截至2021年3月，內蒙古電網供電區(qū)域內不區(qū)分城市農村實現160千瓦及以下低壓用戶全部“零投資”接電，提前一年完成了國家1479號文對降低客戶辦電成本的目標。
近年來，集團公司認真貫徹黨中央、國務院關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，全面落實《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于全面提升“獲得電力”服務水平持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號，以下簡稱 1479 號文），將提升“獲得電力”服務水平作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容，克服地域遼闊、配電網薄弱等不利因素，“獲得電力”優(yōu)質服務水平持續(xù)提升，為內蒙古自治區(qū)打造北疆亮麗風景線、提升鄉(xiāng)村振興質量提供堅強的電力保障。
集團公司從自身實際出發(fā)，制定《提升供電服務 優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，并進行滾動修訂和完善。從2019年開始，制定“三年三步走”行動目標：利用三年時間“獲得電力”服務水平達到國內中等水平、位居西部省份前列。特別是客戶“零投資”接電目標分三年循序漸進，有序推進。結合配電網改造情況，在2019年底實現供電區(qū)域內100千瓦及以下的小微企業(yè)接電“零投資”；在2020年繼續(xù)加大配網改造力度，將小微企業(yè)“零投資”接電標準由100千瓦提升至160千瓦，同步實現100千瓦及以下的其他低壓客戶接電“零投資”；通過實施優(yōu)化用電營商環(huán)境提升工程，在2021年底前將除小微企業(yè)外的其他低壓客戶“零投資”接電標準由100千瓦提升至160千瓦，實現供電區(qū)域內160千瓦及以下的全部低壓客戶“零投資”免費接電。
“硬保障”提升“軟實力”
內蒙古電力首先確立“優(yōu)化用電營商環(huán)境工作機制”，通過高效運作，有效保障各項舉措的有序實施。
成立省公司和盟市公司兩級客戶服務委員會，按照“定期+按需”結合的方式，重點解決“零投資”服務推進過程中遇到困難和問題。強化“獲得電力”工作內部監(jiān)督力度。成立集團董事會優(yōu)化營商環(huán)境督查組，直接向集團公司董事會進行匯報。2021年同步完善集團業(yè)績考核機制，將“優(yōu)化營商環(huán)境指標”項納入到對各部門評價、各二級單位季度和年度考核指標。建立紀委過程再監(jiān)督機制，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督，重點監(jiān)督查處集團本部及所屬二級單位用電營銷、生產調度、電力交易、工程建設、物資管理及招投標等領域存在的損害營商環(huán)境的不作為、慢作為和損害營商環(huán)境政策落實的腐敗問題，為各項優(yōu)化用電營商環(huán)境舉措落地進行保駕護航。
全力提升配電網接帶能力。通過加大配電網，特別是農網建設投資力度，實施配電網接帶能力專項提升工程，穩(wěn)步提高配電網接帶能力和供電可靠性。2020年，配電網投資72.5億元，新建及改造110千伏變電站8座，新建及改造35千伏變電站26座，新建及改造10千伏線路7061千米、配電變壓器5359臺、0.4千伏線路9122千米。2021年，配電網安排投資48億元，其中農網投資20.6億元，重點治理重過載、低電壓等問題，全面提升農村供電能力、供電質量。
經過近兩年配電網改造和提升，城區(qū)10千伏平均供電半徑由8.5公里縮小至8公里，配網自動化線路由原來672條增加到4957條，配電自動化覆蓋率由14%提升至92%。故障平均停電時間由2019年4.26小時/次，下降到2021年的3.56小時/次，大幅提升了配網接帶能力和供電可靠性。
創(chuàng)新流程實現“大作為”
為縮短客戶接電時間，內蒙古電力對業(yè)擴配套項目流程進行再造，創(chuàng)新推出“業(yè)擴包”舉措，作為提升配電網接帶能力的補充措施和限時完成配套電網工程建設的有力舉措。
“業(yè)擴包”項目按照“提前備案、預先儲備、按需實施”的原則開展。實行跨年框架招標儲備物資和設計、施工、監(jiān)理企業(yè)，將高低壓電纜、電桿，環(huán)網柜、分支箱、配電變壓器等物資納入業(yè)擴包實物儲備范圍，實現配套電網工程全類型物資實物儲備，動態(tài)補充，跨盟市調撥。“業(yè)擴包”項目有效提高物資供應效率，實時響應客戶報裝需求，充分發(fā)揮“業(yè)擴包”響應速度快，用時短的優(yōu)勢，有效保障業(yè)擴引起的配套電網工程建設時限。
僅2020年以來，由“零投資”服務引起的“業(yè)擴包”配套電網建設工程，共架設10千伏線路632千米，敷設10千伏電纜193千米，架設0.4千伏線路1316千米，敷設0.4千伏電纜210千米，安裝柱上變壓器3240臺，容量639423千伏安，安裝箱式變壓器89臺，容量46300千伏安。2021年，“業(yè)擴包”項目計劃投資10億元用于客戶報裝引起的配套電網工程建設，全力滿足客戶“零投資”服務需求。
2021年，內蒙古電力分類施策，因地制宜，將農牧區(qū)養(yǎng)殖等農業(yè)生產設施動力電用戶，全部納入“零投資”范圍，實現農牧民牧草加工和“電采暖”免費通動力電。以全力支撐國家、自治區(qū)信息基礎設施建設，鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興。率先實現供電區(qū)域內160千瓦及以下的低壓客戶“零投資”辦電，提前一年完成國家1479號文規(guī)定。自2019年5月實施低壓客戶“三零”服務以來，共為20萬戶享受了“零投資”服務，直接節(jié)省客戶辦電成本8.4億元。
“三零”服務的全域覆蓋，讓廣大市場主體和人民群眾切切實實享受到了1479號文件的政策紅利，特別是能夠滿足農牧區(qū)小手工、養(yǎng)殖、農畜產品加工等中小型產業(yè)的農業(yè)生產設施動力電用電需求。僅2021年前10個月，共計為13.5萬戶節(jié)省辦電成本4.2億元，農牧區(qū)低壓報裝客戶同比增加了近三倍。
評論