2017年5月14日，習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講，提出“要抓住新一輪能源結構調(diào)整和能源技術變革趨勢，建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展”。這是繼2015年9月26日習近平主席在聯(lián)合國發(fā)展峰會上發(fā)表重要講話之后，又一次在重要國際舞臺上提出建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)。這一重大構想是有效解決世界能源問題、促進人類可持續(xù)發(fā)展的中國智慧和中國方案，得到了國際社會的高度贊譽和積極響應。
建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)是世界能源創(chuàng)新發(fā)展的生動實踐
全球能源互聯(lián)網(wǎng)是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、以智能電網(wǎng)為基礎、輸送清潔能源的全球能源配置平臺。它利用風、光、水等清潔能源替代化石能源發(fā)電，再利用特高壓輸電技術將這些清潔電能通過各地區(qū)、各國、各大洲之間互聯(lián)的電網(wǎng)，更安全、更可靠、更經(jīng)濟地輸送至千家萬戶。全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設的核心理念是清潔發(fā)展。其實現(xiàn)途徑是“兩個替代”，即在能源開發(fā)上實施清潔替代，推動能源結構從化石能源為主向清潔能源為主轉變；在能源消費上實施電能替代，提高電能在終端能源消費中的比例。其本質是開發(fā)清潔能源，實現(xiàn)電網(wǎng)互聯(lián)。2015年9月26日，習近平主席在聯(lián)合國發(fā)展峰會上發(fā)表重要講話時指出，“中國倡議探討構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求”。習近平主席的重要講話，深刻闡明了建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)的根本目的，為全球能源轉型發(fā)展、形成全球清潔能源消費格局指明了方向。從世界發(fā)展趨勢看，清潔能源將逐步替代化石能源，各類清潔能源主要轉化為電能使用。電可以滿足所有終端能源需求，未來能源系統(tǒng)必然是以清潔能源為主導、以電為核心的電力傳輸網(wǎng)絡。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)以促進清潔能源的開發(fā)利用為核心目標，是集能源傳輸、資源配置、市場交易、信息交互、科技研發(fā)、智能服務于一體的能源網(wǎng)，具有網(wǎng)架堅強、廣泛互聯(lián)、高度智能、開放互動的特征，是綠色低碳、互聯(lián)互通、開放共享的能源配置系統(tǒng)，具有巨大的經(jīng)濟、社會、環(huán)境綜合價值。全球能源互聯(lián)網(wǎng)具有共商、共建、共享、共贏的特征，是世界各國共擔低碳減排責任、共享清潔發(fā)展成果、共建和平和諧世界的必然選擇和務實行動，是共享發(fā)展理念在能源領域的創(chuàng)造性運用。
建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)意義重大、影響深遠
作為能源領域的重大變革和創(chuàng)新，習近平主席提出的建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)的構想描繪了未來世界能源發(fā)展的嶄新藍圖，必將深刻改變?nèi)蚰茉窗l(fā)展、經(jīng)濟增長、社會生活等各個方面，在人類能源發(fā)展史上具有深遠意義。
推動能源轉型。以全球能源互聯(lián)網(wǎng)為支撐，可以充分發(fā)揮能源網(wǎng)絡的規(guī)模效應，實現(xiàn)清潔能源生產(chǎn)、輸送和分配系統(tǒng)的整體優(yōu)化與實時調(diào)節(jié)，使清潔能源的開發(fā)、配置、消納更加高效。儲量巨大的清潔能源將造福全人類，使能源供給更加充足、能源保障更加可靠、能源平臺更加堅強。依托全球能源互聯(lián)網(wǎng)，未來不僅可以實現(xiàn)低成本的清潔能源供給，更能通過智能化的用能系統(tǒng)滿足能源需求，建立秩序井然的能源供需調(diào)節(jié)機制，顯著提升能源供給的穩(wěn)定性、安全性、可持續(xù)性。建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)能源生產(chǎn)技術、能源傳輸技術、能源消納技術的突破，將為全球范圍的能源技術創(chuàng)新和能源管理創(chuàng)新提供機遇，重塑世界能源配置格局。
解決環(huán)境問題。全球化石能源燃燒每年排放二氧化碳300多億噸、二氧化硫約1.2億噸、氮氧化物約1億噸，還有大量煙塵等污染物，不僅對大氣、水質、土壤等造成嚴重污染和破壞，更是導致氣候變化的主要原因。建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)，以清潔能源替代化石能源，將有效減少各類污染物排放，促進生態(tài)修復和環(huán)境保護。
促進經(jīng)濟復蘇。在全球經(jīng)濟復蘇乏力的大背景下，建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)有利于能源結構升級，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；能夠帶動各國的基礎設施建設，大量增加就業(yè)崗位；能夠促進世界各國能源要素優(yōu)化配置，為各國發(fā)展提供新動力，為全球經(jīng)濟增長提供新引擎；還能夠促進發(fā)展中國家可再生能源的開發(fā)利用，使資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進發(fā)展中國家加快發(fā)展。因而，建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)是促進全球經(jīng)濟復蘇的重要突破口。
增進人類福祉。全球范圍的氣候變暖、生態(tài)惡化、環(huán)境污染等現(xiàn)實難題，是全人類共同面臨的挑戰(zhàn)。全球能源互聯(lián)網(wǎng)以輸送清潔能源為根本，推動綠色清潔能源取代化石能源，有望從源頭上破解資源困境、環(huán)境難題，為人類發(fā)展注入源源不斷的動力，真正實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的愿景。建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)，將清潔能源從富集地區(qū)傳輸?shù)绞澜绺鞯?，能夠解決能源匱乏地區(qū)的發(fā)展難題，有效緩解由能源資源爭端所引發(fā)的政治、軍事、外交沖突，促進資源的均衡分配與交換，讓人人享受到可負擔得起的清潔能源，因而是增進人類福祉的重要舉措。
攜手共創(chuàng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的美好未來
