共聚一堂,共商國是。
其中,140余位來自能源界的代表委員將參加會議,就如何推動能源改革與發(fā)展等問題建言獻策。
根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國憲法》和《中國人民政治協(xié)商會議章程》,全國人大和全國政協(xié)每屆任期五年。
排除罷免、辭職、去世三類原因,理論上今年參會的人大代表、政協(xié)委員基本與去年一致。
據(jù)不完全統(tǒng)計,能源央企領(lǐng)導(dǎo)中,共有18人參加2019年兩會。其中,全國政協(xié)委員15人,全國人大代表3人。
值得注意的是,從2018年開始,能源央企,尤其是電力央企頻現(xiàn)人事變動,致使出席今年兩會的能源央企領(lǐng)導(dǎo)在職務(wù)上有了新的變動。
例如,由于到齡退休,王壽君在今年兩會上將頂著“原中核集團董事長、黨組書記”頭銜建言獻策。
據(jù)「角馬能源」統(tǒng)計,除了王壽君,另有曹培璽、陳進行、盧純?nèi)藢ⅰ按髅薄眳⒓印?/p>
去年兩會期間,上述18位能源央企領(lǐng)導(dǎo)曾就能源改革與發(fā)展問題建言獻策。以下是他們的意見精選:
1、楊華——全國人大代表,中海油總公司董事長、黨組書記
世界油氣行業(yè)近來出現(xiàn)了一些新跡象、新變化,但“轉(zhuǎn)型”一說可能還言之過早。在可預(yù)見的未來,煤炭和油氣等化石能源仍將是人類的主力能源。
2、溫樞剛——全國人大代表,華電集團董事長、黨組書記
對于西南水電目前存在的消納困難,建議國家將西南水電開發(fā)作為國家能源轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的重點,由有關(guān)部門重點推進,組織開展西南水電在全國范圍內(nèi)消納關(guān)鍵問題研究。
3、顧軍——全國人大代表,中核集團總經(jīng)理、黨組副書記
核能是關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),是軍民融合的重要領(lǐng)域。隨著我國法律體系的建立完善,制定一部在核能開發(fā)利用活動中起基礎(chǔ)作用的原子能法,顯得尤為重要。
4、陳進行——全國政協(xié)委員,原大唐集團董事長、黨組書記
新時期的能源發(fā)展,火電的保供、托底、讓路三大作用不可或缺,一年來,這三個作用發(fā)揮的非常好。電力工業(yè)要走出去,在一帶一路倡議下要有更大的作為。
5、盧純——全國政協(xié)委員,原三峽集團董事長、黨組書記
高質(zhì)量發(fā)展必須建立在能源清潔化利用的基礎(chǔ)上,清潔化、低碳化已經(jīng)成為能源革命的主導(dǎo)方向,通過創(chuàng)新突破關(guān)鍵能源技術(shù),通過改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來改變我國經(jīng)濟發(fā)展范式,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
6、王壽君——全國政協(xié)委員,原中核集團董事長、黨組書記
呼吁設(shè)立國家“核科學(xué)日”,讓公眾正確地了解核、認識核、接受核。這是他第二年聯(lián)名遞交“關(guān)于設(shè)立國家‘核科學(xué)日’的建議”的提案。
7、曹培璽——全國政協(xié)委員,原華能集團董事長、黨組書記
電價降一分錢,發(fā)電行業(yè)要讓利上百億元,受益的是實體經(jīng)濟。要降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費和輸配電價格,一般工商業(yè)電價平均降低10%,一般工商業(yè)電價每千瓦時8毛多,降低10%就等于每千瓦時少收8分錢。
8、舒印彪——全國政協(xié)委員,華能集團董事長、黨組書記
在實踐中,我們深刻體會到,開展光伏扶貧,為貧困地區(qū)建設(shè)光伏電站,上網(wǎng)電量收益直接用于貧困群眾增收,是一條實現(xiàn)精準扶貧的好路子。
9、寧高寧——全國政協(xié)委員,中化集團董事長、黨組書記
在設(shè)計國家利益的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)方面,國企改革可以考慮引入“戰(zhàn)略股”或者“金股”的模式,這類股份有些決定權(quán),從而可以保護國家利益。
10、傅育寧——全國政協(xié)委員,華潤集團董事長
建議盡快采取煤炭調(diào)控機制。一方面,加快先進產(chǎn)能釋放,另一方面降低中長協(xié)合同基價,調(diào)整煤價回歸綠色區(qū)間,以緩解發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營困境。
11、曹志安——全國政協(xié)委員,南方電網(wǎng)總經(jīng)理、黨組副書記
加大對新技術(shù)新模式應(yīng)用的支持力度,積極開展水風(fēng)光互補、風(fēng)光儲互補等多能互補,探索應(yīng)用氫儲能、熱儲能等多種儲能技術(shù);加快推進智能電網(wǎng)發(fā)展,利用“云大物移智”等前沿技術(shù),改造升級傳統(tǒng)電網(wǎng)。
12、凌文——全國政協(xié)委員,國家能源投資集團總經(jīng)理、黨組副書記
能源革命必然導(dǎo)致“煤炭革命”,但“煤炭革命”絕不等于“革煤炭的命”。在當前及今后相當長的一段時間內(nèi)簡單地“去煤化”并不可取,“大力推進煤炭清潔高效利用”才是現(xiàn)實和明智的選擇。
13、王會生——全國政協(xié)委員,國投集團董事長、黨組書記
在發(fā)展混合所有制企業(yè)過程中,通過解決好國有股“一股獨大”問題,形成有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu),形成市場化的管理體制和經(jīng)營機制,形成以資本為紐帶的“你中有我、我中有你”的利益共同體。
14、王宜林——全國政協(xié)委員,中石油集團董事長、黨組書記
建議國家高度重視天然氣供需矛盾突出問題,從資源生產(chǎn)、儲運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)配套政策等方面給予支持,多措并舉保障和促進天然氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,助力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
15、馬永生——全國政協(xié)委員,中國工程院院士,中國石化副總經(jīng)理
去冬今春的氣荒再次證明,我國油氣發(fā)展始終要堅持“立足國內(nèi)、拓展海外、多元供給”的方針。
16、周強——全國政協(xié)委員,中航油董事長、黨委書記
航空油料是飛機的血液和糧食,安全的油料保障模式是通用航空“飛起來”的重要支撐。改善油料的供給環(huán)境,持續(xù)提升通航油料的供給能力、供給質(zhì)量和安全水平對行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。
17、斯?jié)煞颉珖f(xié)委員,哈電集團董事長、黨委書記
沒有裝備制造業(yè)的回升,中國經(jīng)濟就沒有持續(xù)發(fā)展的可能。我們現(xiàn)在要解決的是研發(fā)的自主化,這是難點。
18、鄒磊——全國政協(xié)委員,東方電氣集團董事長、黨組書記
構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系,對電力裝備制造業(yè)而言,要抓住裝備制造過程綠色化的機遇,全面推廣精密化、輕量化、綠色化、智能化制造技術(shù)。