煤電一體化破冰
“煤電聯(lián)營并不是新概念,神華集團(tuán)在行業(yè)最慘的時(shí)候還能盈利,就是靠的這個(gè),電力企業(yè)為了不受制于煤炭,也在布局煤炭礦區(qū)?!蓖趺鲗r(shí)代周報(bào)記者說。
2015年,神華集團(tuán)電力總裝機(jī)容量達(dá)到7861萬千瓦,僅次于中國五大發(fā)電集團(tuán),2016年,華能集團(tuán)、華電集團(tuán)、國電集團(tuán)、大唐集團(tuán)、國家電投的裝機(jī)容量分別為:1.66億、1.43億、1.42億、1.3億、1.17億千瓦。
但不同的是,神華集團(tuán)燃煤機(jī)組的煤炭自給率達(dá)到80%左右。
“旗下煤礦賣給關(guān)聯(lián)電廠的煤炭價(jià)格或許低,煤礦分公司利潤少一些,但電廠分公司的利潤就多了,匯總到母公司合并報(bào)表,內(nèi)部核銷之后,利潤還能留在自己體內(nèi)?!蓖趺鲗r(shí)代周報(bào)記者說。
恰是憑借這樣的組合,在全行業(yè)大面積虧損的2015年,中國神華歸屬母公司凈利潤依然能維持在161億元的規(guī)模,體現(xiàn)了較強(qiáng)的抗周期能力。
相比起來,電力集團(tuán)在煤炭行業(yè)的布局略顯遜色。2016年,華能、華電、國電集團(tuán)的煤炭產(chǎn)量分別為:6214萬噸、4593萬噸、5872萬噸。
根據(jù)公告,神華集團(tuán)與國電集團(tuán)合并之后,新公司國家能源投資集團(tuán)的總裝機(jī)容量可達(dá)到2.2億千瓦時(shí),躍升為全國最大的電力集團(tuán),也將成為全世界最大的電力集團(tuán)。相比起來,世界巨頭法國電力公司2016年裝機(jī)容量為1.37億千瓦,意大利國家電力公司總裝機(jī)容量為0.83億千瓦。
但不同的是,法國電力公司的火電發(fā)電量占比僅為3.5%,更多是依賴核電,占比達(dá)到84%,此外水電占比12.5%。
神華集團(tuán)的電力資產(chǎn)中,95%以上是火電。但顯然,新能源才是未來時(shí)代的主角。多年以來,我國火電裝機(jī)容量占比,已經(jīng)從80%下降到64%,煤炭目前在我國能源消費(fèi)中占比高達(dá)66%。根據(jù)“十三五”規(guī)劃,到2020年要把這個(gè)數(shù)字下降到60%之下,非化石能源比重提高到15%之上。
而國電集團(tuán)恰好是全國乃至全世界風(fēng)電投產(chǎn)最多的企業(yè)。2016年,國電集團(tuán)的風(fēng)電裝機(jī)容量上升到2583萬千瓦。根據(jù)“十三五”規(guī)劃,到2020年,我國風(fēng)電裝機(jī)容量要從目前的1.5億千瓦增加到2.2億千瓦。
2017年3月,神華集團(tuán)原董事長離任后,此職位一直空缺;6月,神華國電重組籌備組成立,由國電集團(tuán)董事長喬保平任組長。
據(jù)預(yù)測,神華集團(tuán)合并前煤炭內(nèi)部銷售比例為30%,合并之后這個(gè)比例將提高到50%-60%。
“神華集團(tuán)以后肯定優(yōu)先供應(yīng)國電的冬季用煤,這或許會導(dǎo)致第三方買不到煤了,現(xiàn)在市場比較緊俏?!蓖趺鲗r(shí)代周報(bào)記者說。
“窮則變,變則通。聯(lián)合重組變大變強(qiáng),也可以更好地參與國際競爭。”國家發(fā)改委國際合作中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、盤古智庫學(xué)術(shù)委員萬喆對時(shí)代周報(bào)記者說。
中國神華在2017年半年報(bào)中指出,集團(tuán)積極響應(yīng)國家一帶一路倡議,印尼的煤電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)營,另一個(gè)在印尼爪哇的煤電項(xiàng)目正式開工建設(shè),2017年上半年,中國神華來自境外市場的交易收入同比增長75%,達(dá)到17億元。
喬保平此前在講話中也提出,國電集團(tuán)要主動(dòng)融入國家“一帶一路”重大戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)加拿大和巴基斯坦風(fēng)電建設(shè)。
除了煤炭行業(yè)的去產(chǎn)能,根據(jù)電力發(fā)展的“十三五”規(guī)劃,在2020年之前,要取消和推遲煤電建設(shè)項(xiàng)目1.5億千瓦之上。
例如煤炭、電力,“完全競爭性的行業(yè),需要國有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整,比如,只控制最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),放開發(fā)電售電等環(huán)節(jié),讓民營資本參與市場化競爭性?!?國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任王小廣教授對時(shí)代周報(bào)記者說。