傅維雄:境外投資的“癢”與“痛”

發(fā)布時(shí)間:2017-06-19   來源:《能源》

  境外投資,在“新常態(tài)”中的當(dāng)下,無疑已是熱點(diǎn)中的熱點(diǎn)。但境外投資的“癢”與“痛”,又有多少人體會(huì)真切?

  筆者作為局中人,談?wù)勛约旱挠^察和感受。

  關(guān)于“癢”

  國內(nèi)企業(yè)“走出去”,既有外部的壓力,也有自身的動(dòng)力。自身的動(dòng)力多數(shù)來源于誘惑。機(jī)會(huì)當(dāng)前、利益當(dāng)前,自然心癢難忍??傮w來看,“癢”點(diǎn)大致有以下幾點(diǎn):

  1. 機(jī)會(huì)之“癢”

  “世界那么大,我想去看看”,這是許多人的心聲。世界之大,缺電的國家不少,缺錢的企業(yè)很多,缺技術(shù)的情況也比比皆是。

  從缺電來看,多數(shù)國家人均裝機(jī)還在0.5千瓦以下,不僅滿足不了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,連民生用電都十分困難。我們跑過不少國家,有的連中國駐東道國使領(lǐng)館每天都會(huì)停電多次,都得自備柴油發(fā)電機(jī)應(yīng)急。因此,市場(chǎng)空間還很大,發(fā)展機(jī)會(huì)還很多;從缺錢來看,有的企業(yè)是經(jīng)營不善,有的企業(yè)是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,需要降低負(fù)債,需要變現(xiàn)資產(chǎn)。還有的企業(yè)是想繼續(xù)做大業(yè)務(wù),但自身實(shí)力不足,融資也有困難,需要找個(gè)有實(shí)力的伙伴一起干;從技術(shù)、管理來看,不少國家、企業(yè)也多有短板。咱們?cè)谝恍┌l(fā)展中國家做項(xiàng)目時(shí),你會(huì)發(fā)現(xiàn)他們不僅是規(guī)??偭亢臀覀儾罹嗪艽螅谘b備水平和管理水平方面也有很大提升空間,我們性價(jià)比高的裝備和成本低、效率高、技術(shù)好的建設(shè)運(yùn)營管理能力正是對(duì)方急需的。

  2. 業(yè)績(jī)之“癢”

  國際化是一桿大旗,喇喇作響?!耙粠б宦贰备谴淀懥藳_鋒的號(hào)角,讓每個(gè)人都熱血沸騰。加上國內(nèi)產(chǎn)能過剩、競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)狀,再加上當(dāng)老大、爭(zhēng)第一的觀念,“走出去”便真的由“要我走”變成“我要走”了,大家都義無反顧,一個(gè)猛子就扎進(jìn)去了。

  3. 信心之“癢”

  中國設(shè)備的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)、中國建設(shè)運(yùn)營管理的比較優(yōu)勢(shì)、中國資金能力的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),再加上中國大企業(yè)的實(shí)力優(yōu)勢(shì),很容易讓大家信心爆棚。就像發(fā)電央企,每一家的裝機(jī)在世界上一比,連國家?guī)髽I(yè)都算上,它們都能排上前十名。給老外們一介紹,對(duì)方都得是“洪荒少女”般的驚訝。于是大家就激動(dòng)、沖動(dòng),都擔(dān)心“一萬年太久”,都恨不得“駕長(zhǎng)車,踏破賀蘭山缺”。

  關(guān)于“痛”

  有癢抓癢自然是好事,但抓破皮,抓到心碎的也比比皆是。如此,“癢”便變成了“痛”。歸納起來,“痛”點(diǎn)大致如下:

  1. 業(yè)績(jī)之“痛”

