?美國(guó)非營(yíng)利組織(NPO)VoteSolar與太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)3月31日發(fā)布了調(diào)查結(jié)果：由于馬薩諸塞州未提高光伏發(fā)電剩余電力采購(gòu)制度并網(wǎng)上限(Net Metering Cap)，未進(jìn)行“太陽(yáng)能可再生能源認(rèn)證(SREC)”制度改革，導(dǎo)致500多個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目(總投資額相當(dāng)于6.17億美元)的建設(shè)停止，州內(nèi)的市、鎮(zhèn)每年的稅收損失320萬(wàn)美元。
兩團(tuán)體提醒，如果州政府不采取適當(dāng)?shù)膶?duì)策，則停滯或中止的光伏項(xiàng)目的數(shù)量和經(jīng)濟(jì)損失還會(huì)繼續(xù)增加。
VoteSolar東北地區(qū)經(jīng)理Sean Garren說(shuō)，“馬薩諸塞州的居民在全美的電費(fèi)負(fù)擔(dān)最高。通過(guò)價(jià)格合理的光伏發(fā)電，家庭、學(xué)校和公共機(jī)構(gòu)等能在合理管理能源費(fèi)用的同時(shí)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)投資”。
馬薩諸塞州自從國(guó)家電網(wǎng)(National Grid)供電地區(qū)內(nèi)基于剩余電力收購(gòu)制度的光伏電力并網(wǎng)容量達(dá)到上限以來(lái)，已經(jīng)過(guò)去一年時(shí)間。最近，Unitil公司和EversourceEnergy公司的供電地區(qū)也達(dá)到了并網(wǎng)上限，因此據(jù)稱該州一半以上地區(qū)的光伏發(fā)電都陷入了增長(zhǎng)停滯。
此次調(diào)查還指出了住宅光伏發(fā)電以外的問(wèn)題點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō)就是，對(duì)社區(qū)型百萬(wàn)光伏電站等的建設(shè)計(jì)劃也產(chǎn)生了影響。
例如，馬薩諸塞州比爾里卡(Billerica)利用垃圾填埋場(chǎng)舊址，推進(jìn)了對(duì)該市和居民都有利的6MW光伏電站建設(shè)計(jì)劃，但該計(jì)劃也受并網(wǎng)上限的影響而被迫停滯。
埃姆斯伯里(Amesbury)、安默斯特(Amherst)、切姆斯福德(Chelmsford)、黑弗里爾(Haverhill)、尼德姆(Needham)等眾多市和縣都享受著社區(qū)共享型光伏發(fā)電的恩惠。但也有幾十個(gè)市和鎮(zhèn)因達(dá)到并網(wǎng)上限而無(wú)法繼續(xù)推進(jìn)光伏發(fā)電的建設(shè)。
隨著成本降低、需求增加以及州政府強(qiáng)有力的政策，馬薩諸塞州的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)在過(guò)去2～3年里實(shí)現(xiàn)了飛躍增長(zhǎng)。2015年該州導(dǎo)入了286MW的光伏發(fā)電。據(jù)SEIA與美國(guó)GTM Research調(diào)查，這個(gè)數(shù)字在全美排名第四。
Votesolar等新發(fā)布的報(bào)告顯示，馬薩諸塞州為低收入家庭提供的光伏發(fā)電電力為全美第一。這表示光伏電力越來(lái)越容易采購(gòu)，正日益貼近日常生活。
該州持續(xù)增長(zhǎng)的光伏發(fā)電市場(chǎng)，還為創(chuàng)造薪水較高的1萬(wàn)5000多個(gè)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位做出了貢獻(xiàn)。剩余電力收購(gòu)制度的停滯在曾經(jīng)推動(dòng)該州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域投下了陰影。
3月上旬，100位州議會(huì)議員與32個(gè)市和鎮(zhèn)的市長(zhǎng)及鎮(zhèn)長(zhǎng)，致信該州通信、公益事業(yè)及能源共同委員會(huì)，提出了提高剩余電力收購(gòu)制度的并網(wǎng)上限，以消除阻礙州內(nèi)規(guī)劃的光伏發(fā)電項(xiàng)目的要求。
信中強(qiáng)調(diào)了電力消費(fèi)者每為光伏發(fā)電支付1美元就有望獲得2.2美元利潤(rùn)的調(diào)查結(jié)果。這個(gè)結(jié)果是由“Massachusetts Net Metering&Solar Task Force”的調(diào)查得知的。
截至目前，全美有44個(gè)州通過(guò)剩余電力收購(gòu)制度，快速普及了光伏發(fā)電。然而，由于變動(dòng)幅度較大的光伏電力大量與電力系統(tǒng)并網(wǎng)，不但是馬薩諸塞州，夏威夷州和內(nèi)華達(dá)州等也達(dá)到了剩余電力收購(gòu)制度的并網(wǎng)上限，或停止并網(wǎng)，或加以限制的事例接連出現(xiàn)。
