內蒙古通遼2016年度光伏電站項目競爭性實施細則

發(fā)布時間:2016-08-30   來源:本站編輯

?第一章總則

第一條為了規(guī)范光伏發(fā)電項目管理,優(yōu)化資源配置,做好普通光伏電站項目年度建設規(guī)劃計劃優(yōu)選工作,根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會國家能源局關于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》(發(fā)改能源[2016]1163號)、《內蒙古自治區(qū)普通光伏電站項目競爭性配置試行辦法》(內發(fā)改能源字[2016]902號),制定本實施細則。

第二條本實施細則適用范圍為普通光伏電站項目。普通光伏電站項目是指除光伏發(fā)電領跑技術示范基地、光伏扶貧以及國家規(guī)定的不受年度規(guī)模限制以外的項目。

第二章配置原則

第三條堅持公開、公平、公正的原則,接受社會各界監(jiān)督。

第四條堅持市場化配置、遵循依法合規(guī)原則,面向社會公開招標方式,確定項目建設投資主體。

第五條堅持擇優(yōu)確定投資主體原則,采用優(yōu)選方式進行資源配置,評優(yōu)標準實行百分制。

第三章申報條件

第六條參加評優(yōu)的企業(yè)工商登記經營范圍應包含新能源電力開發(fā)、建設、運營等相關內容;注冊資本金應不低于500萬元;無違約失信行為。

第七條參加評優(yōu)項目前期準備工作充分,應具有明確的場址坐標和用地協(xié)議,土地部門對該土地性質的證明文件;電網企業(yè)出具的項目擬接入變電站具備接入容量的證明文件。

第四章評優(yōu)程序

第八條委托有資質的評審機構組織進行評優(yōu)工作,評優(yōu)專家組由5人組成,邀請能源監(jiān)管部門和紀檢監(jiān)察部門參與全程監(jiān)督,確保評優(yōu)工作公開、公正和公平。

第九條參加評優(yōu)企業(yè)應向評審機構提交《競標報告》,并對參選材料真實性、合法性、合規(guī)性負責。

第十條評審機構以書面形式對參加評選的項目出具評分意見和結果,并附專家評優(yōu)構成依據(jù),向全社會公開。通遼市發(fā)展和改革委員會根據(jù)專家評分結果確定本年度光伏發(fā)電建設實施方案。

第五章評優(yōu)內容

第十一條評選內容包括技術先進性評價、上網電價評價、電網接入和電力消納評價、企業(yè)投資能力評價、企業(yè)業(yè)績評價、項目前期工作進展評價等六部分的內容。

第十二條同等條件下優(yōu)先考慮:在我市區(qū)域內已建成但未達到規(guī)模效益的企業(yè)(項目);綜合考慮電站建設成本,利用原有接入系統(tǒng)、降低投資成本、減少土地占用的項目;新能源建設規(guī)模、技術、資金、管理、業(yè)績突出的企業(yè)。

第六章項目監(jiān)管

第十三條取得本年度建設計劃的項目按照《國家能源局關于實行可再生能源發(fā)電項目信息化管理的通知》(國能新能[2015]358號)文件要求,實施方案批復后納入國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺管理。

第十四條項目建設期內投資主體(含股東、股權比例)及主要建設內容不得擅自變更。如需變更的,應按國家和自治區(qū)有關。

通遼市普通光伏電站項目優(yōu)選評分標準

一、技術先進性評價(30分)

(一)光伏組件評價,以具備檢測資質的第三方檢測報告為準,只可單選。(22分)

⒈晶硅電池光伏組件轉換效率達到≥16.5%<16.8%,光伏組件衰減滿足首年末≤3%,首年之后每年≤0.7%得3分。(3分)

⒉晶硅電池光伏組件轉換效率達到≥16.8%<17.1%,光伏組件衰減滿足首年末≤3%,首年之后每年≤0.7%得6分。(6分)

⒊晶硅電池光伏組件轉換效率達到≥17.1<17.4%,光伏組件衰減滿足首年末≤3%,首年之后每年≤0.7%得10分。(10分)

⒋晶硅電池光伏組件轉換效率達到≥17.4%<17.7%,光伏組件衰減滿足首年末≤3%,首年之后每年≤0.7%得14分。(14分)

