史玉波:電力工業(yè)面臨四個(gè)挑戰(zhàn),必須做到四個(gè)堅(jiān)持

  未來(lái)電力發(fā)展及對(duì)策

  “清潔、低碳、安全、高效”是構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的要求,在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)智能發(fā)展和協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是未來(lái)電力發(fā)展的方向。

  1 電力發(fā)展要做到四個(gè)堅(jiān)持

  一要堅(jiān)持清潔、低碳的電力發(fā)展方向。始終堅(jiān)定不移的貫徹黨中央“五位一體”的總體布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,進(jìn)一步明確清潔低碳的發(fā)展目標(biāo),加快推動(dòng)能源消費(fèi)領(lǐng)域的清潔替代和能源替代,積極促進(jìn)清潔能源消納,利用政策和市場(chǎng)手段加快清潔能源發(fā)展。提高電力在能源消費(fèi)當(dāng)中的比例,加大電能替代和北方地區(qū)冬季供暖“煤改電”的實(shí)施力度。

  二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展方針,努力解決電力發(fā)展中不平衡、不充分的問題。開放與節(jié)約并重,把節(jié)約放在同等重要的位置,集中式與分布式并重。遠(yuǎn)距離輸送與就地平衡并重,解決逆向分布的問題。同時(shí),大力推進(jìn)水電和核電的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)2030年向世界承諾的目標(biāo)。有序發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能,使其走向良性發(fā)展的道路。優(yōu)化發(fā)展火電,嚴(yán)控火電新開工項(xiàng)目,重點(diǎn)增強(qiáng)火電靈活性,提供有效供給。要加強(qiáng)骨干電網(wǎng)和城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè),協(xié)調(diào)電源輸電通道建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化電源與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

  三要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的方向,充分發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作為,讓市場(chǎng)在資源配置中占主導(dǎo)作用。持續(xù)推進(jìn)電力體制改革,理順電價(jià)形成機(jī)制,讓價(jià)格信號(hào)真正引導(dǎo)和體現(xiàn)市場(chǎng)行為,在政策和具體的規(guī)則制定時(shí),考慮鼓勵(lì)清潔低碳的電力發(fā)展,在電力交易市場(chǎng)建設(shè)中輔助服務(wù)定價(jià)等方面適度向分布式、儲(chǔ)能、綜合能源系統(tǒng)等新業(yè)態(tài)傾斜,鼓勵(lì)新興企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

  四要堅(jiān)持科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對(duì)重點(diǎn)電力科技與示范項(xiàng)目的扶持力度。對(duì)科研重點(diǎn)環(huán)節(jié)加大投入,加快推動(dòng)電動(dòng)汽車與電網(wǎng)的協(xié)同,儲(chǔ)能技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)綜合能源系統(tǒng)建設(shè)等方面的適用,加強(qiáng)智能發(fā)電,智能電網(wǎng),智能用電的研究力度和投入。

  2 把握電力發(fā)展的新動(dòng)能

  分布式能源、電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能技術(shù)和能源互聯(lián)網(wǎng)是未來(lái)電力發(fā)展的新的動(dòng)能。

  首先,分布式能源發(fā)電具備清潔低碳高效的特征,有助于降低并網(wǎng)損失和傳輸損耗,同時(shí)在智慧能源條件下分布式發(fā)展項(xiàng)目可以同儲(chǔ)能設(shè)備、電動(dòng)汽車、充電設(shè)施等綜合運(yùn)用,可以有效的降低綜合成本,帶來(lái)更大的社會(huì)效益。最近國(guó)家能源局印發(fā)開展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的文件,為分布式發(fā)電市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了條件。

  其次,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)將改變電力生產(chǎn)的消費(fèi)模式。2017年全國(guó)電動(dòng)汽車的銷量是70萬(wàn)輛,保有量超過100萬(wàn)輛,預(yù)測(cè)到2020年,年產(chǎn)銷量將達(dá)到200萬(wàn)輛,樂觀估計(jì),電動(dòng)汽車的保有量2030年可能要達(dá)到和超過8千萬(wàn)輛,接近總體汽車保有量的四分之一。國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)廠商加速電動(dòng)汽車戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,歐洲部分國(guó)家已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)燃油車淘汰計(jì)劃和時(shí)間表,隨著電動(dòng)汽車保有量的增加和充電設(shè)施逐步完善,電動(dòng)汽車的V2G、5G通信和自動(dòng)駕駛技術(shù)的應(yīng)用,電動(dòng)汽車在改變終端能源消費(fèi)格局的同時(shí),將同電網(wǎng)深度融合,作為電能存儲(chǔ)和消費(fèi)終端改變電能生產(chǎn)消費(fèi)和電網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)模式。

