1月28日，新鄉(xiāng)市人民政府印發(fā)《新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2022—2035年)》。規(guī)劃提出，新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃分為近期(2022—2025年)、中期(2026—2030年)和遠(yuǎn)期(2031—2035年)三個(gè)實(shí)施階段。其中，近期為產(chǎn)業(yè)集聚和試點(diǎn)示范階段，中期為產(chǎn)業(yè)規(guī)?；痉峨A段，遠(yuǎn)期為產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展階段。
近期(2022—2025年)：引進(jìn)或培育1—2家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氫能產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展。至2025年底，我市氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈雛形初現(xiàn)。
中期(2026—2030年)：引進(jìn)或培育2—3家國(guó)內(nèi)氫能裝備制造、氫燃料電池汽車整車制造領(lǐng)先企業(yè)，助力我市及全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。至2030年底，全市氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元。
遠(yuǎn)期(2031—2035年)：將新鄉(xiāng)市打造成為區(qū)域可再生氫儲(chǔ)能示范高地、氫燃料電池汽車示范高地、氫基綠色工業(yè)示范高地，氫能裝備生產(chǎn)制造高效集聚，建成“中原氫谷”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。至2035年底，孵化一批品類齊全、特色鮮明的“專精特新”氫能企業(yè)，全市氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元。
規(guī)劃還明確實(shí)施路徑和重點(diǎn)任務(wù)：
政府部門牽頭聯(lián)合中國(guó)氫能聯(lián)盟、國(guó)家能源集團(tuán)、中石化及本地龍頭企業(yè)、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)等聯(lián)合組建新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造地方氫能產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，推動(dòng)高水平合作交流，支撐本地化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
推動(dòng)新鄉(xiāng)市國(guó)資集團(tuán)、投資集團(tuán)聯(lián)合國(guó)家能源集團(tuán)等央企和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，用于新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)招商引資、創(chuàng)新技術(shù)孵化、燃料電池運(yùn)營(yíng)及項(xiàng)目示范等。
重點(diǎn)圍繞平原示范區(qū)中部冷鏈物流港、原陽冷鏈產(chǎn)業(yè)中心冷鏈倉(cāng)庫(kù)，初期重點(diǎn)推動(dòng)4.5噸燃料電池冷鏈物流車試點(diǎn)示范，利用優(yōu)勢(shì)場(chǎng)景打造可復(fù)制解決方案，快速形成規(guī)?；痉缎?yīng);
充分發(fā)揮政府及國(guó)資主導(dǎo)能力，有序推進(jìn)全市渣土、公交、環(huán)衛(wèi)等氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，發(fā)揮燃料電池車輛續(xù)航優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開展重上裝特種車輛試點(diǎn)。
推動(dòng)衛(wèi)輝市、輝縣市等北部山區(qū)開展重卡礦車示范應(yīng)用，開展重載短倒運(yùn)輸場(chǎng)景試點(diǎn)。
鼓勵(lì)大型車企以及物流租賃運(yùn)營(yíng)公司開展燃料電池汽車租賃服務(wù)。
依托心連心等重點(diǎn)化工企業(yè)，開展綠色氫能耦合煤化工規(guī)模化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)綠色化肥等高端產(chǎn)品生產(chǎn)。
全力推動(dòng)“風(fēng)光氫儲(chǔ)”一體化基地項(xiàng)目建設(shè)，氫儲(chǔ)能規(guī)模全面爬坡，打造區(qū)域可再生氫儲(chǔ)能基地，滿足多元化應(yīng)用場(chǎng)景需求。
統(tǒng)籌豫北、豫中地區(qū)新能源項(xiàng)目?jī)?chǔ)能配套需求以及交通、工業(yè)轉(zhuǎn)型需求，加快提高可再生能源電解水制氫產(chǎn)能規(guī)模，謀劃多個(gè)規(guī)?；?ldquo;風(fēng)光氫儲(chǔ)”大基地，支持電力資源富足地區(qū)協(xié)同開展離網(wǎng)制氫項(xiàng)目建設(shè)。
新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2022—2035年)
隨著“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的提出，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。氫能作為一種來源廣、能量密度高、零排放的二次能源，可作為靈活能源載體促進(jìn)可再生能源消納，大規(guī)模替代化石原料燃料，助力工業(yè)、電力、交通等難減排領(lǐng)域深度脫碳，將成為現(xiàn)有能源形式的有益補(bǔ)充，未來能源體系中的重要組成部分，以及我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向。
為順應(yīng)我國(guó)能源體系清潔化的發(fā)展趨勢(shì)，貫徹落實(shí)市委、市政府戰(zhàn)略部署，把握氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)拐點(diǎn)新機(jī)遇，統(tǒng)籌《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021—2035年)》《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》《河南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2022—2035年)》《鄭汴洛濮氫走廊規(guī)劃建設(shè)工作方案》等國(guó)家及省級(jí)政策要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2022—2035年，本規(guī)劃是我市今后一個(gè)時(shí)期氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，是我市轄區(qū)內(nèi)各級(jí)單位編制氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或行動(dòng)計(jì)劃的重要依據(jù)。
一、發(fā)展環(huán)境
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
1.國(guó)外氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)
國(guó)外氫能發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，先發(fā)國(guó)家率先步入戰(zhàn)略實(shí)施期。為應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境污染的持續(xù)壓力，加速發(fā)展氫能成為各國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的重要解決方案。重點(diǎn)國(guó)家錨定碳中和目標(biāo)，國(guó)家級(jí)氫能發(fā)展規(guī)劃陸續(xù)發(fā)布，截止2022年6月底，全球范圍內(nèi)已有超過30個(gè)國(guó)家公布了氫能發(fā)展戰(zhàn)略。隨著德國(guó)《氫能行動(dòng)計(jì)劃》、美國(guó)《基礎(chǔ)設(shè)施投資和就業(yè)法案》等具體行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施措施的出臺(tái)，標(biāo)志著以歐美日為主的發(fā)達(dá)國(guó)家氫能已進(jìn)入戰(zhàn)略實(shí)施階段，氫能產(chǎn)業(yè)政策體系持續(xù)完善，核心技術(shù)研發(fā)支持力度不斷增大，氫能基礎(chǔ)設(shè)施加快布局建設(shè)，并穩(wěn)步推進(jìn)氫能在多領(lǐng)域示范應(yīng)用。同時(shí)，多國(guó)大型示范項(xiàng)目陸續(xù)落地，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提高，至2021年底，國(guó)外可再生能源電解水制氫項(xiàng)目已建成數(shù)量超過200個(gè)，在營(yíng)加氫站數(shù)量超過470座，氫能應(yīng)用以交通領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶谥鸩睫D(zhuǎn)向全供應(yīng)鏈協(xié)同和綜合應(yīng)用，在市場(chǎng)貿(mào)易、技術(shù)水平及裝備制造等方面占據(jù)領(lǐng)先地位。
