?為貫徹落實《中共肥東縣委肥東縣人民政府關(guān)于印發(fā)<肥東縣脫貧攻堅實施方案>的通知》精神，深入推進(jìn)光伏下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工程實施工作，近日，肥東縣出臺《肥東縣光伏下鄉(xiāng)扶貧工程實施方案》。方案的總體要求是圍繞建設(shè)“中國光伏應(yīng)用第一城”目標(biāo)，按照“政府負(fù)責(zé)、部門實施，因地制宜、因戶施策，省市級支持、縣級配套”的原則，通過實施光伏下鄉(xiāng)扶貧工程，充分利用農(nóng)村貧困戶的屋頂資源，建設(shè)家庭分布式光伏發(fā)電站，著力開拓農(nóng)村貧困戶增收渠道，推廣光伏下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧的新路子。建設(shè)任務(wù)是，2016-2017年，全縣計劃建設(shè)貧困戶家庭光伏電站1021個、14個貧困村集體光伏電站23個。其中2016年建設(shè)“三無”特困戶家庭光伏電站246個、14個貧困村的貧困戶家庭光伏電站360個、14個貧困村集體光伏電站23個；2017年建設(shè)“三無”特困戶家庭光伏電站415個。
精準(zhǔn)選擇對象 實行招投標(biāo)制度
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三無”特困戶和貧困村中篩選符合建站條件的貧困戶，建設(shè)家庭分布式光伏電站，建站貧困戶經(jīng)過村、鄉(xiāng)、縣三級公示后，報市扶貧辦備案。貧困戶的選擇嚴(yán)禁弄虛作假、套取扶貧資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)光伏電站建設(shè)要求，及時履行規(guī)劃選址、配合中標(biāo)單位進(jìn)行并網(wǎng)申請工作。按照《合肥市3KW分布式光伏電站技術(shù)方案》，將當(dāng)年建設(shè)的貧困戶家庭光伏電站（“三無”特困戶除外，在市里組織招標(biāo)）集中統(tǒng)一到肥東縣公共資源管理局公開招標(biāo)，進(jìn)行設(shè)備統(tǒng)一采購、安裝、調(diào)試、相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)等。同等條件下，優(yōu)先采用市內(nèi)光伏產(chǎn)品。
加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管 規(guī)范工程驗收
貧困戶家庭光伏電站建設(shè)須采用光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品，產(chǎn)品須經(jīng)過國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢測認(rèn)證且達(dá)標(biāo)。光伏組件和逆變器質(zhì)保期不低于10年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)貧困戶家庭光伏電站和集體光伏電站建設(shè)管理，縣里統(tǒng)一招標(biāo)工程監(jiān)理公司進(jìn)行專業(yè)化監(jiān)管，確保企業(yè)按計劃按合同要求實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照省能源局制定的光伏扶貧工程驗收管理辦法組織光伏電站竣工驗收，委托第三方檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過程技術(shù)檢測評價，未經(jīng)驗收或不合格的電站不得交付使用。電站投產(chǎn)一年后，縣扶貧辦組織開展后期評估。
加強(qiáng)電費結(jié)算 健全運(yùn)維體系
肥東供電公司要根據(jù)農(nóng)村電網(wǎng)情況，抓緊實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，確保滿足光伏發(fā)電上網(wǎng)需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前將戶用光伏電站接入需求與鄉(xiāng)鎮(zhèn)變電所進(jìn)行溝通，及時將村級光伏電站接入工程納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級范圍。要加快扶貧電費結(jié)算，肥東供電公司在收到可再生能源資金補(bǔ)貼后，及時足額發(fā)放打卡到貧困戶。光伏電站建成后，前5年由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)，之后由各縣扶貧辦根據(jù)本地實際情況自行落實，可繼續(xù)由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)，也可通過招投標(biāo)方式確定運(yùn)行維護(hù)主體?？h扶貧辦要打造服務(wù)平臺，建立完善針對貧困戶的光伏電站運(yùn)行維修服務(wù)機(jī)制；要督促中標(biāo)企業(yè)認(rèn)真履行合同約定，負(fù)責(zé)光伏電站維護(hù)和設(shè)備維修。