從現(xiàn)在起到本世紀中期是建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要戰(zhàn)略機遇期。總體來看，全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設可以按照以下路徑取得重大突破。第一，通過各國國內(nèi)清潔能源開發(fā)、電網(wǎng)技術積累、網(wǎng)絡能力建設，實現(xiàn)國內(nèi)電網(wǎng)互聯(lián)。第二，目前歐洲、北美洲、獨聯(lián)體等部分國家實現(xiàn)了大電網(wǎng)互聯(lián)，在此基礎上可進一步推進各洲洲內(nèi)互聯(lián)。第三，逐步形成全球范圍的互聯(lián)網(wǎng)絡和調(diào)配基地，形成區(qū)域能源調(diào)配中心、技術研發(fā)中心、裝備制造中心、人才交流中心、金融服務中心，最終實現(xiàn)跨洲電網(wǎng)互聯(lián)。目前來看，建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)的資源、技術、經(jīng)濟、政治條件已經(jīng)基本具備，世界各國應抓住這一有利時機，共同推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展。
發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃的引領作用。應進一步統(tǒng)一思想、提高認識，將綠色低碳、互聯(lián)互通、共建共享的全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念納入各國能源發(fā)展戰(zhàn)略。加強頂層設計，科學規(guī)劃全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，引導和推動各類清潔能源開發(fā)、跨國跨洲能源通道和各洲骨干網(wǎng)架建設，推動各國電力規(guī)劃與全球能源互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃緊密銜接。
發(fā)揮創(chuàng)新驅動的支撐作用。重點推動關鍵技術、設備研制、標準建設取得突破，全面提升全球能源互聯(lián)網(wǎng)的安全性、經(jīng)濟性和可靠性。目前，中國已經(jīng)在特高壓、智能電網(wǎng)、清潔能源、大電網(wǎng)運行控制等方面取得了全面突破。依托全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設，中國技術、中國裝備、中國標準可以走出國門、服務世界，讓全球共享中國創(chuàng)新成果。
發(fā)揮金融服務的保障作用。全球能源互聯(lián)網(wǎng)是覆蓋全球的能源基礎設施，是推動實體經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，發(fā)展前景十分廣闊。在全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設中，利用共享經(jīng)濟優(yōu)勢，共商共建能源基礎設施，通過智能電網(wǎng)共享清潔能源，能大大提高能源利用效率，促進各國經(jīng)濟發(fā)展。預計到2050年，全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設累計投資將超過50萬億美元。面對如此巨大的投資需求，應綜合運用各類融資工具，創(chuàng)新融資方式，如建立多方參與的全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金，充分發(fā)揮開發(fā)性、政策性、商業(yè)性等各類金融機構的作用，為全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設提供全方位金融保障。
發(fā)揮國際合作的促進作用。建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)是一項系統(tǒng)工程，需要匯聚全球智慧和力量。在全球政治、經(jīng)濟、能源變革的新形勢下，國際組織在促進各國政策銜接、戰(zhàn)略對接、規(guī)劃協(xié)同方面具有重要作用。2016年3月，中國發(fā)起成立了全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織，搭建起跨國界、跨專業(yè)、跨領域的國際合作平臺，已經(jīng)成為推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核心力量。當前，應以實際行動積極支持全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織的各項工作，確立其國際地位，推動其與世界各國在國際合作、技術裝備、標準建設等方面加強合作，在建設全球能源治理新體系中唱響“中國聲音”。
作為全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設的倡議國，中國應在全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設中發(fā)揮重要作用。應抓住新一輪能源結構調(diào)整和能源技術變革趨勢，牢牢把握世界能源變革轉型大方向，充分發(fā)揮中國在特高壓輸電和智能電網(wǎng)等領域的技術優(yōu)勢和實踐經(jīng)驗，加快推進國內(nèi)能源互聯(lián)網(wǎng)建設，建設全國統(tǒng)一電力網(wǎng)絡市場，推動西南水電和西部北部風電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)外送，形成西電東送、北電南供、水火互濟、風光互補的能源配置新格局，打造全球能源互聯(lián)網(wǎng)典范，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進。當前，中國正在攜手世界各國深入推進“一帶一路”建設。習近平主席指出，推進“一帶一路”建設，要抓住關鍵的標志性工程，力爭盡早開花結果。電網(wǎng)互聯(lián)互通是“一帶一路”建設中有條件取得重大突破的領域，對于落實“一帶一路”建設具有綜合帶動作用。我們應把能源互聯(lián)網(wǎng)建設融入“一帶一路”建設，加快推進與“一帶一路”參與國家的電網(wǎng)互聯(lián)互通，取得更多實實在在的成果。
認真學習并采取積極行動貫徹落實習近平主席關于建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要講話精神，我們就能深度融入世界能源體系，在全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設中發(fā)揮獨特優(yōu)勢、引領多元創(chuàng)新、促進各方共贏，以清潔和綠色方式滿足全球能源需求，推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設不斷取得新進展，為促進全球能源變革和人類社會永續(xù)發(fā)展貢獻中國智慧和中國力量。
（作者單位：北京大學光華管理學院）
