針對(duì)部分地區(qū)存在的轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶底數(shù)不清、政策宣傳解釋不到位、轉(zhuǎn)供電主體傳導(dǎo)降價(jià)紅利不到位、戶表改造工作進(jìn)展遲緩等問題，近日，國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)通知，要求切實(shí)做好清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作，確保降價(jià)成果真正惠及終端用戶。
一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%，是今年《政府工作報(bào)告》向全社會(huì)做出的重要承諾，是一項(xiàng)必須完成的硬任務(wù)。今年以來，國(guó)家發(fā)改委陸續(xù)出臺(tái)了10項(xiàng)措施降低一般工商業(yè)電價(jià)，各地價(jià)格主管部門主動(dòng)作為，在電力公司的支持配合下，降價(jià)工作取得明顯成效，清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電工作也取得了積極進(jìn)展。但同時(shí)國(guó)家發(fā)改委指出，在部分地區(qū)，國(guó)家多次降低一般工商業(yè)電價(jià)的措施未能得到有效傳遞和落實(shí)。
為此，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），提出六項(xiàng)具體要求：
首先，要加快轉(zhuǎn)供電摸排清理工作進(jìn)度。國(guó)家發(fā)改委要求，各地要全面摸清本轄區(qū)內(nèi)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶底數(shù)，全面排查不落實(shí)降價(jià)政策、不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面?zhèn)鲗?dǎo)降價(jià)紅利的行為，打通降價(jià)政策傳導(dǎo)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。
其次，要提高降價(jià)政策傳導(dǎo)的可操作性?！锻ㄖ分赋觯鞯匾C合已出臺(tái)的各項(xiàng)降價(jià)措施，明確具體降價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化操作程序，確保降價(jià)措施可操作、可傳導(dǎo)。轉(zhuǎn)供電主體向所有終端用戶（含轉(zhuǎn)供電主體經(jīng)營(yíng)者辦公、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、停車場(chǎng)等用電，下同）收取的電費(fèi)總和，以不超過其向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總電費(fèi)為限。轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的銷售電價(jià)向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費(fèi)，其繳納的電費(fèi)由所有終端用戶按各分表電量公平分?jǐn)偂?/p>
國(guó)家發(fā)改委還指出，要進(jìn)一步加大降價(jià)政策宣傳力度。各地要采取各種有效宣傳方式加強(qiáng)宣傳，突出重點(diǎn)，明確降價(jià)政策傳導(dǎo)時(shí)限規(guī)定，確保所有轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶知曉降價(jià)政策、執(zhí)行落實(shí)降價(jià)政策。
《通知》同時(shí)要求，各地要積極配合做好第三方評(píng)估等工作。各地價(jià)格主管部門要主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓ば挪块T對(duì)接工作，溝通工作進(jìn)展?fàn)顩r，解釋相關(guān)政策執(zhí)行情況，做好評(píng)估準(zhǔn)備工作。認(rèn)真分析本地區(qū)各項(xiàng)降價(jià)措施落實(shí)情況及一般工商業(yè)電價(jià)平均降幅，主動(dòng)開展自查自評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。各地電網(wǎng)企業(yè)要協(xié)助用戶向價(jià)格主管部門反映轉(zhuǎn)供電主體違規(guī)加價(jià)、不執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策等情況，對(duì)拒不整改或執(zhí)行政策不到位的，及時(shí)向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門報(bào)告。
《通知》還強(qiáng)調(diào)，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，提高為任何用電主體需求服務(wù)的意識(shí)，部署各級(jí)電力公司盡快摸清轄區(qū)內(nèi)具備一戶一表改造條件的電力用戶數(shù)，主動(dòng)服務(wù)，加大改造力度，盡快實(shí)現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價(jià)直接結(jié)算。對(duì)于意愿強(qiáng)烈、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰的轉(zhuǎn)供電主體，要優(yōu)先安排，抓緊落實(shí)改造。電網(wǎng)企業(yè)因一戶一表改造增加的固定資產(chǎn)折舊和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等，納入輸配電成本并適時(shí)疏導(dǎo)。
國(guó)家發(fā)改委表示，各省（區(qū)、市）價(jià)格主管部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，嚴(yán)格按照國(guó)家要求，加大力度、狠抓落實(shí)，把清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作放在當(dāng)前價(jià)格工作重中之重的位置。各地要按照此前制定的工作目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，影響降價(jià)政策效果或第三方評(píng)估較差的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，確保降價(jià)成果真正惠及終端用戶。
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