潁上皖能環(huán)保電力有限公司:
報(bào)來(lái)的《潁上皖能環(huán)保電力有限公司潁上縣生活垃圾焚燒發(fā)電二期項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書(shū)》，項(xiàng)目代碼：2018-341226-44-02-016838）收悉。根據(jù)環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)研究，我局意見(jiàn)如下：
一、在全面落實(shí)《報(bào)告書(shū)》提出的各項(xiàng)污染防治措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放前提下，該項(xiàng)目建設(shè)具有環(huán)境可行性，原則同意按《報(bào)告書(shū)》所列項(xiàng)目地點(diǎn)、性質(zhì)、內(nèi)容及規(guī)模建設(shè)。
二、項(xiàng)目位于潁上循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)潁上皖能環(huán)保電力有限公司現(xiàn)有廠區(qū)預(yù)留用地，主要建設(shè)垃圾主廠房、垃圾池、垃圾焚燒系統(tǒng)、垃圾熱能利用系統(tǒng)并配套煙氣凈化系統(tǒng)、飛灰穩(wěn)定化車間、化學(xué)水處理系統(tǒng)、出渣間、飛灰倉(cāng)、石灰倉(cāng)、活性炭倉(cāng)、柴油儲(chǔ)罐等。新增1條日處理能力600噸的垃圾焚燒線，主要設(shè)備為1臺(tái)600t/d機(jī)械爐排焚燒爐，配套建設(shè)1×3MW背壓汽輪發(fā)電機(jī)組，配套煙氣凈化系統(tǒng)。本項(xiàng)目不含供熱管網(wǎng)建設(shè)。
三、項(xiàng)目在建設(shè)及運(yùn)營(yíng)中應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：
1、加強(qiáng)廢氣污染防治，落實(shí)《報(bào)告書(shū)》中提出的大氣污染防治措施。加強(qiáng)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)組織廢氣收集處理，減少無(wú)組織排放。嚴(yán)格控制爐膛內(nèi)焚燒溫度、爐膛內(nèi)煙氣停留時(shí)間以及煙氣中的含氧量等運(yùn)營(yíng)參數(shù)，從源頭上減少二噁英等污染物的產(chǎn)生。焚燒爐產(chǎn)生的廢氣經(jīng)SNCR脫硝+半干法噴霧反應(yīng)塔＋干法脫酸+活性炭吸附＋袋式除塵器處理達(dá)標(biāo)后，通過(guò)1根80米的排氣筒（DA006）排放；飛灰倉(cāng)倉(cāng)頂、活性炭倉(cāng)倉(cāng)頂和石灰倉(cāng)倉(cāng)頂均設(shè)置布袋除塵器，廢氣經(jīng)處理后分別通過(guò)15m高排氣筒（DA007-009）排放；卸料大廳、垃圾貯坑、垃圾輸送系統(tǒng)采用全密閉防滲漏設(shè)計(jì)，進(jìn)出口采用空氣幕；垃圾運(yùn)輸車采用專用的壓縮式密封垃圾車，運(yùn)輸路線盡量遠(yuǎn)離居民點(diǎn)；垃圾進(jìn)庫(kù)棧橋和棧道到卸料區(qū)入口位置采用封閉設(shè)計(jì)；撈渣機(jī)出渣口加蓋密封處理；裝卸平臺(tái)密閉，進(jìn)出門設(shè)空氣幕；污水處理站的沉淀池、厭氧池、污泥濃縮池池底加蓋密封，收集的惡臭氣體及沼氣作為焚燒爐助燃空氣燃燒后通過(guò)排氣筒排放。垃圾貯坑上方設(shè)置活性炭吸附系統(tǒng)，非正常工況下，垃圾池內(nèi)和污水處理站的臭氣經(jīng)風(fēng)管及風(fēng)口從垃圾池上部吸入活性炭吸附裝置處理后排放。
項(xiàng)目產(chǎn)生的有組織焚燒廢氣污染物排放濃度濃度執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）表4中限值要求及修改單要求；飛灰倉(cāng)、石灰倉(cāng)、活性炭倉(cāng)的粉塵排放濃度執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)組織廢氣氨、硫化氫、臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）標(biāo)準(zhǔn)。
2、項(xiàng)目應(yīng)建設(shè)雨污分流、清污分流系統(tǒng)。廢水應(yīng)分類收集、分質(zhì)處理，完善廠區(qū)雨水集排系統(tǒng)、廢水收集與處理系統(tǒng)、再生水回用系統(tǒng)等。垃圾滲濾液、卸料大廳及車輛沖洗廢水依托廠區(qū)內(nèi)滲濾液處理站(預(yù)處理+UASB + MBR+兩級(jí)管網(wǎng)式反滲透STRO)處理達(dá)到《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）表2標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿足《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T 19923-2005）中“敞開(kāi)式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水”水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后回用于循環(huán)冷卻系統(tǒng)補(bǔ)充水、不外排。
潁上循環(huán)經(jīng)濟(jì)園化工集中區(qū)污水處理廠中水廠投運(yùn)前，地磅棧橋沖洗廢水、車間保潔廢水、化學(xué)水處理系統(tǒng)的濃水、鍋爐排污水依托廠區(qū)內(nèi)的一般污水處理站處理后達(dá)到《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T 19923-2005）中“敞開(kāi)式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水”水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后部分回用于出渣機(jī)冷卻、料場(chǎng)噴灑、干灰調(diào)濕、輸料棧橋沖洗，剩余部分回用于循環(huán)冷卻系統(tǒng)補(bǔ)充水，生活污水依托廠區(qū)內(nèi)的地埋式生活污水處理裝置處理后達(dá)到《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T 19923-2005）中“敞開(kāi)式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水”水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后回用于出渣機(jī)冷卻。
