11月1日，中國·北京——第三屆中國煤炭消費(fèi)總量控制與能源轉(zhuǎn)型國際研討會(huì)在京召開。中國能源研究會(huì)副理事長周大地在題為《經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中國能源轉(zhuǎn)型的機(jī)遇》演講中指出，要認(rèn)真糾正為煤炭找出路的“時(shí)髦做法”。
周大地表示，能源生產(chǎn)領(lǐng)域要認(rèn)真進(jìn)行供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不能繼續(xù)寄希望于傳統(tǒng)能源，特別包括電力、消費(fèi)重新進(jìn)入高速增長擴(kuò)張期，這個(gè)是不存在基礎(chǔ)的；更不能盲目地為過剩產(chǎn)能制造出路，特別是煤氣的下游技術(shù)路線，現(xiàn)在為煤炭找出路好像成為一個(gè)時(shí)髦的事，應(yīng)該要認(rèn)真糾正，包括國家和地方政府把大型能源項(xiàng)目作為拉動(dòng)投資的應(yīng)急措施，繼續(xù)擴(kuò)大能源項(xiàng)目投資的盲目性。煤炭去產(chǎn)能，電力抑制火電盲目擴(kuò)張，堅(jiān)決叫停煤制烯烴、煤制天然氣、煤制甲醇等待上項(xiàng)目，清理已開工項(xiàng)目?，F(xiàn)有火電裝機(jī)即使“十三五”電力年增5%，也基本可以滿足供應(yīng)，而現(xiàn)在我們的電力利用也就4000小時(shí)左右，和設(shè)計(jì)的5500小時(shí)差了30%以上，所以包括電力規(guī)劃、監(jiān)管等方面都要避免投資的盲目性，這是我們今后真正進(jìn)行能源的管理革命的非常重要的內(nèi)容，我們不能一放了之地認(rèn)為市場可以自動(dòng)走向一個(gè)所謂低碳發(fā)展的方向。
從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)來看，市場外部性的重大領(lǐng)域依靠市場自己來調(diào)整這根本就是完全對(duì)市場不了解的做法，同時(shí)我們還要繼續(xù)加快天然氣和其他非化石能源的發(fā)展，不能現(xiàn)在一看煤炭多了、煤電多了大家一起來讓路。比如最近一些政策成了哪個(gè)地方煤電多就得棄風(fēng)棄水棄光多，就讓可再生能源發(fā)展先讓路、先停下，而沒有想到實(shí)際上中國的低碳發(fā)展和綠色發(fā)展已經(jīng)從僅僅的增量替代開始進(jìn)入存量替代階段，這是很正常的。從歐洲國家如德國來看，它就是存量替代，并不是只能增量變化，存量也得變化。中國真正要搞低碳也要盡快推動(dòng)我們進(jìn)入存量替代過程。