2.國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)
氫能正式納入我國(guó)能源體系，氫能產(chǎn)業(yè)逐漸步入發(fā)展快車道。國(guó)家頂層設(shè)計(jì)正式出臺(tái)，《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021—2035年)》將氫能正式納入國(guó)家能源戰(zhàn)略體系，明確了氫能在我國(guó)能源體系中的重要地位。地方政策不斷強(qiáng)化，氫能省級(jí)規(guī)劃發(fā)布過半數(shù)，并被廣泛列入各省碳達(dá)峰碳中和方案、十四五規(guī)劃和能源專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，均引導(dǎo)和鼓勵(lì)加快推動(dòng)氫能的開發(fā)利用。政府、央企及民企等各類市場(chǎng)主體協(xié)同發(fā)力，共同推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力提升，多元供應(yīng)能力增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，應(yīng)用領(lǐng)域拓寬，產(chǎn)業(yè)背后巨大市場(chǎng)效益逐步顯現(xiàn)。截至2022年6月底，我國(guó)已規(guī)劃可再生氫項(xiàng)目超200個(gè)，建成加氫站279座，新型化工、電力及儲(chǔ)能等領(lǐng)域的多元化應(yīng)用開啟。長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、環(huán)渤海三大區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化、規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢(shì)。山東、湖北、四川、江蘇等地依托自身的資源稟賦形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，因地制宜的參與氫能產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。
3.新鄉(xiāng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇
發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)是助推新鄉(xiāng)市培育全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能、提升企業(yè)創(chuàng)新水平新高度、構(gòu)建能源供需新體系，實(shí)現(xiàn)全市低碳清潔轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇。隨著《河南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2022—2035年)》進(jìn)一步明確“搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，加速推動(dòng)我省能源業(yè)及裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。借助河南省打造“燃料電池汽車示范城市群”和“鄭汴洛濮氫走廊”的契機(jī)，依托我市氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)高效研發(fā)平臺(tái)為創(chuàng)新載體，以裝備制造為重要支撐，以可再生氫供應(yīng)鏈建設(shè)和場(chǎng)景示范為主要抓手，發(fā)揮河南戰(zhàn)新新鄉(xiāng)氫能專項(xiàng)基金的引領(lǐng)撬動(dòng)作用，打造氫燃料電池專用車生產(chǎn)基地，謀劃建設(shè)氫能裝備檢測(cè)中心，構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同示范運(yùn)營(yíng)體系。
(二)發(fā)展基礎(chǔ)
我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，基本貫通全產(chǎn)業(yè)鏈條，以氫能裝備制造為重點(diǎn)，已初步形成以高新區(qū)為先發(fā)，牧野區(qū)、平原示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新鄉(xiāng)縣、原陽縣、獲嘉縣等區(qū)域協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群雛形，基本覆蓋 “制儲(chǔ)運(yùn)加用”各個(gè)環(huán)節(jié)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局，有條件有能力打造氫能裝備制造強(qiáng)市。
1.氫能供應(yīng)體系相對(duì)完善
氫能供應(yīng)鏈已初步成型，具備穩(wěn)定的氫源供應(yīng)，基本滿足當(dāng)前階段氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期用氫需求。本地供應(yīng)方面，河南心連心化工集團(tuán)有限公司煤制氫裝置具備外供氫能力;中新化工氫氣產(chǎn)能8萬噸/年，正實(shí)施2000標(biāo)方/小時(shí)氫氣純化項(xiàng)目;周邊供應(yīng)方面，多個(gè)城市可提供工業(yè)副產(chǎn)氫供應(yīng)支撐。同時(shí)，我市已建成35MPa油氫電合建站1座、撬裝式加氫站2座，供給能力合計(jì)約2kg/d，并為氫燃料電池汽車的初期示范應(yīng)用提供基礎(chǔ)。
2.裝備制造區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯
裝備制造具有顯著優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向高端裝備、新能源電池、先進(jìn)材料等領(lǐng)域融合突破。氫能裝備制造方面，已先后引育氫璞創(chuàng)能、豫氫動(dòng)力、豫氫裝備、擎動(dòng)科技、氫楓能源、氫儲(chǔ)能源、驥翀氫能、鋒源動(dòng)力、中氫動(dòng)力等先進(jìn)企業(yè)，涵蓋“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—燃料電池”等環(huán)節(jié)。汽車制造方面，圍繞新飛專汽和廈門金龍為重點(diǎn)，打造冷藏車、重卡、環(huán)衛(wèi)車、渣土車等氫燃料電池汽車改裝生產(chǎn)線。
3.創(chuàng)新研發(fā)能力持續(xù)補(bǔ)強(qiáng)
氫能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)陸續(xù)建成，加速企業(yè)、人才、智力資源集聚。研究平臺(tái)方面，高新區(qū)聯(lián)合河南師范大學(xué)組建河南電池研究院;同濟(jì)大學(xué)和河南電池研究院組建氫能與燃料電池工程研究中心;依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)組建河南中氫動(dòng)力電池研究院。專家團(tuán)隊(duì)方面，先后引進(jìn)了同濟(jì)大學(xué)張存滿教授團(tuán)隊(duì)、哈工大(深圳)劉興軍教授團(tuán)隊(duì)以及清華大學(xué)技術(shù)團(tuán)隊(duì)等，建設(shè)了氫能關(guān)鍵技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)室，成立博士后工作站。
4.產(chǎn)業(yè)基金扶持力度較大
新鄉(xiāng)市、高新區(qū)與中金匯融合作，成立了全國(guó)首個(gè)總規(guī)模25億元的地市級(jí)氫能專項(xiàng)基金——河南戰(zhàn)新新鄉(xiāng)氫能專項(xiàng)基金(Ⅰ、Ⅱ期)，高新區(qū)與嵩山資本合作，成立了規(guī)模5億元的新鄉(xiāng)高投嵩新股權(quán)投資基金，相繼投資氫璞創(chuàng)能、擎動(dòng)科技、氫楓能源、氫儲(chǔ)能源、驥翀氫能等氫能企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提供必要資金扶持。