潁上循環(huán)經(jīng)濟(jì)園化工集中區(qū)污水處理廠中水廠投運(yùn)后，地磅棧橋沖洗廢水、車間保潔廢水、化學(xué)水處理系統(tǒng)的濃水、鍋爐排污水部分回用，部分和生活污水一起接管至園區(qū)污水處理廠，達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn)后，進(jìn)入潁上縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)園中水回用項(xiàng)目處理后。
3、選用低噪聲設(shè)備，設(shè)減振墊及減振基礎(chǔ)，加裝消聲措施，合理布局、建筑隔聲等，合理布局各類設(shè)備并加強(qiáng)維護(hù)管理。施工期噪聲要符合《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）的有關(guān)規(guī)定，營(yíng)運(yùn)期廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、加強(qiáng)固體廢物的綜合利用，按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）要求，落實(shí)各類固體廢物的廠內(nèi)暫存和處理處置措施，妥善處置各類固體廢物。焚燒飛灰采取穩(wěn)定化處理后，檢測(cè)結(jié)果若滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）中有關(guān)要求，可進(jìn)入飛灰填埋場(chǎng)填埋處理；若不滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008），應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物管理要求進(jìn)行妥善處置。
5、項(xiàng)目要實(shí)行分區(qū)防滲，落實(shí)各類防滲措施，防止污染地下水，設(shè)置足夠容積的垃圾滲濾液處理池和事故收集池，對(duì)垃圾滲濾液和淋溶水進(jìn)行有效收集，嚴(yán)禁直接外排。針對(duì)二期新建廠房、污水收集管線、氨水儲(chǔ)罐區(qū)等單元應(yīng)采取合理的防滲措施，防滲系數(shù)須滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范，避免污染地下水。
6、項(xiàng)目要符合安全生產(chǎn)的相關(guān)要求。營(yíng)運(yùn)期應(yīng)加強(qiáng)焚燒爐、滲濾液處理站等環(huán)保設(shè)施維護(hù)管理，廠區(qū)須設(shè)置應(yīng)急事故池，確保事故狀態(tài)下各類廢水不外排。強(qiáng)化工藝廢氣、廢水事故排放風(fēng)險(xiǎn)防范措施，根據(jù)《報(bào)告書(shū)》環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容，制定周密細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案并在項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”認(rèn)真落實(shí)，以杜絕污染事故。
7.施工期按照國(guó)家大氣污染防治相關(guān)要求，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理，全面落實(shí)《報(bào)告書(shū)》中揚(yáng)塵污染防治措施及大氣污染防治有關(guān)要求，防止施工揚(yáng)塵污染。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置沖洗效果較好的滾軸式自動(dòng)沖洗平臺(tái)，物料運(yùn)輸車、渣土車和混凝土攪拌車駛出施工現(xiàn)場(chǎng)必須沖洗刷干凈后方可上路。車輛沖洗設(shè)施設(shè)置在車輛必經(jīng)之處。嚴(yán)禁不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)入廠區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。工地使用的樁工機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械及其他車輛廢氣排放必須達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。
8、項(xiàng)目實(shí)行污染物排放總量控制,強(qiáng)化污染治理措施，確保污染物排放控制在你公司許可排放量以內(nèi)。
9、落實(shí)報(bào)告書(shū)環(huán)境防護(hù)距離，環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)敏感點(diǎn)拆遷完成前不得投入調(diào)試運(yùn)行，防護(hù)距離內(nèi)不得保留和新建居民區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。
四、項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。建成后，須嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度，在發(fā)生實(shí)際排污行為前申領(lǐng)排污許可證，并按《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可正式投入生產(chǎn)。
五、項(xiàng)目建成后，應(yīng)按照重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備“安裝、聯(lián)網(wǎng)和運(yùn)維監(jiān)管”三個(gè)全覆蓋要求，規(guī)范做好相關(guān)工作。
六、項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)，應(yīng)重新報(bào)批項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
七、你公司“三同時(shí)”制度落實(shí)情況和事中事后環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作，由潁上縣生態(tài)環(huán)境分局具體負(fù)責(zé)。你公司應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境管理，按規(guī)定接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門的日常監(jiān)督檢查。
阜陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局
2023年10月24日
評(píng)論