5月31日,國家能源局在京召開2016年電力監(jiān)管工作座談會,全面總結2015年以來電力監(jiān)管工作,部署下一步電力監(jiān)管工作,并就如何做好電力監(jiān)管工作進行了交流討論。國家能源局黨組成員、監(jiān)管總監(jiān)譚榮堯出席會議并講話。
會議充分肯定了國家能源局重組以來電力監(jiān)管工作取得的顯著成績:一是電力監(jiān)管更加注重以問題為導向,站在落實國家大政方針、規(guī)劃政策的高度,針對典型性、傾向性問題,著重加強了專項監(jiān)管和問題監(jiān)管;二是電力監(jiān)管更加注重與各地實際情況相結合,派出機構各有側重地開展了清潔能源消納監(jiān)管、市場秩序監(jiān)管等工作,更多、更好地為地方經濟發(fā)展服務;三是電力監(jiān)管更加注重深度和成效,著力在有效性上做文章,通過“有限監(jiān)管”實現(xiàn)了“有效監(jiān)管”。
會議指出,電力監(jiān)管工作要進一步審時度勢,把握機遇與趨勢。一是電力監(jiān)管工作正處于歷史最好時期,本屆政府把監(jiān)管工作作為治理能力現(xiàn)代化的重要方面,做好電力監(jiān)管是“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”的迫切需要。二是電力監(jiān)管是伴隨電力改革誕生的“孿生兄弟”,中發(fā)9號文明確“切實加強電力行業(yè)及相關領域科學監(jiān)督”,隨著電力體制改革的逐步推進,電力監(jiān)管的重要性將不斷加強。三是當前各方對電力監(jiān)管的重要性、迫切性認識進一步到位,電力監(jiān)管要牢牢把握機遇,監(jiān)管機構要敢擔當、有作為。但與此同時,電力監(jiān)管工作也面臨著新的挑戰(zhàn),監(jiān)管機構要嚴格按照《電力監(jiān)管條例》以及國家能源局“三定”規(guī)定強化監(jiān)管職能,克服人員少、任務重等困難,加大監(jiān)管力度、實現(xiàn)有效監(jiān)管。
會議強調,要繼續(xù)探索電力監(jiān)管的有效途徑和方法,通過“有限監(jiān)管”實現(xiàn)“有效監(jiān)管”,把握電力監(jiān)管工作的“四個點”:監(jiān)管的重點是壟斷環(huán)節(jié)、監(jiān)管的切入點是重點問題、監(jiān)管的亮點是方式方法創(chuàng)新、監(jiān)管的著力點是稽查和行政執(zhí)法。
會議要求,下一步在抓辦已布置監(jiān)管工作的同時,要積極探索和關注以下三個方面:一是做好財務成本監(jiān)管,適應輸配電價改革的新要求;二是結合電力市場建設過程中面臨的新情況、新形勢和新要求,加強對調度交易與市場秩序的監(jiān)管;三是做好許可監(jiān)管,落實簡政放權要求,為化解過剩產能、確保規(guī)劃執(zhí)行到位把好關。
國家能源局有關司、各派出機構、資質中心相關負責同志參加會議。