(三)面臨挑戰(zhàn)
我市在實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路上仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)業(yè)鏈不成熟、覆蓋仍不全面，單個(gè)環(huán)節(jié)尚未形成龍頭輻射效應(yīng)，缺乏上下游鏈條和周邊產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力;二是制氫、輸氫、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不完善，尚未形成規(guī)模效應(yīng)，氫源競(jìng)爭(zhēng)不足導(dǎo)致價(jià)格較高，示范和運(yùn)營(yíng)成本高;三是產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后，監(jiān)管手段、支撐平臺(tái)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)不足導(dǎo)致全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、把控產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方面存在掣肘;四是核心關(guān)鍵技術(shù)突破和整合式創(chuàng)新長(zhǎng)效引導(dǎo)不足，裝備和核心技術(shù)研發(fā)受制于區(qū)域整體發(fā)展，難以有效支撐核心競(jìng)爭(zhēng)力的打造;五是氫能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，政府和企業(yè)開展項(xiàng)目和應(yīng)用示范探索中面臨責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)業(yè)政策待完善，政策引導(dǎo)效益釋放不充分。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察河南重要講話精神以及關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重要論述，承接《河南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2022—2035年)》中構(gòu)建“燃料電池汽車示范城市”、打造“豫北氫能協(xié)同發(fā)展高地”為起點(diǎn)，錨定“中原氫谷”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)總目標(biāo)，引領(lǐng)建設(shè)區(qū)域氫能存儲(chǔ)和應(yīng)用樞紐，培育關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)充分釋放集聚效益，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮資本對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持作用，構(gòu)建“制氫—儲(chǔ)氫—加氫—氫燃料電池系統(tǒng)及裝備—燃料電池汽車”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展體系，更好推進(jìn)我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)發(fā)展原則
1.堅(jiān)持安全為本，科學(xué)發(fā)展。強(qiáng)化安全意識(shí)，制定科學(xué)發(fā)展路徑，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，鼓勵(lì)社會(huì)各方力量積極參與制修訂涵蓋氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，制定各環(huán)節(jié)安全管理與預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。
2.堅(jiān)持示范引領(lǐng)，清潔低碳。堅(jiān)持以“低碳清潔”理念，有序推進(jìn)綠色氫能在交通、儲(chǔ)能、發(fā)電、工業(yè)各領(lǐng)域的綜合示范應(yīng)用，打造清潔高效“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加”氫能供應(yīng)鏈，助力我市氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)突破。堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，依托特色環(huán)節(jié)、特色應(yīng)用差異化優(yōu)勢(shì)，持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力，突破核心技術(shù)瓶頸，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，培育一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
4.堅(jiān)持政府引導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和激勵(lì)作用，統(tǒng)籌規(guī)劃氫能產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展，政策先行、政府主導(dǎo)，積極拓展省內(nèi)及區(qū)域市場(chǎng)，著眼全省、全區(qū)需求科學(xué)有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展。
三、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿景
(一)總體發(fā)展愿景
依托我市裝備制造優(yōu)勢(shì)和區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮我市“支撐、輻射、協(xié)同”作用，按照“一核、兩廊、三基地”產(chǎn)業(yè)空間布局，重點(diǎn)圍繞“應(yīng)用鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、制度鏈”的建延補(bǔ)強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和核心技術(shù)突破，推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及示范應(yīng)用，推進(jìn)我市氫能產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展，掌握氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵原材料、核心零部件和裝備的自主研發(fā)能力，打造區(qū)域可再生氫制備和儲(chǔ)能樞紐、氫能協(xié)同應(yīng)用示范高地以及氫能裝備制造高地，加速構(gòu)建“中原氫谷”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
一核：以裝備制造和材料研發(fā)為核心，形成高新區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園為主，牧野區(qū)、經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)多園區(qū)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局。以氫燃料電池汽車及裝備制造為發(fā)力點(diǎn)，以能源領(lǐng)域新材料研發(fā)基礎(chǔ)形成差異化優(yōu)勢(shì)，逐步推動(dòng)“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加”核心裝備和零部件引進(jìn)，形成區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)鏈資源集聚和輻射效應(yīng)，帶動(dòng)我市氫能產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。
兩廊：協(xié)同河南省燃料電池汽車示范城市群建設(shè)，依托“京港澳高速”走廊及相關(guān)脈絡(luò)，連通本市主要?dú)湓?、?yīng)用場(chǎng)景和重點(diǎn)園區(qū)，持續(xù)縱向輻射延伸，完善氫能供應(yīng)體系，突破示范瓶頸，逐漸形成氫能供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò);積極融入和服務(wù)“鄭汴洛濮”氫能走廊，發(fā)揮新鄉(xiāng)區(qū)位中心關(guān)鍵支撐能力，打造走廊補(bǔ)給中轉(zhuǎn)賦能站，與鄭州及其他地區(qū)一體化融合發(fā)展。
