8月7日，國家能源局印發(fā)《電力行業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)行動計劃(2018-2020年)》。提出建立與全面建成小康社會相適應(yīng)、各區(qū)域平衡發(fā)展、與電力安全生產(chǎn)風(fēng)險特征相匹配、覆蓋應(yīng)急管理全過程的電力應(yīng)急管理體系。同時提出制度保障、應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)防預(yù)警、救援處置、恢復(fù)重建等方面能力全面提升，電力應(yīng)急產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的6個分類目標(biāo)。
1、制度保障能力有效提升。完善電力應(yīng)急管理責(zé)任制度，實現(xiàn)省、市、縣三級大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案全覆蓋，建立電力企業(yè)應(yīng)急管理評價指標(biāo)體系。加強電力應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)，縣級以上地方各級政府和大中型電力企業(yè)電力應(yīng)急管理機構(gòu)健全、職責(zé)明確。完善電力應(yīng)急管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立統(tǒng)一、規(guī)范的電力應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系。構(gòu)建電力應(yīng)急能力評估長效機制，電力企業(yè)應(yīng)急能力持續(xù)提高。
2、應(yīng)急準(zhǔn)備能力顯著加強。加強應(yīng)急預(yù)案編制管理，提高預(yù)案針對性、科學(xué)性和可操作性，實現(xiàn)重點崗位、重點部位現(xiàn)場處置方案全覆蓋，開展智慧預(yù)案應(yīng)用。加強應(yīng)急演練管理，強化應(yīng)急宣教培訓(xùn)，建設(shè)一批國家級電力應(yīng)急培訓(xùn)演練基地，實現(xiàn)大中型電力企業(yè)應(yīng)急管理和救援處置人員培訓(xùn)全覆蓋。
3、預(yù)防預(yù)警能力大幅提高。加強重要城市和災(zāi)害多發(fā)地區(qū)關(guān)鍵電力基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)建設(shè)，提高電網(wǎng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。強化自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，建成電力系統(tǒng)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺。強化電力企業(yè)人身傷亡事故風(fēng)險預(yù)控能力建設(shè)，大中型電力企業(yè)實現(xiàn)安全事故風(fēng)險全評估。加強水電站大壩安全應(yīng)急管理，建成水電站安全與應(yīng)急管理平臺。
4、救援處置能力不斷增強。完善電力企業(yè)與縣級以上地方各級政府有關(guān)部門的應(yīng)急協(xié)調(diào)機制。建成多支能夠承擔(dān)重大電力突發(fā)事件搶險救援任務(wù)的電力應(yīng)急專業(yè)隊伍，加強社會應(yīng)急救援力量儲備，實施電力應(yīng)急專家領(lǐng)航計劃。初步建立電力應(yīng)急物資和裝備儲備體系，啟動西南水電工程應(yīng)急救援基地建設(shè)，建成源網(wǎng)荷友好互動大面積停電先期處置綜合應(yīng)用項目。
5、恢復(fù)重建能力繼續(xù)強化。完善災(zāi)后評估機制，建立災(zāi)情統(tǒng)計系統(tǒng)。加強系統(tǒng)恢復(fù)能力建設(shè)，完善黑啟動方案，創(chuàng)新災(zāi)變調(diào)度輔助技術(shù)，優(yōu)化恢復(fù)策略。加強重要電力用戶供電風(fēng)險分析、應(yīng)急電源配置和應(yīng)急演練參與。加強新型業(yè)態(tài)應(yīng)急能力建設(shè)，激勵社會化服務(wù)供給，實現(xiàn)主體責(zé)任全覆蓋。
6、電力應(yīng)急產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。明確電力應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，開展關(guān)鍵電力應(yīng)急技術(shù)研究應(yīng)用。組建電力行業(yè)應(yīng)急科研機構(gòu)，促進電力應(yīng)急科技文化創(chuàng)新。推進電力應(yīng)急產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建電力應(yīng)急產(chǎn)業(yè)合作機制，建設(shè)國家級電力應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
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