2016年是“十三五”規(guī)劃的第一年,對于加快能源結構調整、推進發(fā)展動力轉換,實現“十三五”能源發(fā)展起好步開好局,具有十分重要的意義。能源是經濟社會發(fā)展的動力,近日,《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》剛剛通過審議便成為了全社會關注焦點。
國務院總理李克強曾強調,能源戰(zhàn)略是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要支柱,“十三五”期間要集中力量在可再生能源開發(fā)利用特別是新能源并網技術和儲能、微網技術上取得突破?!赌茉窗l(fā)展“十三五”規(guī)劃》中也明確指出,優(yōu)化風電、光伏的布局,力爭用兩年時間將棄風、棄光率控制在5%左右的合理水平。
除此之外,國家能源局在本周還相繼印發(fā)了《水電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《風電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。水電規(guī)劃中明確提出,全國水電總裝機容量達到3.8億千瓦,年發(fā)電量1.25萬億千瓦時,在非化石能源消費中的比重保持在50%以上。風電規(guī)劃指出,到2020 年底,國內風電累計并網裝機容量要確保達到2.1 億千瓦以上,同時對每個省份都給出了具體目標;規(guī)劃還指出到2020 年應達到最低保障性收購利用小時數的要求。
近年來,在環(huán)境污染、氣候變化以及能源革命的多重因素影響下,清潔能源在我國發(fā)展勢頭迅猛。數據顯示,十二五”期間我國累計新增非石化能源裝機2.7億千瓦,2015年末非化石能源發(fā)電裝機5.3億千瓦,占全國總裝機比重由2010年25%提高到2015年的34%,非化石能源消費比重由2010年的8.6%,提高到2015年的12%。
在“十三五”期間,可再生能源是否還能保持如此良好的發(fā)展勢頭?哪些領域將加速發(fā)展?中國電力新聞網以及中電傳媒微博、微信、論壇發(fā)起關于“能源“十三五”規(guī)劃審議通過,哪些領域將加速發(fā)展?”的話題征集活動,調查數據顯示,34%的網友認為,新能源并網技術和儲能、微網技術在十三五期間將得到迅速發(fā)展;26%的網友認為,分布式能源在“十三五”期間也將迎來機遇;除此之外,20%的網友認為,高效節(jié)能技術將成為“十三五”期間能源發(fā)展的重點;還有5%的網友認為,大型水電基地建設在“十三五”期間將成為能源領域建設重點。
國家能源局新能源司司長朱明近日曾指出,我國可再生能源在展現出良好發(fā)展前景的同時,還面臨一些挑戰(zhàn)。一是:可再生能源消納責任不明晰,省間壁壘嚴重;二是棄風棄光棄水問題突出,2016年前十個月全國棄風棄光棄水電量達到980億千瓦時,三是可再生能源補貼缺口較大,到2016年6月底已經達到550億元。利用好可再生能源不僅僅關乎我國能源革命,更與我國能否實現巴黎協定的承諾有著密切關系。
那么,在“十三五”期間,究竟如何才能讓可再生能源得到充分消納?針對該問題,國家電網公司顧問、中國工程院院士黃其勵對記者表示,目前,清潔能源大規(guī)模若想得到大規(guī)模利用,需改變、改革甚至革命傳統(tǒng)電力規(guī)劃、生產、傳輸、調度和用電方式。按照電源-電網-儲能-用電全產業(yè)鏈條綜合發(fā)展原則,對風光等可再生能源發(fā)電和各級電網統(tǒng)一規(guī)劃、設計、建設。
他指出,目前我國可再生能源發(fā)電設備的性能和效率均有待提升,成本需進一步降低。除此之外,發(fā)電設備的電網友好和調度靈活性能亟待提升??稍偕茉淳偷叵{和其他利用方式較少,無電地區(qū)可再生能源應用模式也有待攻關。