當前我國售電市場剛放開的情況下，許多售電公司愿意利用微電網(wǎng)提供綜合能源服務來提高自己的競爭優(yōu)勢。同時，分布式光伏投資企業(yè)也在考慮如何利用微電網(wǎng)擴大向用戶的供售電范圍。電改9號文也明確支持微電網(wǎng)參與電力市場。毫無疑問,微電網(wǎng)將成為現(xiàn)階段我國社會資本面向用戶售電的重要形式之一。然而關于微電網(wǎng)售電主體的定位、現(xiàn)階段微電網(wǎng)如何參與售電市場等相關問題仍需深入思考。
1、微電網(wǎng)參與電力市場主體的定位
對于偏遠地區(qū)或海島型的獨立微電網(wǎng)，受限于與主網(wǎng)的孤立，發(fā)售電模式單一，不作為本文討論的范疇。
對于并網(wǎng)型微電網(wǎng)，筆者認為可以分為兩類：
(1)單個用戶型微電網(wǎng)。例如一個工廠用戶，建設了自己廠區(qū)內(nèi)含有光伏、儲能等元件的微電網(wǎng)。無論微電網(wǎng)與工廠業(yè)主的關系屬于合同能源管理模式、能源服務公司模式還是業(yè)主自行投資自行維護模式，該類型的微電網(wǎng)在電力市場主體中均應和工廠用戶一同看作是用戶主體，而非售電主體。另外，該類微電網(wǎng)用戶可以同其它用戶一樣參與電力市場，《關于推進售電側改革的實施意見》中提到，該類“擁有分布式電源或微網(wǎng)的用戶可以委托售電公司代理購售電業(yè)務”;
(2)形成局域網(wǎng)向多個用戶主體供電。例如一個工業(yè)園區(qū)的微電網(wǎng)，同時面向多個不同用戶進行供電。該類型微電網(wǎng)電壓等級一般為10kV~110kV，且與公共電網(wǎng)存在單一并網(wǎng)點(PCC點)，微電網(wǎng)與公共電網(wǎng)的連接示意圖如圖1所示。PCC點以下部分屬于微電網(wǎng)主體投資建設的增量配網(wǎng)部分，且負責該配網(wǎng)的運營。按照《關于推進售電側改革的實施意見》對售電公司的定義，該類微電網(wǎng)主體應屬于第二類售電公司，即擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權的售電公司。同時根據(jù)微電網(wǎng)主體對網(wǎng)內(nèi)分布式電源的擁有情況，可進一步將微電網(wǎng)主體分為發(fā)配售一體化公司和配售一體化公司。
根據(jù)以上分析，微電網(wǎng)參與電力市場的主體定位，可分為用戶主體和第二類售電公司主體，其中后者又可進一步分為發(fā)配售一體化公司和配售一體化公司。微電網(wǎng)的市場主體定位詳見圖2所示。
本文將進一步討論形成局域網(wǎng)的微電網(wǎng)相關售電問題。
圖1微電網(wǎng)與公共電網(wǎng)的連接關系
圖2微電網(wǎng)參與電力市場的主體定位
2、微電網(wǎng)主體的準入條件
單個用戶型微電網(wǎng)作為用戶主體參與市場的準入條件和一般電力用戶準入條件一致。
形成局域網(wǎng)的微電網(wǎng)售電主體，準入條件應考慮以下幾方面因素：
l作為第二類售電公司相關的資產(chǎn)要求、信用要求、工商注冊要求等，以及供電類電力業(yè)務許可證。詳見《關于推進售電側改革的實施意見》相關規(guī)定;
l滿足微電網(wǎng)接入系統(tǒng)的條件。《關于推進售電側改革的實施意見》特別提到了微電網(wǎng)作為直接交易用戶“應滿足微電網(wǎng)接入系統(tǒng)的條件”;
l發(fā)電類電力業(yè)務許可證(視具體情況而定)。若擁有網(wǎng)內(nèi)分布式發(fā)電資源的微電網(wǎng)主體，還應取得文件規(guī)定的規(guī)模以上電源的發(fā)電業(yè)務許可證?！秶夷茉淳株P于明確電力業(yè)務許可管理有關事項的通知(國能資質(zhì)〔2014〕151號)》豁免了以下發(fā)電業(yè)務的電力業(yè)務許可：
1)經(jīng)能源主管部門以備案(核準)等方式明確的分布式發(fā)電項目;
2)單站裝機容量1MW(不含)以下的小水電站;
3)項目裝機容量6MW(不含)以下的太陽能、風能、生物質(zhì)能、海洋能、地熱能等新能源發(fā)電項目;
4)項目裝機容量6MW(不含)以下的余熱余壓資源綜合利用發(fā)電項目;
5)地(市)級及以下調(diào)度機構調(diào)度的非化石燃料直接燃燒自備電站。
同時該通知簡化了以下發(fā)電類電力業(yè)務許可證申請要求：
1)總裝機6MW(不含)以下小水電;
2)太陽能、風能、生物質(zhì)能、海洋能、地熱能等新能源發(fā)電;