三基地：一是氫燃料電池汽車示范應(yīng)用基地，圍繞全市市政車輛、平原示范區(qū)/原陽縣冷鏈物流中心、經(jīng)開區(qū)“中歐班列”集散中心、市北部礦山等多點(diǎn)協(xié)同開展燃料電池示范;二是可再生氫儲(chǔ)能示范基地，依托豫北乃至華北—華中地區(qū)風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì)，以及衛(wèi)輝、輝縣土地、水源等資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)配套開發(fā)氫儲(chǔ)能及抽水蓄能，形成區(qū)域氫能樞紐節(jié)點(diǎn);三是氫基綠色工業(yè)示范基地，以河南心連心、中新化工、新鄉(xiāng)化纖等重點(diǎn)化工企業(yè)為依托，開展新型綠色化工、熱電聯(lián)供等項(xiàng)目示范，為本地氫儲(chǔ)能開發(fā)提供規(guī)模化消納空間。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
我市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃分為近期(2022—2025年)、中期(2026—2030年)和遠(yuǎn)期(2031—2035年)三個(gè)實(shí)施階段。其中，近期為產(chǎn)業(yè)集聚和試點(diǎn)示范階段，中期為產(chǎn)業(yè)規(guī)?；痉峨A段，遠(yuǎn)期為產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展階段。
近期(2022—2025年)：逐步完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局初步成型。開展“風(fēng)光氫儲(chǔ)”試點(diǎn)應(yīng)用，建成氫儲(chǔ)能電站2—3座，氫儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)100MW以上，可再生能源制氫產(chǎn)能達(dá)8000噸/年以上;適當(dāng)超前布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成加氫站10座;推進(jìn)氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，本市運(yùn)營(yíng)規(guī)模達(dá)到500輛，對(duì)外生產(chǎn)銷售規(guī)模達(dá)到1500輛;氫基綠色化工示范規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，規(guī)?；a(chǎn)綠色化肥工藝取得突破;引進(jìn)或培育1—2家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氫能產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展。至2025年底，我市氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈雛形初現(xiàn)。
中期(2026—2030年)：氫能產(chǎn)業(yè)呈規(guī)?；咚侔l(fā)展勢(shì)態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈布局完善，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著。建成“風(fēng)光氫儲(chǔ)”配套氫儲(chǔ)能規(guī)模80—100萬千瓦，支撐新增風(fēng)光等可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模10吉瓦以上，可再生能源制氫產(chǎn)能達(dá)7—9萬噸/年;進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成加氫站25座;打造冷鏈物流車、叉車、山區(qū)礦車等多個(gè)氫燃料電池汽車示范集群，本市氫燃料電池汽車運(yùn)營(yíng)規(guī)模達(dá)到5000輛，對(duì)外生產(chǎn)銷售規(guī)模達(dá)到1萬輛;引進(jìn)或培育2—3家國(guó)內(nèi)氫能裝備制造、氫燃料電池汽車整車制造領(lǐng)先企業(yè)，助力我市及全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。至2030年底，全市氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元。
遠(yuǎn)期(2031—2035年)：將我市打造成為區(qū)域可再生氫儲(chǔ)能示范高地、氫燃料電池汽車示范高地、氫基綠色工業(yè)示范高地，氫能裝備生產(chǎn)制造高效集聚，建成“中原氫谷”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。至2035年底，氫儲(chǔ)能建設(shè)規(guī)模達(dá)4—5吉瓦，支撐我省豫北、豫中乃至華北—華中地區(qū)風(fēng)光等可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模100吉瓦，形成可再生能源制氫產(chǎn)能達(dá)40—50萬噸/年，建成加氫站60—80座，我市各類運(yùn)營(yíng)車輛基本完成氫燃料電池汽車“宜替則替”，并具備面向全省乃至全國(guó)規(guī)模化生產(chǎn)和銷售多品類氫燃料電池汽車的能力，孵化一批品類齊全、特色鮮明的“專精特新”氫能企業(yè)，全市氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元。
四、實(shí)施路徑和重點(diǎn)任務(wù)
(一)打造價(jià)值融通應(yīng)用鏈
近期(2022—2025年)：以重點(diǎn)場(chǎng)景為抓手，燃料電池汽車、氫儲(chǔ)能/發(fā)電示范應(yīng)用協(xié)同推進(jìn)，提高下游市場(chǎng)消納能力。
依托冷鏈物流優(yōu)勢(shì)場(chǎng)景，快速形成示范效應(yīng)，打造燃料電池物流車輛應(yīng)用正向循環(huán)。重點(diǎn)圍繞平原示范區(qū)中部冷鏈物流港、原陽冷鏈產(chǎn)業(yè)中心冷鏈倉(cāng)庫(kù)，初期重點(diǎn)推動(dòng)4.5噸燃料電池冷鏈物流車試點(diǎn)示范，利用優(yōu)勢(shì)場(chǎng)景打造可復(fù)制解決方案，快速形成規(guī)?；痉缎?yīng);隨技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)性提升逐步示范更高車輛噸位和車隊(duì)規(guī)模，推動(dòng)試點(diǎn)示范轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。適應(yīng)冷庫(kù)低溫、清潔作業(yè)需求，協(xié)同冷鏈物流車示范，開展燃料電池叉車示范應(yīng)用，探索多元化冷鏈場(chǎng)景示范價(jià)值。
協(xié)同燃料電池示范城市群發(fā)展需求，拓展燃料電池車輛和裝備應(yīng)用場(chǎng)景。充分發(fā)揮政府及國(guó)資主導(dǎo)能力，有序推進(jìn)全市渣土、公交、環(huán)衛(wèi)等氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，發(fā)揮燃料電池車輛續(xù)航優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開展重上裝特種車輛試點(diǎn)。推動(dòng)衛(wèi)輝市、輝縣市等北部山區(qū)開展重卡礦車示范應(yīng)用，開展重載短倒運(yùn)輸場(chǎng)景試點(diǎn)。鼓勵(lì)大型車企以及物流租賃運(yùn)營(yíng)公司開展燃料電池汽車租賃服務(wù)。經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)等區(qū)域探索商用和民用建筑氫燃料電池?zé)犭娐?lián)產(chǎn)分布式供熱，全市有序推進(jìn)燃料電池在通訊基站備用電源試點(diǎn)示范，形成多元化應(yīng)用場(chǎng)景。
探索利用輝縣、衛(wèi)輝可再生能源和抽水蓄能資源優(yōu)勢(shì)，開展氫儲(chǔ)能示范應(yīng)用，配套支撐風(fēng)光資源消納。發(fā)揮氫儲(chǔ)能調(diào)節(jié)周期長(zhǎng)、儲(chǔ)能容量大的優(yōu)勢(shì)，與抽水蓄能快速調(diào)節(jié)能力進(jìn)行互補(bǔ)，開展百兆瓦級(jí)氫儲(chǔ)能電站試點(diǎn)示范工作，探索風(fēng)/光發(fā)電+氫儲(chǔ)能一體化應(yīng)用新模式，推動(dòng)能源清潔生產(chǎn)和就近消納，實(shí)現(xiàn)多能協(xié)同供應(yīng)和綜合梯級(jí)利用。
