?黃河新聞網(wǎng)訊據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì)消息，作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)省份之一，山西省把脫貧工作作為“頭等大事”和“第一民生工程” ，在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善扶貧工作機(jī)制，包村干部、駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記“三支隊(duì)伍”圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，做了大量工作。
黃河新聞網(wǎng)訊據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì)消息，作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)省份之一，山西省把脫貧工作作為“頭等大事”和“第一民生工程”，在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善扶貧工作機(jī)制，包村干部、駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記“三支隊(duì)伍”圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，做了大量工作。2016年，山西省將完成12.5萬(wàn)人的搬遷任務(wù);在2015年試點(diǎn)基礎(chǔ)上，35個(gè)國(guó)定貧困縣列入了國(guó)家光伏扶貧工程重點(diǎn)實(shí)施范圍，光伏扶貧有序開(kāi)展;百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧富民、旅游扶貧等重點(diǎn)工程持續(xù)深入，脫貧攻堅(jiān)工作取得積極成效。今年前三季度山西貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入5013元，同比增長(zhǎng)10.2%，高出全省平均水平3.8個(gè)百分點(diǎn)。
截至目前，山西共選派1.16萬(wàn)名干部組建了9410支工作隊(duì)進(jìn)駐所有貧困村幫扶，25.6萬(wàn)名干部與所有貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，選任了9395名貧困村第一書(shū)記。這些干部駐村以后，把加強(qiáng)基層組織、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、提升治理水平與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧結(jié)合起來(lái)，真抓實(shí)抓，親力親為，切實(shí)幫助貧困村和貧困戶脫貧增收。
因地制宜，完善機(jī)制
良好的工作機(jī)制是順利推進(jìn)工作的基礎(chǔ)。山西各地在這方面因地制宜，創(chuàng)新突破，形成了各具特色的工作方法。長(zhǎng)治市成立了脫貧攻堅(jiān)總指揮部，下設(shè)8個(gè)指揮部，48個(gè)成員單位集中辦公、統(tǒng)一調(diào)度，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)脫貧幫扶主要責(zé)任，明確了脫貧的時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書(shū)。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貧困縣的脫貧攻堅(jiān)集中調(diào)研，隨機(jī)抽查，集中點(diǎn)評(píng)，全力破解發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題，形成了用硬干部硬措施完成硬任務(wù)的良好氛圍。呂梁市制定了《第一書(shū)記管理辦法》，建立了召回、激勵(lì)、培訓(xùn)、倒逼、考核、問(wèn)責(zé)等十項(xiàng)機(jī)制。對(duì)選派的第一書(shū)記統(tǒng)一培訓(xùn)，合格的頒發(fā)資格證書(shū)，持證上崗，提高第一書(shū)記帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和水平。左權(quán)縣嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“一把手”負(fù)責(zé)制，層層立下“軍令狀”、簽訂承諾書(shū)，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)臺(tái)帳式運(yùn)行、清單式管理，完善“一單位一規(guī)劃、一鄉(xiāng)村一臺(tái)帳、一干部一手冊(cè)”工作機(jī)制，同時(shí)將脫貧攻堅(jiān)納入到單位和個(gè)人年度考核中，結(jié)合公開(kāi)述職和群眾評(píng)議，激發(fā)干部全力以赴完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
因戶施策，突出精準(zhǔn)
長(zhǎng)治市按照一村一策、一戶一策，通過(guò)建檔立卡、登記造冊(cè)，制定信息公示牌、服務(wù)流程圖、政策明白卡，讓貧困群眾心里有數(shù)。長(zhǎng)治市針對(duì)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧，探索出“企業(yè)+項(xiàng)目+貧困戶”龍頭帶動(dòng)型、“合作社+能人+貧困戶”能人帶動(dòng)型、“集體+企業(yè)+貧困戶”資產(chǎn)收益型、“景區(qū)+鄉(xiāng)村旅游+貧困戶”旅游帶動(dòng)型四條扶貧路徑，有效提升了扶貧增收的效果。呂梁市結(jié)合各項(xiàng)政策，以戶確定幫扶項(xiàng)目，第一書(shū)記將分戶項(xiàng)目以村匯總，形成村級(jí)項(xiàng)目庫(kù)上報(bào)。各縣根據(jù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，結(jié)合脫貧規(guī)劃，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，使資金和項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接。呂梁市還實(shí)施了富縣對(duì)貧困縣的結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)時(shí)跟蹤進(jìn)展，確保發(fā)揮對(duì)接帶動(dòng)作用。左權(quán)縣對(duì)照梳理出因?qū)W、因病、因殘、因?yàn)?zāi)等12種致貧原因，按照增收、增技、增資、增智等7各方面，對(duì)全縣所有貧困戶逐戶找對(duì)策，幫扶到戶，脫貧到人，確保脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度和精細(xì)度。
克服困難，保障資金
扶貧的重點(diǎn)之一是資金。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，財(cái)政減收壓力，今年山西省財(cái)政扶貧投入只增加，不縮水。中央財(cái)政扶貧資金達(dá)到20.98億元，比去年增加7.75億元，增幅58.6%。省級(jí)財(cái)政扶貧資金達(dá)到13.6億元，增幅133.6%，同時(shí)發(fā)行地方債籌集資金43.9億元，支持易地扶貧搬遷等重點(diǎn)工程。長(zhǎng)治市在全市經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下，積極籌措資金1.2億元，用于產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和干部幫扶。對(duì)駐縣扶貧工作隊(duì)每縣安排5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，此外還吸納中央、省市幫扶單位及企業(yè)贊助、社會(huì)捐助6549萬(wàn)元用于扶貧。晉中市根據(jù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，制定了資金整合使用方案，明確了建設(shè)任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金規(guī)模、時(shí)間進(jìn)度，使扶貧資金用得足，用到位。臨縣今年以來(lái)為每名第一書(shū)記落實(shí)了5萬(wàn)元的幫扶資金及辦公設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)，共撥付1510萬(wàn)元用于幫扶村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力推動(dòng)了扶貧工作的順利開(kāi)展。
