東北能源監(jiān)管局堅持問題導(dǎo)向啟動和部署2018年承裝（修、試）許可制度執(zhí)行情況專項監(jiān)管

　　近日，按照國家能源局統(tǒng)一部署，東北能源監(jiān)管局制訂印發(fā)《東北區(qū)域2018年承裝（修、試）電力設(shè)施許可制度執(zhí)行情況重點問題專項監(jiān)管實施方案》（以下簡稱《實施方案》），啟動部署專項監(jiān)管工作。

　　配合《實施方案》，東北能源監(jiān)管局結(jié)合在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的電網(wǎng)企業(yè)、供電企業(yè)任意抬高招投標門檻，限制公平競爭等突出問題專門印發(fā)了《關(guān)于進一步加強承裝（修、試）電力設(shè)施許可管理工作的通知》。提出具體要求，一是獲得承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的企業(yè)要嚴格執(zhí)行承裝（修、試）電力設(shè)施許可管理制度，對于失信企業(yè)，將按納入誠信狀況重點關(guān)注對象名單，對于嚴重失信企業(yè)，列入黑名單。二是電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)要嚴格依據(jù)《中華人民共和國招投標法》和《中華人民共和國招標投標法實施條例》開展招標工作，招標文件中應(yīng)進一步明確招標工程所需資質(zhì)類別和等級，不得任意抬高招標門檻，限制市場公平開放競爭，設(shè)置障礙，阻礙承裝（修、試）電力設(shè)施單位投標的合法權(quán)益。三是電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)要著重加強對所屬施工單位的管理，堅決杜絕轉(zhuǎn)包、違法分包等違規(guī)行為，要規(guī)范對分包施工企業(yè)許可資質(zhì)的管理，切實做好許可準入制度管理工作。四是承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)必須依法取得許可證，在經(jīng)營活動中禁止涂改、偽造許可證，禁止出租、出借、掛靠、借用許可證，不得將承攬工程轉(zhuǎn)包和違法分包，加強施工現(xiàn)場管理，確保施工安全和工程質(zhì)量。

　　下一步，東北能源監(jiān)管局將結(jié)合啟動的東北區(qū)域2018年承裝（修、試）電力設(shè)施許可制度執(zhí)行情況重點問題專項監(jiān)管工作，首先對區(qū)域內(nèi)列入監(jiān)管范圍的電網(wǎng)企業(yè)、供電企業(yè)以及承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)執(zhí)行許可制度自查情況進行梳理匯總，在此基礎(chǔ)之上，針對可能出現(xiàn)的重點問題，東北能源監(jiān)管局按照“雙隨機，一公開”方式，隨機抽取被檢單位和檢查人員，開展現(xiàn)場專項監(jiān)管工作。針對現(xiàn)場抽查重點督查發(fā)現(xiàn)的各類問題，對省級電力公司、有關(guān)供電企業(yè)及承裝（修、

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