遠(yuǎn)期(2026—2035年)：以供給擴(kuò)大需求，利用規(guī)?；瘹鋬?chǔ)能應(yīng)用打造區(qū)域氫能“蓄水池”，不斷拓展應(yīng)用領(lǐng)域。
持續(xù)發(fā)揮冷鏈場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先冷鏈?zhǔn)痉痘?，持續(xù)拓展氫動(dòng)力領(lǐng)域應(yīng)用規(guī)模和場(chǎng)景。基于液氫產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度，優(yōu)先探索液氫冷鏈物流車、長(zhǎng)途重卡示范應(yīng)用，依托“中歐班列”集散中心、冷鏈基地，擴(kuò)大物流服務(wù)輻射范圍，提升運(yùn)輸效率。開展氫燃料電池在起重、振動(dòng)等工程機(jī)械領(lǐng)域試點(diǎn)示范，并逐步開展規(guī)模化替代。利用商用車示范基礎(chǔ)，逐步將燃料電池應(yīng)用拓展至乘用車領(lǐng)域，以出租車和公務(wù)用車為切入點(diǎn)，推進(jìn)燃料電池在乘用車領(lǐng)域示范推廣，推動(dòng)交通領(lǐng)域全面低碳發(fā)展。
依托心連心等重點(diǎn)化工企業(yè)，開展綠色氫能耦合煤化工規(guī)?；瘧?yīng)用，實(shí)現(xiàn)綠色化肥等高端產(chǎn)品生產(chǎn)。支持重點(diǎn)企業(yè)開展水煤氣變換反應(yīng)替代技術(shù)升級(jí)改造，重點(diǎn)在煤制合成氨、煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤基多聯(lián)產(chǎn)等煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)工藝中補(bǔ)入綠氫和綠氧，推動(dòng)灰氫轉(zhuǎn)綠、以氫換煤、綠氫消碳，破解能源資源和環(huán)境約束瓶頸;鼓勵(lì)存量煤化工項(xiàng)目逐步配置綠氫生產(chǎn)裝置，推動(dòng)合成氨產(chǎn)能利用率提升和產(chǎn)品向綠色化肥等轉(zhuǎn)移，打造規(guī)?；瘹淠芟M(fèi)場(chǎng)景。
圍繞工業(yè)、建筑、農(nóng)業(yè)應(yīng)用等場(chǎng)景，探索氫能及燃料電池示范應(yīng)用新方向。支持開展燃料電池?zé)犭娐?lián)供、燃?xì)溴仩t在輕紡、食品等高耗熱行業(yè)示范應(yīng)用，賦能紡織等行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。依托固體儲(chǔ)氫技術(shù)，探索大容量、安全穩(wěn)定的微型氫電耦合動(dòng)力模塊在特種備用電源、噴灑無人機(jī)、農(nóng)用機(jī)械等領(lǐng)域示范應(yīng)用。探索氫儲(chǔ)能分布式制氫+熱電聯(lián)產(chǎn)，與氫燃料電池交通示范融合推進(jìn)，循序漸進(jìn)地面向全域推廣，探索建立氫能與電力、熱力等共同支撐全域終端能源供給的氫能綜合應(yīng)用體系。
(二)打造穩(wěn)定高效供應(yīng)鏈
近期(2022—2025年)：應(yīng)用牽引供給，圍繞重點(diǎn)場(chǎng)景，建設(shè)清潔高效區(qū)域氫能供應(yīng)鏈。
針對(duì)應(yīng)用需求，探索多元化氫源供給模式，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)性和供應(yīng)能力，保障氫能產(chǎn)業(yè)初期發(fā)展需求。做好本市及周邊區(qū)域工業(yè)副產(chǎn)氫、化石能源制氫產(chǎn)能整合工作，著力提升氫氣提純技術(shù)，提高氫氣生產(chǎn)效率和品質(zhì)，保障本市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的用氫需求及經(jīng)濟(jì)性。鼓勵(lì)通過谷電制氫，利用錯(cuò)峰時(shí)間電網(wǎng)富余電力制氫，采用“風(fēng)光+電網(wǎng)+電解水”制氫模式，作為前期制氫產(chǎn)能補(bǔ)充。實(shí)現(xiàn)可再生能源制氫降本增效，至2025年，形成可再生能源制氫產(chǎn)能達(dá)8000噸/年。
著力發(fā)展高壓氣氫儲(chǔ)運(yùn)路線，探索規(guī)模化液氫儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)，切實(shí)提高氫儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)濟(jì)性。統(tǒng)籌我市氫源供應(yīng)能力，結(jié)合平原示范區(qū)、經(jīng)開區(qū)和市北礦區(qū)等重點(diǎn)應(yīng)用示范區(qū)的發(fā)展，在150公里范圍內(nèi)充分發(fā)揮高壓氣氫儲(chǔ)運(yùn)適合短途運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)儲(chǔ)運(yùn)路線，組建高壓氣氫儲(chǔ)運(yùn)車隊(duì)，滿足初期用氫需求，同時(shí)開展更高壓力等級(jí)的試點(diǎn)示范。探索液氫技術(shù)示范，探索與國(guó)內(nèi)領(lǐng)先液氫企業(yè)合作，做好液氫技術(shù)儲(chǔ)備，初期作為高壓氣氫儲(chǔ)運(yùn)的補(bǔ)充，在氫氣需求量大幅提高時(shí)，及時(shí)推動(dòng)全面應(yīng)用。
推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域加氫建設(shè)布局，探索新型加氫站應(yīng)用示范，實(shí)現(xiàn)“車站聯(lián)動(dòng)”運(yùn)營(yíng)。發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的引領(lǐng)作用，適度超前布局加氫基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)先圍繞平原示范區(qū)冷鏈物流中心、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中歐班列集散中心等地，開展35/70MPa加氫站建設(shè)，逐步完善重點(diǎn)示范區(qū)域、“鄭汴洛濮”、“京港澳高速”高速服務(wù)區(qū)等地的加氫網(wǎng)絡(luò)布局，加快推進(jìn)制氫加氫一體站、固體儲(chǔ)氫加氫站等新型加氫站的示范應(yīng)用。至2025年，全市氫燃料電池汽車運(yùn)營(yíng)規(guī)模達(dá)到500輛，建成加氫站10座。
中遠(yuǎn)期(2026—2035年)：利用區(qū)域氫能樞紐供給規(guī)模效應(yīng)，加強(qiáng)氫氣規(guī)?；{(diào)度，打造供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。
全力推動(dòng)“風(fēng)光氫儲(chǔ)”一體化基地項(xiàng)目建設(shè)，氫儲(chǔ)能規(guī)模全面爬坡，打造區(qū)域可再生氫儲(chǔ)能基地，滿足多元化應(yīng)用場(chǎng)景需求。統(tǒng)籌豫北、豫中地區(qū)新能源項(xiàng)目?jī)?chǔ)能配套需求以及交通、工業(yè)轉(zhuǎn)型需求，加快提高可再生能源電解水制氫產(chǎn)能規(guī)模，謀劃多個(gè)規(guī)模化“風(fēng)光氫儲(chǔ)”大基地，支持電力資源富足地區(qū)協(xié)同開展離網(wǎng)制氫項(xiàng)目建設(shè)。加速推廣固體儲(chǔ)氫技術(shù)應(yīng)用示范，提升關(guān)鍵材料制備工藝技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)高安全、高密度固態(tài)儲(chǔ)氫材料市場(chǎng)化推廣應(yīng)用。到2035年，形成可再生能源制氫項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模達(dá)4—5GW，產(chǎn)能達(dá)40—50萬噸/年，各類儲(chǔ)氫容量達(dá)到2—3萬噸。
推動(dòng)液氫儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用，探索新型氫能儲(chǔ)運(yùn)模式，具備中遠(yuǎn)距離跨省市調(diào)度能力。圍繞“風(fēng)光氫儲(chǔ)”大基地，開展規(guī)模化液氫應(yīng)用推廣，通過液氫運(yùn)輸，覆蓋豫北、豫中乃至全省交通領(lǐng)域用氫需求。試點(diǎn)示范天然氣摻氫、純氫管道，大幅度降低運(yùn)輸成本，連接制氫基地和重點(diǎn)化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)工業(yè)原料和燃料可再生氫替代。到2035年，建立3個(gè)以上10—30t/d液氫工廠，形成1萬噸/年液氫產(chǎn)能，管輸容量超過30萬噸/年。