3)余熱余壓資源綜合利用發(fā)電。
3、微電網(wǎng)售電的業(yè)務模式和電量來源
根據(jù)前文分析，微電網(wǎng)售電主體應分為兩類：
l發(fā)配售一體化的微電網(wǎng)售電公司，即微網(wǎng)內(nèi)分布式電源資產(chǎn)屬于微電網(wǎng)主體;
l配售一體化的微電網(wǎng)售電公司，即微網(wǎng)內(nèi)分布式電源資產(chǎn)不屬于微電網(wǎng)主體;
以上兩類微電網(wǎng)售電主體的業(yè)務模式均包括向網(wǎng)內(nèi)選擇該微電網(wǎng)售電公司的用戶收取電能量費用和收取微電網(wǎng)范圍內(nèi)的配網(wǎng)過網(wǎng)費用。不同之處在于電量來源：
(1)發(fā)配售一體化的微電網(wǎng)售電公司
該類售電公司由于擁有微網(wǎng)內(nèi)分布式電源，按照分布式電源就近消納的基本原則，首先應該將分布式電源發(fā)出的電量賣給微網(wǎng)內(nèi)用戶消納，不足部分由微電網(wǎng)售電公司通過集中市場或與電廠的雙邊交易獲取;
(2)配售一體化的微電網(wǎng)售電公司
分布式光伏、分布式風機以及分布式三聯(lián)供燃機是微電網(wǎng)內(nèi)主要的分布式電源主體，按照《關于有序放開發(fā)用電計劃的實施意見》，這些電源現(xiàn)階段均屬于優(yōu)先發(fā)電、不參與市場競爭范疇，需要通過供電企業(yè)足額收購。因此配售一體化的微電網(wǎng)售電公司作為該區(qū)域的唯一供電企業(yè)首先應足額收購各分布式電源主體的電量，不足部分再由微電網(wǎng)售電公司通過集中市場或與電廠雙邊交易獲取。
4、微電網(wǎng)余電的出售方案
按照相關文件精神，微電網(wǎng)不應限制網(wǎng)內(nèi)分布式光伏、分布式風電以及“以熱定電”的分布式三聯(lián)供機組發(fā)電，因此很可能在某個時刻出現(xiàn)微網(wǎng)內(nèi)電源發(fā)電功率大于用電負荷從而倒送公共電網(wǎng)的現(xiàn)象。筆者認為現(xiàn)階段可由公共電網(wǎng)公司對這部分微電網(wǎng)消納不了的分布式電源余電提供“保底接收”服務，待我國電力市場進一步發(fā)展后，再考慮這部分電量參與市場競爭。
需要注意的是，由于分布式光伏、分布式風電和分布式三聯(lián)供機組的上網(wǎng)電價并不相同，而在幾種電源同時發(fā)電且存在微網(wǎng)用戶用電的情況下，公共電網(wǎng)按照何種電價原則接收這部分盈余電量有待斟酌。
5、微電網(wǎng)售電主體與其它售電公司的競爭
《關于推進售電側改革的實施意見》規(guī)定，同一供電營業(yè)區(qū)內(nèi)可以有多個售電公司，但只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)經(jīng)營權，并提供保底供電服務。微電網(wǎng)售電公司作為該區(qū)域內(nèi)擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權的售電公司，將面臨其它第三類售電公司對于網(wǎng)內(nèi)用戶的競爭。
微電網(wǎng)售電公司相比其它第三類售電公司的優(yōu)勢在于：
(1)微電網(wǎng)若提供冷熱電綜合供能服務，微電網(wǎng)售電公司可以打包冷熱電服務，制定相應套餐，競爭優(yōu)勢更加明顯;
(2)微網(wǎng)內(nèi)的分布式電源屬于清潔能源，用戶對綠色電源的接受程度更高;
(3)對供電可靠性要求較高的用戶，更愿意簽約微電網(wǎng)售電公司。微電網(wǎng)在電網(wǎng)故障時可孤立運行，能夠提供更高的安全保證和連續(xù)供電能力。
6、結語
隨著微電網(wǎng)技術的進步以及我國電力改革的推進，微電網(wǎng)參與電力市場正成為一種趨勢。只有健全合理的市場規(guī)則才能促進微電網(wǎng)市場的健康發(fā)展，并帶動相關商業(yè)模式的創(chuàng)新。
本文僅就微電網(wǎng)售電實施細則出臺之前，現(xiàn)階段如何參與售電市場進行了粗淺的探討。微電網(wǎng)是否可以看作擁有配網(wǎng)運營的第二類售電公司?微電網(wǎng)售電主體是否會面臨其它第三類售電公司的競爭?微網(wǎng)內(nèi)分布式電源發(fā)電量的怎樣收購?等等一系列問題還需要進一步探討和實踐總結。
【本文作者系國家電力規(guī)劃研究中心華東分中心、華東電力設計院系統(tǒng)規(guī)劃研究中心吳俊宏先生?！?/p>
