近年來，國家電網公司全力加快特高壓電網建設。起于四川境內的±800千伏錦蘇、復奉、賓金三條特高壓直流輸電線路發(fā)揮了大規(guī)模、跨區(qū)域、遠距離輸電作用，跨省、跨區(qū)優(yōu)化電力資源配置，不斷滿足四川水電開發(fā)和外送需要。
截至7月14日24時，起于四川境內的±800千伏錦蘇、復奉、賓金三條特高壓直流輸電線路今年累計外送電量超過413.37億千瓦時。目前，每日外送電量達5.19億千瓦時，這些清潔水電的送出相當于每天減少原煤消耗約23萬噸，減少二氧化碳排放約49萬噸。
為積極消納四川水電，6月15日，國家電網公司安排±800千伏錦蘇、復奉、賓金三條特高壓直流輸電線路6月~11月期間滿功率運行。目前，它們均已進入滿功率運行狀態(tài)，送華東電網功率達2160萬千瓦。
難題：四川水電消納待解
作為清潔能源大省，四川水能資源富甲天下，水電技術可開發(fā)量約1.2億千瓦，已建發(fā)電裝機約7000萬千瓦。此外，風能、太陽能資源也非常豐富，西部“三州一市”（涼山、甘孜、阿壩、攀枝花）資源規(guī)模超過4000萬千瓦，新能源發(fā)電呈現加快開發(fā)趨勢。
四川水電雖然近年來為我國能源結構調整和我國節(jié)能減排作出積極貢獻，但是水電機組大規(guī)模集中投產、社會需求整體增長乏力以及輸送通道遭遇瓶頸等問題導致了輸送和消納難題，這成為四川乃至全國一個亟待解決的問題。
從2012年開始，棄水問題逐漸凸顯，2012~2015年四川棄水電量分別為76億、26億、97億、102億千瓦時，其中2015年棄水電量約占水電發(fā)電總量的3.96%，預計2016年將達到200億千瓦時。
客觀來看，棄水實質是四川省在打造國家清潔能源基地發(fā)展過程中出現的發(fā)電產能階段性過剩，屬于結構性問題。
從電力工業(yè)發(fā)展規(guī)律、經濟形勢和用電市場變化等多維度分析，四川水電棄水現象成因可歸納為：水電發(fā)電特性與用電負荷特性不匹配、電集中投產與省內用電需求增長不匹配、水電大范圍配置消納需求與省外接納意愿減弱不匹配、外送通道建設與水電發(fā)展不匹配。
隨著四川省內用電負荷和川電外送能力的不斷提升，棄水問題將逐步得到改善。
路徑：各方努力多措并舉
發(fā)展特高壓電網，建立外送大通道，是“川電外送”的必由之路。
“十一五”以來，公司積極推進川內和跨區(qū)域、跨省外送通道建設，開拓省外市場最大限度消納富余水電，用于與四川水電送出相關的電網投資累計超過1000億元；優(yōu)化電網運行方式提高水電消納能力；優(yōu)化水庫運行方式，減少豐期火電開機容量，最大限度為水電騰出發(fā)電空間，協調大型水電開機，提高外送通道送電能力；拓展省內用電市場促進水電消納。通過近年來大規(guī)模建設，四川電網已形成“四交四直”外送通道，送電能力達到2850萬千瓦，外送能力不斷提升。
“十二五”期間，國網四川電力積極落實四川省委、省政府制定的各種電價扶持政策和措施，共計實施直購電、富余電量、留存電量等優(yōu)惠電價電量超過800億千瓦時，為省內用電企業(yè)減少電費支出85億元。同時，積極創(chuàng)新交易形式，不斷擴大市場化電力交易份額，相繼開展了大用戶直購電、水火替代補償、富余電量消納等交易方式，首創(chuàng)實施自備電廠停發(fā)替代交易，2015年完成電能替代電量43億千瓦時，有效拓展了水電消納空間，緩解了裝機持續(xù)增加、電量增速放緩帶來的棄水壓力，也降低了工業(yè)企業(yè)用電成本，并且為四川電力市場建設積累了寶貴經驗。
依托：全國電力交易平臺
四川水電大規(guī)模外送消納，既要依靠特高壓輸電通道這一物理平臺，也要依靠電力交易中心這樣的市場平臺。通過輸電通道這個硬件與市場交易這個軟件有機融合，四川電網實現跨區(qū)域、跨省大范圍優(yōu)化配置。
3月，北京電力交易中心有限公司推進了全國范圍內的市場融合，成功搭建起我國大范圍能源資源優(yōu)化配置的重要市場平臺，為擴大四川水電外送規(guī)模提供了強勁動力。
5月12日，四川成立電力交易中心有限公司，旨在促進四川清潔能源發(fā)展與消納，積極融入全國統一電力市場運作，構建四川水電市場化、長效化消納機制，發(fā)揮平臺優(yōu)勢，不斷豐富交易品種，進一步推動四川水電大規(guī)模、大范圍優(yōu)化配置，全力緩解水電消納的難題。
鑒于今年四川省來水偏早偏豐，棄水提前出現的特殊形勢，公司創(chuàng)新開展跨區(qū)跨省日前交易，充分挖掘輸電通道潛力，實時匹配電力交易。按此模式，國調中心統一組織四川與江蘇、山東、浙江等受端省級調控機構和四川水電企業(yè)，編制交易實施方案，預計可增加四川水電外送電量30億~50億千瓦時。
目前，四川電力交易中心依托北京電力交易中心，配合開展四川汛期水電外送市場化集中交易。預計2016年，四川水電外送將超過1260億千瓦時，電力市場平臺交易電量超過1600億千瓦時，同比分別增加34億千瓦時和109億千瓦時。