實(shí)現(xiàn)全市城區(qū)、礦區(qū)、高速服務(wù)區(qū)加氫站密集覆蓋，形成全市范圍內(nèi)加氫網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。持續(xù)探索加氫站建設(shè)新模式，圍繞重點(diǎn)區(qū)域的加氫網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)逐步向外輻射，沿市縣主干道路、交通樞紐等核心位置持續(xù)加強(qiáng)加氫站的布局力度，拓展加氫站服務(wù)范圍，在冷鏈物流基地、市北礦區(qū)等用氫規(guī)模大區(qū)域內(nèi)優(yōu)先開展液氫加氫站/充裝站改造升級(jí)。至2035年，全市建成加氫站60—80座，其中30%為液氫站，滿足氫能交通應(yīng)用需求。
(三)構(gòu)建核心優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈
近期(2022—2025年)：以加氫和燃料電池裝備制造為重點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)儲(chǔ)氫材料差異化優(yōu)勢(shì)，搶占省內(nèi)氫能裝備制造先機(jī)。
以氫燃料電池裝備制造為牽引，積極推動(dòng)上下游企業(yè)產(chǎn)能落地和發(fā)展轉(zhuǎn)型。持續(xù)補(bǔ)強(qiáng)高新區(qū)燃料電池裝備產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進(jìn)豫氫動(dòng)力、氫璞創(chuàng)能、擎動(dòng)科技等重點(diǎn)企業(yè)投產(chǎn)/擴(kuò)產(chǎn)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上游配套企業(yè)落地，加速裝備生產(chǎn)本地化、規(guī)模化。加快引導(dǎo)新飛專汽、諾力叉車、長(zhǎng)城起重等產(chǎn)線和動(dòng)力系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整，廈門金龍整車制造產(chǎn)能落地，形成以冷鏈物流、叉車、工程機(jī)械為主，涵蓋公交、環(huán)衛(wèi)、渣土、重卡等的氫燃料電池汽車制造能力，立足冷鏈物流等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品打造“輻射效應(yīng)”，滿足本市需求基礎(chǔ)上，逐步輻射至全省全國(guó)。
重點(diǎn)引育加氫裝備制造企業(yè)，加速形成加氫站配套裝備本地化供給能力。扶持加氫環(huán)節(jié)鏈主企業(yè)，以氫楓、豫氫裝備等高新區(qū)本地企業(yè)為抓手，積極對(duì)內(nèi)對(duì)外拓展加氫裝備市場(chǎng)。搶抓區(qū)域市場(chǎng)引力效應(yīng)，引進(jìn)中鼎恒盛、國(guó)富氫能、伯肯節(jié)能等加氫站配套裝備制造企業(yè)，落地先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)線，補(bǔ)足壓縮機(jī)、儲(chǔ)氫瓶、加氫機(jī)等加氫整套裝備生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)全市加氫核心設(shè)備本地化生產(chǎn)、領(lǐng)先工藝本地化優(yōu)先使用、富余產(chǎn)能優(yōu)先省內(nèi)銷售，服務(wù)全省加氫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
整合優(yōu)化本市新材料新金屬產(chǎn)能工藝，推動(dòng)新型儲(chǔ)氫技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，材料設(shè)備產(chǎn)線優(yōu)化和成本下降。依托國(guó)家物理與化學(xué)電源產(chǎn)業(yè)園區(qū)材料研發(fā)和制備方面產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和集聚效益，加快以三氫化鋁、稀土、鎂基、鋁基等為代表的儲(chǔ)氫原材料生產(chǎn)體系，吸引一批固態(tài)金屬、有機(jī)液態(tài)儲(chǔ)氫新技術(shù)研發(fā)企業(yè)和原材料生產(chǎn)制造企業(yè)搬遷入駐，通過整合本市原材料生產(chǎn)制造產(chǎn)能資源，提高關(guān)鍵材料的制備工藝技術(shù)水平，降低材料成本、加快技術(shù)迭代，逐步成為氫儲(chǔ)能、熱電聯(lián)產(chǎn)等規(guī)模化儲(chǔ)氫場(chǎng)景關(guān)鍵解決方案。
中遠(yuǎn)期(2026—2035年)：貫通氫能裝備產(chǎn)業(yè)全鏈條，探索裝備“智造”新模式，打造區(qū)域氫能裝備制造基地。
實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，引進(jìn)“制儲(chǔ)運(yùn)”裝備制造企業(yè)，打通上下游發(fā)展瓶頸。以規(guī)?；瘹鋬?chǔ)能市場(chǎng)為支撐，結(jié)合技術(shù)發(fā)展成熟度，積極引入國(guó)內(nèi)領(lǐng)先堿性電解槽企業(yè)，戰(zhàn)略引入AEM電解槽企業(yè)，夯實(shí)大規(guī)模、低成本電解槽產(chǎn)能基礎(chǔ);考慮風(fēng)光波動(dòng)性大特點(diǎn)，適時(shí)引入PEM電解槽生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)制氫裝備本地生產(chǎn)和采購(gòu)。結(jié)合氫能樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，引育高壓氣氫、低溫液氫等儲(chǔ)運(yùn)裝備企業(yè)，積極推動(dòng)中科富海等液氫儲(chǔ)罐、槽車產(chǎn)線落地，支撐構(gòu)建高效便捷儲(chǔ)運(yùn)體系，聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)上中下游。
加快裝備產(chǎn)業(yè)鏈的上下游協(xié)同，形成原材料、零部件及成套裝備配套產(chǎn)業(yè)體系，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的裝備供應(yīng)基地。依托我市現(xiàn)有原材料工業(yè)基礎(chǔ)，超前引育材料研發(fā)創(chuàng)新企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)力制氫、用氫等環(huán)節(jié)催化劑、隔膜、復(fù)合材料等，為上游核心裝備及零部件制造奠定堅(jiān)固基礎(chǔ)。積極探索原材料和裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，在原材料自主供給基礎(chǔ)上，著眼成套裝備區(qū)域市場(chǎng)需求，引育優(yōu)質(zhì)零部件生產(chǎn)企業(yè)，以材料和裝備雙向聯(lián)動(dòng)，高效推進(jìn)我市氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)鏈和補(bǔ)鏈。
踐行“智造”新模式，賦能氫能產(chǎn)業(yè)智能化、自動(dòng)化轉(zhuǎn)型。結(jié)合本地智能制造、生產(chǎn)機(jī)器人在相關(guān)行業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)，積極推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、自動(dòng)裝配、先進(jìn)成型等新一代技術(shù)在氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，大力推動(dòng)氫能裝備制造產(chǎn)線自動(dòng)化、智能化升級(jí)。鼓勵(lì)各裝備生產(chǎn)線廣泛采用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、智能化運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)以及安全與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)的數(shù)字化管理平臺(tái)，打造氫能裝備“未來工廠”，以智能化、精細(xì)化的生產(chǎn)管理模式，助力氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
依托本地能源新材料領(lǐng)域技術(shù)示范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，打造國(guó)家級(jí)高安全能源新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。依托國(guó)家(新鄉(xiāng))化學(xué)與物理電源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，協(xié)同高安全電池制備、稀土冶煉、復(fù)合膜設(shè)計(jì)等領(lǐng)域技術(shù)積累，探索鋁基、鎂基、稀土等能源新金屬新材料的研發(fā)和試點(diǎn)示范，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新示范專項(xiàng)，搭建區(qū)域一流的新型安全能源材料示范應(yīng)用區(qū)。
