近日,國(guó)際能源署(IEA)公布的報(bào)告顯示,2015年,中國(guó)擴(kuò)大可再生資源的能力領(lǐng)跑全球,中國(guó)可再生資源將在未來(lái)5年里實(shí)現(xiàn)60%的增長(zhǎng)。
然而,由于電力需求放緩,以及可再生能源與低成本化石能源仍存在競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)整合可再生資源的能力則是相當(dāng)困難的。
中國(guó)擴(kuò)大可再生資源能力領(lǐng)跑全球
IEA表示中國(guó)對(duì)于空氣污染的關(guān)注和良好的政策環(huán)境促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中國(guó)擴(kuò)大可再生資源能力仍然領(lǐng)跑全球則是不爭(zhēng)的事實(shí)。
IEA預(yù)計(jì),截止2021年,超過(guò)1/3的全球太陽(yáng)能光伏和陸地風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)能將落戶(hù)中國(guó)。
但是IEA也警告表示,由于中國(guó)仍存在大量的煤炭、核能和可再生能源工廠處于建設(shè)周期中,電力產(chǎn)能過(guò)剩的新型挑戰(zhàn)將可能在中期期限內(nèi)出現(xiàn)。
中國(guó)電力需求增長(zhǎng)放緩
IEA表示,與此同時(shí),包括能源效率提高等在內(nèi)的幾大因素導(dǎo)致中國(guó)電力需求增長(zhǎng)放緩。
IEA:中國(guó)可再生能源潛力領(lǐng)跑全球,產(chǎn)能過(guò)剩擔(dān)憂加劇
IEA提供的相關(guān)圖表顯示,2015年,中國(guó)電力需求同比增長(zhǎng)放緩;而5年前,中國(guó)電力需求同比增長(zhǎng)超過(guò)12%。
IEA表示,就中期而言,這種產(chǎn)能過(guò)剩的局面預(yù)計(jì)對(duì)可再生能源和擁堵的電網(wǎng)系統(tǒng)的整合能力產(chǎn)生影響。
中國(guó)出臺(tái)相關(guān)政策,支持可再生能源發(fā)展
IEA指出,2016年年初公布的第十三個(gè)“五年”規(guī)劃(2016-2020年)旨在將經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域從重工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,如煤炭產(chǎn)業(yè)。第十三“五年”規(guī)劃將保護(hù)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先事項(xiàng),重點(diǎn)著眼于能源質(zhì)量,以降低環(huán)境污染水平。
IEA表示,為應(yīng)對(duì)總成本的逐漸上漲,中國(guó)已被迫尋求更為可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)政策,以支持可再生能源的發(fā)展。
自2010年以來(lái),中國(guó)已安裝非水能可再生能源超過(guò)16萬(wàn)億瓦,這些安裝主要受到新能源補(bǔ)貼政策(Feed-in-Tarrif)的支持,旨在促進(jìn)可再生能源投資,并要求電力公司以固定成本購(gòu)買(mǎi)太陽(yáng)能光伏發(fā)電等綠色能源。
IEA表示,反之,由于可再生能源的附加稅比過(guò)去五年的兩倍還多(自2009年開(kāi)征可再生能源稅以來(lái)),可再生能源的快速增長(zhǎng)也增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)。
IEA表示,當(dāng)前降低可再生能源的成本的若干政策選項(xiàng)都正在商討,但是都處于發(fā)展早期階段。