輸配電價(jià)的核定
根據(jù)《省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法(試行)》(發(fā)改價(jià)格〔2016〕2711號(hào)),我國(guó)目前的省級(jí)輸配電價(jià)組成如下:
在向輸配電網(wǎng)使用者分?jǐn)傒斉潆姵杀緯r(shí),可采用郵票法、合同路徑法、MW-距離法等多種方法。目前我國(guó)普遍采用的是郵票法,該方法來(lái)源于郵電系統(tǒng)的計(jì)費(fèi)方式,其特點(diǎn)為:各項(xiàng)輸配電業(yè)務(wù),不管輸配電距離的遠(yuǎn)近,不論輸配電功率注入節(jié)點(diǎn)和流出的位置,只按輸配電電能的多少計(jì)費(fèi)。一般來(lái)說(shuō),在一個(gè)電壓等級(jí)或一個(gè)配電網(wǎng)/供電區(qū)域,采取一種面值的郵票,即一個(gè)輸配電價(jià)格。
輸配電價(jià)改革難點(diǎn)
輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題
在電力市場(chǎng)化交易中,在沒(méi)有阻塞的地區(qū)和時(shí)段,不同一次能源使用成本、不同地理位置的發(fā)電機(jī)組的上網(wǎng)電價(jià)是一樣或趨同的,如果遠(yuǎn)離共用輸電網(wǎng)的電廠接入成本都由電力用戶分?jǐn)?,不僅造成發(fā)電企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的不公平,而且使電力用戶承擔(dān)了更多的輸電成本,同時(shí)還會(huì)誤導(dǎo)電源規(guī)劃、降低電網(wǎng)投資運(yùn)行效率。
輸配電成本歸集和分?jǐn)倖?wèn)題
比如,電網(wǎng)企業(yè)的一些資產(chǎn)同時(shí)服務(wù)于不同電壓等級(jí)的用戶乃至同一電壓等級(jí)不同類用戶,還需要?dú)w集或分?jǐn)偟礁麟妷旱燃?jí)的輸配電成本中,以便于公平、合理地制定各電壓等級(jí)的輸配電價(jià)水平。
交叉補(bǔ)貼問(wèn)題
一方面,隨著大用戶直接交易規(guī)模的不斷擴(kuò)大,承擔(dān)發(fā)電成本和輸配電成本雙重交叉補(bǔ)貼的大工業(yè)用戶陸續(xù)進(jìn)入市場(chǎng),這些大工業(yè)用戶原來(lái)承擔(dān)的交叉補(bǔ)貼的發(fā)電成本浮出水面,將造成電網(wǎng)企業(yè)平衡賬戶的巨額虧損,沒(méi)有疏導(dǎo)的途徑;另一方面,一些原來(lái)低價(jià)發(fā)電的機(jī)組,在市場(chǎng)化后將獲得高額利潤(rùn)。
輸配電價(jià)改革當(dāng)前進(jìn)展
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公開資料顯示,目前已有16個(gè)省市已經(jīng)核定輸配電價(jià),以下是各省市輸配電價(jià)對(duì)比:
已批復(fù)的各省輸配電價(jià)一覽: