隨著2017年冬季供暖季的到來(lái),天然氣供需緊張,我國(guó)北方一些地區(qū)開(kāi)始限氣、停氣。11月28日零時(shí)起,河北省天然氣供應(yīng)進(jìn)入橙色預(yù)警,即嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警,這意味著河北全省的天然氣供需缺口達(dá)10%-20%。不僅河北,山西、山東、河南、陜西等地都出現(xiàn)天然氣供應(yīng)緊張的情況。
“天然氣短缺也不能讓民眾挨凍”的呼吁固然美好,但氣源緊張的現(xiàn)實(shí)恐怕一時(shí)也難以緩解。
今年是《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的收官之年,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)已成全社會(huì)的共識(shí)。環(huán)保重壓下,各地加大煤改氣、氣代煤的力度,天然氣需求快速增長(zhǎng),供需矛盾日漸突出。數(shù)據(jù)顯示,2017年1-10月份全國(guó)天然氣絕對(duì)消費(fèi)量1842.9億立方米,同比增加275.7億立方米;預(yù)計(jì)全年天然氣消費(fèi)量2314億立方米,增量332億立方米。消費(fèi)量的爆發(fā)式增長(zhǎng)是“氣荒”出現(xiàn)的重要原因。
調(diào)峰儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)滯后問(wèn)題同樣值得重視。全國(guó)各地地下儲(chǔ)氣庫(kù)僅不足20座,有效儲(chǔ)氣量?jī)H占天然氣消費(fèi)的2%左右,大大低于國(guó)際16%的平均水平,無(wú)法及時(shí)充分動(dòng)用庫(kù)存滿足需求。所以,保障天然氣供應(yīng)必須加快天然氣管網(wǎng)、地下儲(chǔ)氣庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在天然氣供不應(yīng)求的背景下,從9月份開(kāi)始,LNG(液化天然氣)價(jià)格一路飛漲,月漲幅一度達(dá)到54.16%。發(fā)改委4日召開(kāi)告誡會(huì),規(guī)范天然氣價(jià)格行為。但是,LNG價(jià)格持續(xù)上漲并非成本上漲所致,主要還是需求旺盛、用氣緊張。即使價(jià)格降下來(lái)了,沒(méi)有氣源,用戶還是買不到氣,“氣荒”問(wèn)題仍然存在。
天然氣供應(yīng)緊張的局面已經(jīng)持續(xù)多年,受“煤改氣”政策、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等因素影響,今年的供需不平衡格外明顯。當(dāng)下,既要全力保民生,也要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼,從供給端入手,加快能源市場(chǎng)改革,充分挖掘我國(guó)氣田生產(chǎn)運(yùn)輸能力,拓寬天然氣進(jìn)口源,打破行業(yè)壟斷格局,讓天然氣供應(yīng)方更加多元化。