(四)搭建綜合智慧服務(wù)鏈
近期(2022—2025年)：搭建資源要素平臺(tái)，整合公共服務(wù)資源，完善氫能配套服務(wù)體系。
搭建智慧氫能公共服務(wù)平臺(tái)，助力氫能產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展。以新鄉(xiāng)大數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，依托“氫瞰”數(shù)字化解決方案，整合氫能產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈信息，搭建互聯(lián)互通、透明開放、互惠共享的氫能產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開展本市氫燃料電池汽車及其他項(xiàng)目?jī)?yōu)化運(yùn)營(yíng)。政府部門牽頭聯(lián)合中國(guó)氫能聯(lián)盟、國(guó)家能源集團(tuán)、中石化及本地龍頭企業(yè)、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)等聯(lián)合組建新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造地方氫能產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，推動(dòng)高水平合作交流，支撐本地化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
持續(xù)完善科技金融綜合服務(wù)體系，推動(dòng)產(chǎn)融協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)新鄉(xiāng)市國(guó)資集團(tuán)、投資集團(tuán)聯(lián)合國(guó)家能源集團(tuán)等央企和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，用于新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)招商引資、創(chuàng)新技術(shù)孵化、燃料電池運(yùn)營(yíng)及項(xiàng)目示范等。引育并舉，扶持一批擁有核心關(guān)鍵技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專精特新企業(yè)，孵化一批極具應(yīng)用推廣效益的創(chuàng)新示范項(xiàng)目，支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
構(gòu)建氫能技術(shù)創(chuàng)新資源共享聯(lián)合體，全力提升科技創(chuàng)新要素整合力，打造省級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。支持高新區(qū)氫能企業(yè)探索“共享實(shí)驗(yàn)室”新模式，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和儀器等資源的高效共享，實(shí)現(xiàn)氫能科技創(chuàng)新力量融合，形成創(chuàng)新合力，驅(qū)動(dòng)效益共享。依托河南省氫能與燃料電池工程研究中心、河南電池研究院等創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，整合我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高校等各類資源，共同組建河南省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。集中開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、完善氫能產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)我市氫能產(chǎn)業(yè)“政產(chǎn)學(xué)研資”融合貫通，構(gòu)建緊密合作的創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新動(dòng)能。
中遠(yuǎn)期(2026—2035年)：持續(xù)完善我市氫能檢測(cè)體系，同步推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。
搭建省級(jí)檢測(cè)平臺(tái)和氫氣品質(zhì)檢測(cè)中心，服務(wù)氫能裝備規(guī)?；圃?，助力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以支撐市內(nèi)裝備制造為導(dǎo)向，超前研判技術(shù)裝備市場(chǎng)化推廣節(jié)奏，建立關(guān)鍵技術(shù)裝備及零部件技術(shù)測(cè)試與檢測(cè)平臺(tái)，持續(xù)提高檢測(cè)能力，打造區(qū)域氫能裝備檢測(cè)基地。引進(jìn)領(lǐng)先氫能專業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，搭建省級(jí)氫氣品質(zhì)檢測(cè)中心和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。協(xié)同氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合應(yīng)用項(xiàng)目開發(fā)，探索固定式、移動(dòng)式等多場(chǎng)景高純氫氣微量雜質(zhì)、安全檢測(cè)服務(wù)模式，率先為市內(nèi)及豫北地區(qū)用氫企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐漸覆蓋全省。
引入和支持重點(diǎn)企業(yè)開展中試平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)示范轉(zhuǎn)化。政府部門主導(dǎo)，聯(lián)合本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)、國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)和科研院所在我市建立一批氫能裝備中試實(shí)驗(yàn)室，為氫能相關(guān)技術(shù)、裝備提供對(duì)外開放中試場(chǎng)地，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)及我市成熟的技術(shù)開展中試放大試驗(yàn)，加快相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。對(duì)我市認(rèn)定獲批的重點(diǎn)試驗(yàn)室，政府基給予一定的資金補(bǔ)貼和信貸支持，用于推進(jìn)試驗(yàn)基地的快速發(fā)展。
加快氫能相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化專業(yè)人才隊(duì)伍。支持國(guó)內(nèi)外知名高等院校與本市企業(yè)、科研院所加強(qiáng)合作，聯(lián)合培養(yǎng)一批掌握前沿技術(shù)的科技人才;依托本市科研院所和職業(yè)院校，設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科，培養(yǎng)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)人才，持續(xù)完善本地專業(yè)人才梯隊(duì)。采用校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，加強(qiáng)校企聯(lián)動(dòng)，培育一批高素質(zhì)專業(yè)型職業(yè)人才。
(五)建設(shè)先行實(shí)效制度鏈
近期(2022—2025年)：開展氫能產(chǎn)業(yè)政策及標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，完善我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
