1月16日，國(guó)家能源局發(fā)布了2016年全社會(huì)用電量等數(shù)據(jù)。2016年，全社會(huì)用電量59198億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.0%，比2015年增速提高了4.5個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)用電量一向被視為經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)之一。2016年，第二產(chǎn)業(yè)用電量為42108億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.9%，相比2015年時(shí)出現(xiàn)的負(fù)增長(zhǎng)——同比下降1.4%，呈現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。
用電量回升背后，有哪些原因，反映了什么變化？
經(jīng)濟(jì)正在企穩(wěn)回升，也有一些偶然和恢復(fù)性因素
“去年初，曾有專業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)全年用電量增幅在1%—2%之間。最后完成了5%的增長(zhǎng)，應(yīng)該是相當(dāng)不錯(cuò)的，也是與全年6.7%左右的GDP增幅相匹配的?！睆B門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示。
國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史此前曾介紹，去年7—11月份，發(fā)電增速是6.8%—8%，可是整個(gè)上半年的發(fā)電量的增速只有1%?！坝秒娏炕厣?，尤其是工業(yè)用電量由負(fù)轉(zhuǎn)正，反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、結(jié)構(gòu)調(diào)整加快?！眹?guó)網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所所長(zhǎng)單葆國(guó)觀察到，一些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，如計(jì)算機(jī)、電子信息等產(chǎn)業(yè)的用電量增長(zhǎng)較快，說明產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)展明顯，“同時(shí)也要看到，去年大宗商品市場(chǎng)的火熱也帶動(dòng)了高耗能產(chǎn)業(yè)用電量的增長(zhǎng)?！?/p>
“用電量的背后，是實(shí)實(shí)在在的明顯的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員周大地認(rèn)為，第二產(chǎn)業(yè)用電量由負(fù)轉(zhuǎn)正，說明其經(jīng)過調(diào)整已經(jīng)進(jìn)入了新的增長(zhǎng)階段；第三產(chǎn)業(yè)用電量達(dá)到7961億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.2%，保持住了10%以上的增速，對(duì)全社會(huì)用電量的增長(zhǎng)起到了明顯拉動(dòng)作用。
當(dāng)然，其他一些會(huì)影響用電量增長(zhǎng)的因素也不容忽視。單葆國(guó)表示，2016年全國(guó)多地出現(xiàn)高溫天氣，空調(diào)負(fù)荷激增。
值得注意的是，2015年，受宏觀經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)生產(chǎn)下行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)0.5%，增速同比回落3.3個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)用電量同比下降1.4%，出現(xiàn)了40年來的首次負(fù)增長(zhǎng)?！?016年的用電量增長(zhǎng)在某種程度上確實(shí)有恢復(fù)性的因素，還不夠穩(wěn)固?！敝艽蟮卣f。
用電量增速絕非越高越好，今年回落可能性不大
“我從一些省份的發(fā)電公司了解到，今年1月份前15天的用電量數(shù)據(jù)增長(zhǎng)也還比較明顯，延續(xù)了去年下半年以來的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！绷植畯?qiáng)相信，2017年的用電量增幅有望超過6%，“當(dāng)然這只是根據(jù)趨勢(shì)作的預(yù)判，具體還要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否穩(wěn)定、工業(yè)尤其是重工業(yè)表現(xiàn)如何。”
單葆國(guó)認(rèn)為，盡管今年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，但用電量增速回落到3%以下的可能性已經(jīng)不大了。
但用電量增速絕非越高越好。“未來，我國(guó)還是要追求用更少的資源性投入，包括電力投入，來保持經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展，而不能走高耗能、擴(kuò)張型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。”在周大地看來，今后電力行業(yè)仍要以發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備能力為主，而非以擴(kuò)張型為主；增量應(yīng)該以非化石能源為主，而不是以煤電為主。
數(shù)據(jù)也在一定程度上反映出電力供應(yīng)過剩的情況。2016年，全國(guó)6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)為3785小時(shí)，同比減少203小時(shí)。其中，火電設(shè)備平均利用小時(shí)為4165小時(shí)，同比減少199小時(shí)。“雖然工業(yè)用電量增長(zhǎng)可以消化一部分過剩電力，但這種增長(zhǎng)具有不確定性，有些是臨時(shí)性、波動(dòng)性、反彈性的?！敝艽蟮靥嵝?，未來擴(kuò)大電力產(chǎn)能仍要謹(jǐn)慎行事。