  一是虧損之痛。從實(shí)際情況看,早期“走出去”的單位,尤其是礦產(chǎn)資源類企業(yè),由于資源儲(chǔ)量不準(zhǔn)、開發(fā)條件不佳、市場(chǎng)行情突變,折戟沉沙的比比皆是。二是形象之痛。由于海外投資失敗、海外行為不當(dāng),造成了負(fù)面影響,承受了輿論、考核的巨大壓力。三是違規(guī)之痛。由于惡性競(jìng)爭(zhēng)、利益輸送、管理不善,由于卷入政局紛爭(zhēng),影響外交戰(zhàn)略等,造成違法違規(guī),導(dǎo)致被問責(zé)、被處罰、被制裁。

  2. 觀念之“痛”

  一是“老大”的觀念。要么是總想當(dāng)老大,寧當(dāng)雞頭,不做鳳尾,老想第一個(gè)突破,老想彎道超車;要么是總以老大自居,不遵循國際商業(yè)規(guī)則,不遵循誠信雙贏原則,以大欺小,以勢(shì)壓人。二是以華制夷的觀念。由于認(rèn)識(shí)不足,便習(xí)慣于用國內(nèi)眼光看海外,用國內(nèi)要求管海外,用國內(nèi)打法闖海外,以至于水土不服,處處碰壁。三是風(fēng)險(xiǎn)的觀念。要么是無知無畏,在業(yè)績(jī)驅(qū)動(dòng)、利潤誘惑下沖動(dòng)、盲動(dòng);要么是縮手縮腳,過于擔(dān)心,過于謹(jǐn)慎,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)完全消除了,但機(jī)會(huì)也徹底丟失了。

  3. 人才之“痛”

  “走出去”工作,人才是根本,但人才恰恰又是短板。一是人才資源缺乏。有海外經(jīng)歷的,熟悉海外市場(chǎng)的人才不多,懂技術(shù)、善管理、通語言的骨干更少,愿意經(jīng)受安全、精神、環(huán)境壓力獻(xiàn)身海外的人才則少之又少。二是人才能力不足。參與海外業(yè)務(wù)的人才不熟悉海外業(yè)務(wù)的特點(diǎn),不適應(yīng)國際競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則,不適應(yīng)海外文化,多是邊干邊學(xué)。三是人才機(jī)制不活。既缺乏吸引國內(nèi)優(yōu)秀人才的手段,又缺乏使用國外高層人才的膽識(shí),造成外面的無法進(jìn)來,里面的不斷流失,惡性循環(huán)。

  4. 監(jiān)管之“痛”

  一是國外的監(jiān)管。東道國政局、政策的變化會(huì)導(dǎo)致已有項(xiàng)目沉沒(如緬甸的密松水電站),大國政治、外交角逐會(huì)造成項(xiàng)目停頓,“中國因素”會(huì)被一些國家格外“關(guān)照”(如澳洲的電網(wǎng)收購)。二是國內(nèi)的監(jiān)管。如果方法“一刀切”、政策時(shí)松時(shí)緊、部門多頭監(jiān)管,則企業(yè)不易適應(yīng)。如果談妥的項(xiàng)目無法交割,還會(huì)有分手費(fèi)損失,企業(yè)在國際資本市場(chǎng)的信譽(yù)也會(huì)受到影響。

  5. 本土化之“痛”

  提高本土化水平是節(jié)約成本、造福當(dāng)?shù)?、和諧環(huán)境的重要途徑,但實(shí)踐難度也非同一般。一是本土化資源不足,包括“來之能戰(zhàn)”的當(dāng)?shù)厝瞬刨Y源、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的東道國設(shè)備材料都不夠,不得不階段性地從中國大量輸出。二是缺乏本土化環(huán)境。外派人員不少都不會(huì)英語,更不懂當(dāng)?shù)卣Z言,無法溝通。規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)識(shí)、操作手冊(cè)都是漢字環(huán)境,本土人員無法適應(yīng)。三是不注意本土文化。對(duì)當(dāng)?shù)刈诮探?、文化?xí)俗、理念習(xí)慣不夠重視,喝酒吃肉、百無禁忌,日夜加班、蠻干偷干,遭到當(dāng)?shù)厝说种疲踔涟l(fā)生惡性沖突。