加快安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，支撐我市氫能安全、高速發(fā)展。建立健全氫能安全監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立重大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制、預(yù)警機(jī)制及緊急處理預(yù)案，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)政府部門的監(jiān)管責(zé)任。建立氫能產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，積極落實(shí)管理體系在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)的實(shí)施應(yīng)用。鼓勵(lì)本市企業(yè)積極參與氫能團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，加大保障力度，有條件的可出臺(tái)具體獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策。
加快完善政策體系，積極引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃為基礎(chǔ)，研究制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案、促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施、相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼政策、科技攻關(guān)支持政策、車輛運(yùn)營(yíng)及道路運(yùn)輸支持等政策等一攬子產(chǎn)業(yè)配套政策。完善氫能制、儲(chǔ)、運(yùn)、加全過程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)相關(guān)管理政策，明確落實(shí)主管部門、建設(shè)要求、審批流程、監(jiān)管機(jī)制和職責(zé)分工，建立新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+N”政策體系。
中遠(yuǎn)期(2026—2035年)：搭建市場(chǎng)監(jiān)管體系，出臺(tái)協(xié)同示范運(yùn)行規(guī)范，探索市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
搭建“碳—氫—電”交易的組織模式和市場(chǎng)監(jiān)管體系。鼓勵(lì)本市氫能龍頭企業(yè)、高?？蒲性核敖鹑跈C(jī)構(gòu)等積極參與省級(jí)碳管平臺(tái)的建設(shè)，搭建交易的市場(chǎng)組織模式和監(jiān)管體系，優(yōu)先開展光伏、風(fēng)電并網(wǎng)/離網(wǎng)制氫交易示范。鼓勵(lì)開展碳減排方法學(xué)備案，通過引入第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，對(duì)重點(diǎn)示范項(xiàng)目進(jìn)行碳資產(chǎn)認(rèn)證和試點(diǎn)交易，逐漸推廣至全部項(xiàng)目。積極探索碳?xì)漶詈鲜袌?chǎng)交易機(jī)制，基于本地實(shí)際情況，落實(shí)國(guó)家碳減排有關(guān)認(rèn)證制度，推進(jìn)區(qū)域碳?xì)浣灰资袌?chǎng)試點(diǎn)。
探索規(guī)?；瘹鋬?chǔ)能聯(lián)動(dòng)抽水蓄能等相關(guān)運(yùn)行機(jī)制和規(guī)范。創(chuàng)新體制機(jī)制和商業(yè)模式，針對(duì)“氫儲(chǔ)能—抽水蓄能”等聯(lián)合儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目，研究制定聯(lián)合儲(chǔ)能電站的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、安全運(yùn)行相關(guān)管理規(guī)范。探索聯(lián)合儲(chǔ)能電站的多元市場(chǎng)參與機(jī)制，推動(dòng)聯(lián)合儲(chǔ)能電站按需參與區(qū)域電網(wǎng)調(diào)峰和新能源消納，直接參與電力市場(chǎng)交易，或利用可再生能源制氫，提供多元化激勵(lì)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)
成立新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)工作小組，由市長(zhǎng)任小組組長(zhǎng)，相關(guān)市屬部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。專項(xiàng)工作小組負(fù)責(zé)研究制定引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，指導(dǎo)開展重點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)示范工作，協(xié)調(diào)解決氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題。依托中國(guó)氫能聯(lián)盟等第三方智庫(kù)組建新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智囊團(tuán)，為專項(xiàng)工作小組開展相關(guān)工作提供支撐。
(二)加大項(xiàng)目金融支持
加大財(cái)政資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金對(duì)本地燃料電池制造企業(yè)、氫能基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備制造企業(yè)及氫能終端產(chǎn)品企業(yè)的支持，立足自身優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。建立健全氫能產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)機(jī)制，對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件企業(yè)、燃料電池整車制造和加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予投資、融資和信貸支持。
(三)加大人才引育力度
構(gòu)建涵蓋人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、服務(wù)等方面的人才保障體系。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)人才引育基金，推動(dòng)高校、科研所等科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的交流合作，依托重點(diǎn)示范項(xiàng)目，全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，培育一批兼?zhèn)淇蒲袆?chuàng)新能力和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。制定新時(shí)代“人才強(qiáng)新”計(jì)劃，精準(zhǔn)聚焦人才需求，打造省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)人才集聚高地。
(四)強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同
強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同，鼓勵(lì)各區(qū)(縣)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與資源互換，促進(jìn)本市優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨區(qū)域交流合作;強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，積極探索氫能與化工、電力、汽車、物流、交通、金融、建筑等各類產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同路徑;強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，促進(jìn)原材料、燃料電池、整車等環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、示范應(yīng)用等方面的合作聯(lián)動(dòng)。
(五)做好政策宣傳引導(dǎo)
充分利用電視廣播、報(bào)紙期刊、門戶網(wǎng)站以及新媒體等渠道，加強(qiáng)對(duì)氫能相關(guān)知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)的科普與宣傳，建立科普宣傳保障機(jī)制，制定科普宣傳計(jì)劃，組織編訂科普知識(shí)宣傳資料。提升公眾對(duì)氫能發(fā)展和應(yīng)用的良好認(rèn)知與積極社會(huì)共識(shí)，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好和諧的社會(huì)氛圍。
評(píng)論