4日，記者從鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議召開的電視電話會(huì)議上獲悉：截至7月底，鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能分別完成全年任務(wù)的47％、38%，總體進(jìn)度不理想，地區(qū)之間進(jìn)展也不平衡。會(huì)議指出，少數(shù)地區(qū)對(duì)去產(chǎn)能工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，擔(dān)心去產(chǎn)能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展；面對(duì)工作中的困難和挑戰(zhàn)，信心不足，辦法不多，存在畏難情緒；有的地區(qū)和企業(yè)因?yàn)殇撹F煤炭?jī)r(jià)格回升，去產(chǎn)能的決心出現(xiàn)了動(dòng)搖，這些情況必須引起高度重視。據(jù)悉，部際聯(lián)席會(huì)議將從8月中旬起赴各地開展去產(chǎn)能工作的全面督查。
會(huì)議提出，各地要切實(shí)把確保完成任務(wù)的責(zé)任落到實(shí)處，保證質(zhì)量并確保如期完成去產(chǎn)能任務(wù)。各地要嚴(yán)肅認(rèn)真兌現(xiàn)做出的承諾，按照責(zé)任書簽訂的內(nèi)容，不折不扣抓好落實(shí)。
會(huì)議要求，各地要嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，不得以任何名義任何方式再備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目，所有備案鋼鐵項(xiàng)目必須落實(shí)產(chǎn)能置換指標(biāo)，并向社會(huì)公告。三年內(nèi)停止審批新建煤礦項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目，堅(jiān)決防止產(chǎn)能邊減邊增。各地區(qū)要督促相關(guān)煤礦和企業(yè)對(duì)在建煤礦、手續(xù)不全的煤礦抓緊簽訂增減掛鉤協(xié)議，繼續(xù)抓好煤炭減量化生產(chǎn)措施的落實(shí)。
會(huì)議還指出，各地要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決查處各種形式違法違規(guī)問題。充分運(yùn)用地區(qū)自查、部門核查、媒體暗訪等多種形式，深入開展淘汰落后產(chǎn)能、違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理和聯(lián)合執(zhí)法“三個(gè)專項(xiàng)”行動(dòng)。同時(shí)，要落實(shí)月度報(bào)告通報(bào)制度，要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)、認(rèn)真上報(bào)。
在具體操作上，會(huì)議要求各地切實(shí)做好職工安置、債務(wù)處置和獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用。要切實(shí)制定周密的安置方案，細(xì)化到每一位職工，保障好每一位職工的合法權(quán)益。政府要做好“托底”工作，加大公益性崗位開發(fā)力度，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭人員的援助力度，提供兜底幫扶，筑牢民生底線。債務(wù)處置要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化方向，綜合運(yùn)用債務(wù)重組、破產(chǎn)重組、破產(chǎn)清算等手段，妥善處理企業(yè)債務(wù)和銀行不良資產(chǎn)，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。要加快將中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到企業(yè)，加大資金配合支持，充分發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)資金的支持和激勵(lì)作用。加強(qiáng)對(duì)資金使用監(jiān)管，避免虛報(bào)冒領(lǐng)情況，切實(shí)保障資金安全和使用效率。
4日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)外公布了上半年鋼鐵工業(yè)運(yùn)行情況。上半年，鋼材價(jià)格觸底反彈，但仍處低位；粗鋼產(chǎn)量繼續(xù)下降，但仍然過剩。
上半年，自2012年以來一路下跌的鋼材價(jià)格有所回升。到4月末，鋼材綜合價(jià)格指數(shù)最高漲至84.66點(diǎn)，鋼材價(jià)格指數(shù)首次高于去年同期。特別是3、4月份鋼材價(jià)格上漲超出預(yù)期。但進(jìn)入5月份之后，鋼材價(jià)格又快速回落。至6月末，鋼材綜合價(jià)格指數(shù)降為67.83點(diǎn)，比4月末下降19.88%。鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，價(jià)格上漲改善了鋼鐵企業(yè)經(jīng)營狀況、緩解了行業(yè)困難，但較大的波動(dòng)也對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運(yùn)行帶來很大影響。
供給一側(cè)，上半年全國粗鋼產(chǎn)量達(dá)到4億噸，同比下降1.1%。不過，降幅卻在逐步收窄。3月、4月、5月、6月的當(dāng)月粗鋼產(chǎn)量連續(xù)4個(gè)月出現(xiàn)正增長(zhǎng)，4月、6月粗鋼日產(chǎn)水平先后創(chuàng)歷史新高，粗鋼產(chǎn)量的釋放速度超出市場(chǎng)預(yù)期。需求一側(cè)，上半年各月的粗鋼表觀消費(fèi)量降幅有所波動(dòng)，但整體仍然處于下降區(qū)間，市場(chǎng)需求并未明顯好轉(zhuǎn)。
進(jìn)出口方面，上半年全國出口鋼材5712萬噸，同比增加472萬噸，增長(zhǎng)9%；進(jìn)口鋼材646萬噸，同比減少19萬噸，下降2.8%。同時(shí)，國際市場(chǎng)針對(duì)中國的反傾銷、反補(bǔ)貼案件明顯增多，下半年鋼材出口難度將加大。
從企業(yè)經(jīng)營狀況看，上半年，鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1.29萬億元，同比下降11.93%；實(shí)現(xiàn)利潤125.87億元，同比增長(zhǎng)4.27倍；虧損企業(yè)虧損額同比下降22.8%；銷售利潤率為0.97%，在工業(yè)行業(yè)中仍處較低水平。分月來看，1—2月虧損，3—6月實(shí)現(xiàn)盈利，行業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益有所好轉(zhuǎn)，但因區(qū)域、所有制形式、生產(chǎn)規(guī)模的不同，企業(yè)間效益差距很大。
鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)表示，盡管上半年全行業(yè)扭虧為盈為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件，但隨著鋼材價(jià)格回升、粗鋼產(chǎn)量釋放，部分停產(chǎn)設(shè)備又恢復(fù)生產(chǎn)，粗鋼日產(chǎn)水平逐月回升，化解過剩產(chǎn)能的任務(wù)仍然十分艱巨。
