為貫徹落實(shí)國(guó)家能源局關(guān)于開展“電力建設(shè)工程施工安全年”活動(dòng)有關(guān)要求,山東能源監(jiān)管辦堅(jiān)持“落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,防范事故”為主題,以“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,有效遏制重特大事故發(fā)生,全面提升電力建設(shè)工程施工安全管理水平”為工作目標(biāo),多角度、深層次推進(jìn)“電力建設(shè)工程施工安全年”活動(dòng),全面提升電力建設(shè)工程施工安全管理水平。
山東能源監(jiān)管辦根據(jù)山東省實(shí)際情況,部署和動(dòng)員全省電力企業(yè),突出“八項(xiàng)重點(diǎn)”,全面推動(dòng)山東省“電力建設(shè)工程施工安全年”活動(dòng),取得明顯成效,。一是推動(dòng)落實(shí)屬地管理責(zé)任。先后起草并以省政府安委會(huì)辦公室文件印發(fā)了《全省電力建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》和《關(guān)于持續(xù)開展電力建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,要求各級(jí)政府明確責(zé)任部門,切實(shí)負(fù)起屬地管理責(zé)任。二是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。召開山東省電力安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議和施工安全年活動(dòng)專題會(huì)議,圍繞“落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理、防范事故”主題,要求各電力集團(tuán)、各電力企業(yè)和工程建設(shè)單位結(jié)合電力建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)新形勢(shì)、新動(dòng)向,開展多種配套活動(dòng),將“安全年”活動(dòng)納入全年重點(diǎn)工作。三是開展“落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理、防范事故”主題宣講活動(dòng)及安全警示教育活動(dòng)。組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣講暨江西豐城“11·24”特大事故警示教育會(huì),結(jié)合電力安全監(jiān)管工作實(shí)際,加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。四是開展安全知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。國(guó)電石橫發(fā)電廠、華電青島發(fā)電有限公司等企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,將勞務(wù)派遣人員、臨時(shí)用工人員納入安全管理體系,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理和控制。提升職工安全意識(shí)和技能水平持,牢固企業(yè)安全基礎(chǔ)。五是開展電力建設(shè)企業(yè)班組建設(shè)活動(dòng)。國(guó)網(wǎng)桓臺(tái)縣供電公司加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)。全員學(xué)習(xí)《安規(guī)》,細(xì)化要求,定期組織考試。開展事故三級(jí)(公司、部室、班組)分析大講堂,分析原因,吸取事故教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際查找問題并制定針對(duì)性防范措施。六是推進(jìn)電力建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。華電山東公司制定公司《本質(zhì)安全型企業(yè)星級(jí)查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,并對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行查評(píng)。山東核電有限公司推進(jìn)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家核電HSE標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》規(guī)定,定期開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查、驗(yàn)收、評(píng)定,對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的部門或單位實(shí)施考核。七是推進(jìn)電力建設(shè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。山東能源監(jiān)管辦將發(fā)生事故或事件單位作為年度監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象,加大監(jiān)督檢查力度,督促電力企業(yè)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任、依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。八是開展施工安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)。由辦領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),采取部門聯(lián)合督查方式對(duì)全省10個(gè)地市開展專項(xiàng)督查,推動(dòng)落實(shí)電力施工安全主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任。截至目前,淄博、濟(jì)寧、萊蕪、聊城、日照、濱州、威海、菏澤等9個(gè)地市已通過政府文件形式明確了地方電力主管部門作為電力安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管部門,逐步健全了市、縣兩級(jí)電力安全監(jiān)管體系,落實(shí)責(zé)任主體。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí),排查隱患、管控風(fēng)險(xiǎn)的力度明顯加大,電力施工安全管理水平進(jìn)一步提升。
下一步,山東能源監(jiān)管辦將繼續(xù)鞏固“電力建設(shè)工程施工安全年”活動(dòng)成果,持續(xù)組織開展山東省電力建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治行動(dòng)責(zé)任督查,進(jìn)一步推進(jìn)市、縣兩級(jí)電力安全監(jiān)管屬地責(zé)任落實(shí),明確責(zé)任部門,對(duì)電力企業(yè)實(shí)行“網(wǎng)格化、實(shí)名制”管理,督促指導(dǎo)電力企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力,努力保持全省電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。