⒌晶硅電池光伏組件轉換效率達到≥17.7%<18%,光伏組件衰減滿足首年末≤3%,首年之后每年≤0.7%得18分。(18分)

⒍晶硅電池光伏組件轉換效率達到≥18%,光伏組件衰減滿足首年末≤3%,首年之后每年≤0.7%得22分。(22分)

⒎晶硅電池光伏組件轉換效率達到<16%或光伏組件衰減滿足首年末>3%,項目全生命周期內衰減率>20%扣減10分。(-10分)

(二)逆變器先進性評價,以具備檢測資質的第三方檢測報告為準,可多選。(8分)

⒈逆變器應具備零電壓穿越功能;同時具備保護逆變器自身不受損壞的功能。提供產品現(xiàn)場低電壓穿越(包括零電壓)和頻率擾動測試報告;(2分)

⒉逆變器最大轉化率不低于99%,中國效率不低于98.2%;(2分)

⒊集中式逆變器啟動電壓不高于480V,組串式啟動電壓不高于200V;(2分)

⒋集中式逆變器的防護等級不低于國家IP55防護等級,組串式逆變器的防護等級不低于國家IP65防護等級,出具第三方權威機構的等級證書;(2分)

⒌項目采用的逆變器不具備以上任何一項先進性內容扣減5分(-5分)

二、上網電價評價(30分)

(一)國家光伏發(fā)電上網標桿電價基礎上,降價0.01元,得1分;(1分)

(二)國家光伏發(fā)電上網標桿電價基礎上,降價0.02元,得3分;(3分)

(三)國家光伏發(fā)電上網標桿電價基礎上,降價0.03元時,得8分。(8分)

(四)國家光伏發(fā)電上網標桿電價基礎上,降價0.04元時,得15分。(15分)

(五)國家光伏發(fā)電上網標桿電價基礎上,降價0.05元時,得25分。(25分)

(六)國家光伏發(fā)電上網標桿電價基礎上,降價幅度超過0.05元以上,對項目經濟性進行綜合評價,在不低于國家規(guī)定投資回報率、資本金內部收益率基礎上,每降低0.01元得1分,最高得分不超過30分。(30分)

三、電網接入和消納評價(10分)

(一)接入條件(3分)

項目電網接入電壓等級≤66千伏電壓等級。(3分)

(二)消納評價(7分)

⒈項目所在旗縣公共用電量上年度增長率≥5%<10%。(3分)

⒉項目所在旗縣公共用電量上年度增長率≥10%。(7分)

四、企業(yè)投資能力評價(5分)

(一)注冊資本金(3分)

≥500萬元<5000萬元得分;(1分)

≥5000萬元<1億元;(2分)

≥1億元。(3分)

(二)由會計師事務所審計的企業(yè)資產負債率(2分)

>40%≤60%;(1分)

≤40%。(2分)

五、企業(yè)業(yè)績評價(10分)

截止到2015年底,企業(yè)在內蒙古自治區(qū)及通遼區(qū)域內光伏發(fā)電并網裝機規(guī)模:(單項得分)

≥1萬千瓦<2萬千瓦;(自治區(qū)區(qū)域內1分)(通遼區(qū)域內2分)

≥2萬千瓦<3萬千瓦;(自治區(qū)區(qū)域內2分)(通遼區(qū)域內4分)

≥3萬千瓦<5萬千瓦;(自治區(qū)區(qū)域內4分)(通遼區(qū)域內6分)

≥5萬千瓦。(自治區(qū)區(qū)域內6分)(通遼區(qū)域內10分)

六、項目前期工作進展評價(15分)

(一)電網接入條件(10分)

完成初步接入方案;(2分);

旗縣市區(qū)電力部門出具的電網接入意見;(3分)

不需要新建接入系統(tǒng)的。(5分)

(二)其他前期工作(5分)

取得縣級及以上土地意見(2分);

環(huán)評意見;(1分)

選址意見;(1分)

節(jié)能意見。(1分)

七、其他事宜

在得分相同的前提下,專家組綜合考慮企業(yè)在本地區(qū)業(yè)績、投資成本及在新能源領域中綜合實力排序。

      關鍵詞: 電力新聞

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