一面是各地不斷“上馬”的新能源項(xiàng)目，一面是風(fēng)電、光電等資源浪費(fèi)和營運(yùn)困難的尷尬……近年內(nèi)地愈演愈烈的“棄風(fēng)棄光”限電等問題，成為正在蘭州舉行的甘肅“兩會”上政協(xié)委員參政履職的熱點(diǎn)議題，一些政協(xié)委員對此建言獻(xiàn)策，支招消納途徑。
甘肅省政協(xié)委員、民建酒泉市委員會主委張建平認(rèn)為，新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)已成為甘肅的戰(zhàn)略性新興能源，為全省經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，但由于受全國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大等宏觀因素影響，加之外送等因素制約，目前全省棄風(fēng)棄光限電問題突出，生產(chǎn)能力不能得到充分發(fā)揮。
甘肅新能源富集，是全國風(fēng)能和太陽能資源最為豐富的地區(qū)之一。經(jīng)過2008年以來的快速發(fā)展，全省新能源風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)1262萬千瓦，光電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)617萬千瓦，位居全國第二位和第一位。
據(jù)國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年全國風(fēng)電棄風(fēng)率達(dá)到15%，成為中國有史以來?xiàng)夛L(fēng)最嚴(yán)重的年份，而2016年一季度棄風(fēng)率繼續(xù)攀升至26%。其中，新疆、甘肅兩省區(qū)棄光率連年上漲。
張建平說，作為國家規(guī)劃建設(shè)的新能源基地，甘肅新能源建設(shè)初衷是應(yīng)該在全國范圍內(nèi)進(jìn)行消納，僅靠該省自身無法解決新能源的消納問題。但目前甘肅面臨著：考核制度對新能源的外送和消納不利；新能源與傳統(tǒng)能源利益協(xié)調(diào)機(jī)制尚不完善等種種問題。
張建平表示，十三五期間，甘肅將大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)跨區(qū)域外送和就地消納，努力破解棄風(fēng)棄光限電難題，形成電源、電網(wǎng)、儲能、消納項(xiàng)目和裝備制造多業(yè)并舉，協(xié)調(diào)健康發(fā)展的新格局，力爭把甘肅打造成千萬千瓦級近零碳排放新能源示范基地。
他對此建議，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，甘肅應(yīng)爭取國家進(jìn)一步完善保障可再生能源全額收購和建立全國性統(tǒng)一消納市場的政策機(jī)制；加快推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)中國西部示范基地和國家新能源綜合示范區(qū)建設(shè)；繼續(xù)推動對高載能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價政策；繼續(xù)以實(shí)施光伏扶貧政策為契機(jī)，大力培育以電能為主的生產(chǎn)生活方式。
