日本太陽能市場泡沫膨脹

發(fā)布時(shí)間:2016-09-19   來源:工商時(shí)報(bào)

  太陽能發(fā)電真的是能源的救世主嗎?日本前政府大力推動(dòng)太陽能發(fā)電,但買電、賣電的價(jià)格和提供企業(yè)的補(bǔ)助金卻年年降低,導(dǎo)致太陽能發(fā)電相關(guān)企業(yè)陸續(xù)破產(chǎn)。

  日本千葉縣農(nóng)村許多空置的農(nóng)地都變成太陽能面板田了,太陽能發(fā)電相關(guān)企業(yè)還立了宣傳買電、賣電的招牌。圖╱黃菁菁

  2011年日本發(fā)生東日本大地震后,當(dāng)時(shí)執(zhí)政的民主黨(現(xiàn)為日本民進(jìn)黨)政權(quán)大力推動(dòng)太陽能發(fā)電政策,但其后數(shù)年買電價(jià)格和提供企業(yè)的補(bǔ)助不斷調(diào)降,導(dǎo)致太陽能發(fā)電相關(guān)企業(yè)陸續(xù)破產(chǎn),今年前7月的破產(chǎn)件數(shù)和負(fù)債額都創(chuàng)下最高紀(jì)錄。

  破產(chǎn)件數(shù)前7月飆新高

  日本信調(diào)公司東京商工調(diào)查以太陽能發(fā)電面板的制造、批發(fā)、施工、賣電等相關(guān)企業(yè)為對象調(diào)查指出,今年前7月破產(chǎn)案件達(dá)37件,較去年同期增7件,負(fù)債總額比去年同期增加15.7%,達(dá)179億1,300萬日圓(約新臺幣54億7,448萬元)。

  東京電力公司福島第1核電廠核災(zāi)發(fā)生后,民主黨政權(quán)(時(shí)任首相為菅直人、野田佳彥)為降低對核電廠的依存,2012年7月起實(shí)施以固定價(jià)格購買可再生能源的政策,要求電力大廠在一定期間內(nèi),必須買進(jìn)再生能源發(fā)電的所有電力。

  這項(xiàng)政策使太陽能發(fā)電盛極一時(shí),一般家庭在屋頂上裝太陽能面板,除可獲得政府的安裝補(bǔ)助外,還可以將電力賣給電力公司。鄉(xiāng)間許多荒廢的農(nóng)地也搭起太陽能面板,成為代替農(nóng)作收入的生財(cái)之道。

  由于太陽能發(fā)電的賣電價(jià)格比其他再生能源發(fā)電的價(jià)格高,原則上無須進(jìn)行環(huán)境影響評估等,設(shè)置太陽能發(fā)電設(shè)備也相對簡單,使許多企業(yè)爭相搶進(jìn)市場。

  不過,因太陽能發(fā)電急速增加,2015年買太陽能發(fā)電電力的費(fèi)用增加到1兆8千億日圓(約新臺幣5,501億元),使得電力公司將高出來的成本轉(zhuǎn)嫁到一般家庭和企業(yè)的電費(fèi)上,電費(fèi)調(diào)漲也引起社會(huì)的不滿。

  現(xiàn)任自民黨安倍晉三政府于是開始階段性地調(diào)降電力公司買電的價(jià)格,2017年4月還將實(shí)施《再生能源特別措施修正法》,重新評估過去對太陽能發(fā)電的優(yōu)惠政策,計(jì)劃采用招標(biāo)制度,讓太陽能發(fā)電成本低的業(yè)者優(yōu)先競標(biāo)。隨著優(yōu)惠措施一改再改,太陽能市場開始萎縮,造成許多企業(yè)陸續(xù)被市場淘汰。

  《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)導(dǎo),愛知縣的住宅裝修公司東海住宅服務(wù)拓展太陽能發(fā)電事業(yè)后,太陽能發(fā)電面板的批發(fā)、施工之業(yè)績占總營業(yè)額的7成左右,但今年4月因負(fù)債總額達(dá)4億3,800萬日圓(約臺幣1億3,374萬元)而破產(chǎn)。

  誘因沒了 民眾興趣缺缺

  日本一般家庭原本積極安裝太陽能發(fā)電系統(tǒng),因?yàn)槊總€(gè)月電力自給自足,還可賣電給電力公司,增加額外的收入。2011年太陽能發(fā)電每1瓩可賣給電力公司44日圓,但到了2016年的今天,每1瓩只能賣到31~33日圓。

  加上安裝太陽能面板和蓄電池的前期投資費(fèi)用頗高,幾年后還必須花錢維修保養(yǎng),面板的壽命以及廢棄處理也是問題,太陽能發(fā)電容易受天氣的影響,發(fā)電量不穩(wěn)定等理由,使家庭不再積極響應(yīng)。

  不過,日本政府并未放棄再生能源發(fā)電,仍鼓勵(lì)發(fā)展地?zé)?、水力、風(fēng)力、生物質(zhì)(Biomass)等再生能源發(fā)電,并著手研究如何將這些零散的再生能源有效結(jié)合,以逐步取代核能發(fā)電。

  經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省計(jì)劃將太陽能、風(fēng)力、生物質(zhì)等小型發(fā)電廠透過物聯(lián)網(wǎng)(IoT,InternetofThing)系統(tǒng)結(jié)合,以有效控制整體的發(fā)電量,更均衡地供電到家庭和企業(yè)的蓄電池。經(jīng)產(chǎn)省希望在2020年東京奧運(yùn)會(huì)之前,再生能源的發(fā)電量能達(dá)成供應(yīng)最多10萬戶、5萬瓩以上的目標(biāo)。

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