  6. 融資之“痛”

  資金充足本來是中資企業(yè)“走出去”的優(yōu)勢(shì),但融資成本高、擔(dān)保條件嚴(yán),又成了許多企業(yè)的難愈之痛。一是融資成本高。不低的融資利率,加上名目繁多的前端費(fèi)、安排費(fèi)、雜費(fèi)等,讓企業(yè)的綜合融資成本遠(yuǎn)高于歐美國家的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。二是擔(dān)保要求嚴(yán)。銀行為了自身避險(xiǎn),除了要求項(xiàng)目指標(biāo)優(yōu)良、風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)密、建管隊(duì)伍專業(yè)、國別環(huán)境友好外,還會(huì)增加項(xiàng)目完工擔(dān)保、集團(tuán)(母)公司擔(dān)保等要求,甚至對(duì)于有照付不議、煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制的購電協(xié)議,有東道國政府擔(dān)保,有中信保政治保險(xiǎn)的項(xiàng)目也是如此。三是有點(diǎn)“任性”。一些金融機(jī)構(gòu)態(tài)度好、講道理,能和企業(yè)有效溝通。但也有個(gè)別機(jī)構(gòu)客戶意識(shí)不足,出爾反爾,強(qiáng)行提高已經(jīng)承諾的貸款條件,甚至在融資關(guān)閉時(shí)間即將截止時(shí)突然撤出銀團(tuán),讓企業(yè)直接面臨融資時(shí)間緊張、保函將被罰沒、項(xiàng)目可能泡湯的困難,給客戶造成了極大被動(dòng)。

  7. 能力之“痛”

  想干事不代表能干事,國內(nèi)實(shí)力也不代表國際化能力?!白叱鋈ァ逼髽I(yè)的能力差距不僅是觀念的差距、人才的差距,還有文化的差距、經(jīng)驗(yàn)的差距、戰(zhàn)略的差距,是一種綜合的差距,而且這種差距有的還根深蒂固,不是交一點(diǎn)學(xué)費(fèi)就能解決的。

  關(guān)于“爽”

  當(dāng)然,“走出去”除了“癢”與“痛”,也還有“爽”。而且經(jīng)過初期大規(guī)模的“痛”之后,“爽”的情況越來越多了。有的掙回了錢,有的占有了市場(chǎng),有的獲得了技術(shù),有的布好了棋局,大家在轉(zhuǎn)型中“走出去”,也在“走出去”中轉(zhuǎn)型,這都是好事。

  其實(shí)這也是規(guī)律,即在發(fā)展中成長(zhǎng),用發(fā)展來解決發(fā)展中的問題?!白叱鋈ァ惫ぷ鞅緛砭褪莻€(gè)細(xì)致活,需要在探索中前行,在實(shí)踐中提高。政府也好,企業(yè)也好,對(duì)“走出去”中尚存的問題,大可不必如臨大敵,更不必因噎廢食,應(yīng)客觀看待,甚至樂見其成。

  如此,就這么走著吧。有人愿意“癢并難受著”,有人喜歡“痛并快樂著”,這都不一定是壞事。水無常形,兵無常勢(shì),但螺旋遞進(jìn)終歸是趨勢(shì)。

  當(dāng)然,對(duì)央企估計(jì)政府還得管著。但如何避免陷入“一管就死,一放就亂”的怪圈?這既是水平問題,更是觀念問題,值得深思。

  另外,從2016年境外直接投資情況看,地方企業(yè)的投資占比已達(dá)87%,這些尚未吃過大虧的地方企業(yè)干勁足、膽子大、監(jiān)管也遠(yuǎn)不如央企,2-3年以后,會(huì)不會(huì)爆出一個(gè)個(gè)新的“炸彈”?說實(shí)話,令人擔(dān)憂。

 ?。ㄗ髡吆?jiǎn)介:傅維雄,教授級(jí)高工、中國華電集團(tuán)公司國際業(yè)務(wù)部主任)

 

 

      關(guān)鍵詞: 電力,一帶一路


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