  此外,目前在我國(guó)每年的石油消耗量中,有50%是用到交通環(huán)節(jié),而我國(guó)石油對(duì)外依存度已達(dá)到70%,因此,大力發(fā)展電動(dòng)汽車,減少對(duì)石油的依賴,也是國(guó)家的一個(gè)戰(zhàn)略選擇。

  第三,儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行方式。目前,電化學(xué)儲(chǔ)能成本已實(shí)現(xiàn)較大幅度下降,與2013年相比已下降一半,預(yù)計(jì)到2020年還將降低50%。儲(chǔ)能參與系統(tǒng)調(diào)頻在現(xiàn)有政策下已經(jīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,部分地區(qū)儲(chǔ)能項(xiàng)目已取得電量收益,未來(lái)市場(chǎng)長(zhǎng)期看好。隨著可再生能源平價(jià)接入系統(tǒng)并參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的情況下,將引起調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)需求和價(jià)格的顯著提升,儲(chǔ)能電站的電量?jī)r(jià)格、調(diào)頻價(jià)值,調(diào)峰價(jià)值將會(huì)進(jìn)一步凸現(xiàn)。

  第四,能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造智能電力系統(tǒng)。能源互聯(lián)網(wǎng)以電力系統(tǒng)為核心,以電能為主要二次能源,將推動(dòng)從化石能源轉(zhuǎn)向可再生能源,從集中式轉(zhuǎn)向分布式產(chǎn)能,從封閉轉(zhuǎn)向更為開放的電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)同傳統(tǒng)電力設(shè)施相結(jié)合,能源生產(chǎn)、輸送和消費(fèi)模式將更加智能,有利于提升清潔能源的接入和消費(fèi)水平,提升用戶參與電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)意愿,并推動(dòng)廣域能源協(xié)調(diào)優(yōu)化配置,催生出新的能源交易模式。

  綜上所述,我國(guó)的電力發(fā)展,既要立足現(xiàn)狀,也要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),新時(shí)期推進(jìn)電力發(fā)展,要以技術(shù)和體制為抓手,堅(jiān)持清潔低碳的發(fā)展方向,堅(jiān)持協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展方針,堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的方向,努力打造有助于推動(dòng)電力生產(chǎn)和消費(fèi)革命的新動(dòng)能,新業(yè)態(tài),全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)電力高質(zhì)量的發(fā)展。

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史玉波:電力工業(yè)面臨四個(gè)挑戰(zhàn),必須做到四個(gè)堅(jiān)持

作者:史玉波  發(fā)布時(shí)間:2018-12-10   來(lái)源:《中國(guó)電力企業(yè)管理》

  未來(lái)電力發(fā)展及對(duì)策

  “清潔、低碳、安全、高效”是構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的要求,在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)智能發(fā)展和協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是未來(lái)電力發(fā)展的方向。

  1 電力發(fā)展要做到四個(gè)堅(jiān)持

  一要堅(jiān)持清潔、低碳的電力發(fā)展方向。始終堅(jiān)定不移的貫徹黨中央“五位一體”的總體布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,進(jìn)一步明確清潔低碳的發(fā)展目標(biāo),加快推動(dòng)能源消費(fèi)領(lǐng)域的清潔替代和能源替代,積極促進(jìn)清潔能源消納,利用政策和市場(chǎng)手段加快清潔能源發(fā)展。提高電力在能源消費(fèi)當(dāng)中的比例,加大電能替代和北方地區(qū)冬季供暖“煤改電”的實(shí)施力度。

  二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展方針,努力解決電力發(fā)展中不平衡、不充分的問題。開放與節(jié)約并重,把節(jié)約放在同等重要的位置,集中式與分布式并重。遠(yuǎn)距離輸送與就地平衡并重,解決逆向分布的問題。同時(shí),大力推進(jìn)水電和核電的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)2030年向世界承諾的目標(biāo)。有序發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能,使其走向良性發(fā)展的道路。優(yōu)化發(fā)展火電,嚴(yán)控火電新開工項(xiàng)目,重點(diǎn)增強(qiáng)火電靈活性,提供有效供給。要加強(qiáng)骨干電網(wǎng)和城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè),協(xié)調(diào)電源輸電通道建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化電源與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

  三要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的方向,充分發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作為,讓市場(chǎng)在資源配置中占主導(dǎo)作用。持續(xù)推進(jìn)電力體制改革,理順電價(jià)形成機(jī)制,讓價(jià)格信號(hào)真正引導(dǎo)和體現(xiàn)市場(chǎng)行為,在政策和具體的規(guī)則制定時(shí),考慮鼓勵(lì)清潔低碳的電力發(fā)展,在電力交易市場(chǎng)建設(shè)中輔助服務(wù)定價(jià)等方面適度向分布式、儲(chǔ)能、綜合能源系統(tǒng)等新業(yè)態(tài)傾斜,鼓勵(lì)新興企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

  四要堅(jiān)持科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對(duì)重點(diǎn)電力科技與示范項(xiàng)目的扶持力度。對(duì)科研重點(diǎn)環(huán)節(jié)加大投入,加快推動(dòng)電動(dòng)汽車與電網(wǎng)的協(xié)同,儲(chǔ)能技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)綜合能源系統(tǒng)建設(shè)等方面的適用,加強(qiáng)智能發(fā)電,智能電網(wǎng),智能用電的研究力度和投入。

  2 把握電力發(fā)展的新動(dòng)能

  分布式能源、電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能技術(shù)和能源互聯(lián)網(wǎng)是未來(lái)電力發(fā)展的新的動(dòng)能。

  首先,分布式能源發(fā)電具備清潔低碳高效的特征,有助于降低并網(wǎng)損失和傳輸損耗,同時(shí)在智慧能源條件下分布式發(fā)展項(xiàng)目可以同儲(chǔ)能設(shè)備、電動(dòng)汽車、充電設(shè)施等綜合運(yùn)用,可以有效的降低綜合成本,帶來(lái)更大的社會(huì)效益。最近國(guó)家能源局印發(fā)開展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的文件,為分布式發(fā)電市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了條件。

  其次,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)將改變電力生產(chǎn)的消費(fèi)模式。2017年全國(guó)電動(dòng)汽車的銷量是70萬(wàn)輛,保有量超過100萬(wàn)輛,預(yù)測(cè)到2020年,年產(chǎn)銷量將達(dá)到200萬(wàn)輛,樂觀估計(jì),電動(dòng)汽車的保有量2030年可能要達(dá)到和超過8千萬(wàn)輛,接近總體汽車保有量的四分之一。國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)廠商加速電動(dòng)汽車戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,歐洲部分國(guó)家已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)燃油車淘汰計(jì)劃和時(shí)間表,隨著電動(dòng)汽車保有量的增加和充電設(shè)施逐步完善,電動(dòng)汽車的V2G、5G通信和自動(dòng)駕駛技術(shù)的應(yīng)用,電動(dòng)汽車在改變終端能源消費(fèi)格局的同時(shí),將同電網(wǎng)深度融合,作為電能存儲(chǔ)和消費(fèi)終端改變電能生產(chǎn)消費(fèi)和電網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)模式。

  此外,目前在我國(guó)每年的石油消耗量中,有50%是用到交通環(huán)節(jié),而我國(guó)石油對(duì)外依存度已達(dá)到70%,因此,大力發(fā)展電動(dòng)汽車,減少對(duì)石油的依賴,也是國(guó)家的一個(gè)戰(zhàn)略選擇。

  第三,儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行方式。目前,電化學(xué)儲(chǔ)能成本已實(shí)現(xiàn)較大幅度下降,與2013年相比已下降一半,預(yù)計(jì)到2020年還將降低50%。儲(chǔ)能參與系統(tǒng)調(diào)頻在現(xiàn)有政策下已經(jīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,部分地區(qū)儲(chǔ)能項(xiàng)目已取得電量收益,未來(lái)市場(chǎng)長(zhǎng)期看好。隨著可再生能源平價(jià)接入系統(tǒng)并參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的情況下,將引起調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)需求和價(jià)格的顯著提升,儲(chǔ)能電站的電量?jī)r(jià)格、調(diào)頻價(jià)值,調(diào)峰價(jià)值將會(huì)進(jìn)一步凸現(xiàn)。

  第四,能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造智能電力系統(tǒng)。能源互聯(lián)網(wǎng)以電力系統(tǒng)為核心,以電能為主要二次能源,將推動(dòng)從化石能源轉(zhuǎn)向可再生能源,從集中式轉(zhuǎn)向分布式產(chǎn)能,從封閉轉(zhuǎn)向更為開放的電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)同傳統(tǒng)電力設(shè)施相結(jié)合,能源生產(chǎn)、輸送和消費(fèi)模式將更加智能,有利于提升清潔能源的接入和消費(fèi)水平,提升用戶參與電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)意愿,并推動(dòng)廣域能源協(xié)調(diào)優(yōu)化配置,催生出新的能源交易模式。

  綜上所述,我國(guó)的電力發(fā)展,既要立足現(xiàn)狀,也要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),新時(shí)期推進(jìn)電力發(fā)展,要以技術(shù)和體制為抓手,堅(jiān)持清潔低碳的發(fā)展方向,堅(jiān)持協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展方針,堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的方向,努力打造有助于推動(dòng)電力生產(chǎn)和消費(fèi)革命的新動(dòng)能,新業(yè)態(tài),全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)電力高質(zhì)量的發(fā)展。

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