我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日趨電氣化、清潔化、智能化。全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)有限公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任奚國富認(rèn)為,大力推進(jìn)電氣化可促進(jìn)清潔能源利用,是加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的重要手段。國家電網(wǎng)公司近日發(fā)布的“碳達(dá)峰、碳中和”行動(dòng)方案提到,在能源消費(fèi)側(cè),全面推進(jìn)電氣化和節(jié)能提效。但目前一些制約電氣化發(fā)展的問題仍然存在。
首先是政策頂層設(shè)計(jì)及支撐力度有待加強(qiáng)。各級政府未明確將電氣化納入相關(guān)規(guī)劃。同時(shí),煤炭終端價(jià)格沒有體現(xiàn)環(huán)保成本,能源比價(jià)關(guān)系不盡合理,電能在終端能源市場中的競爭力不足。
其次是技術(shù)創(chuàng)新和配套機(jī)制亟待突破和完善。能源消費(fèi)側(cè)的電氣化新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品研發(fā)相對滯后、儲備不足;跨行業(yè)電氣化標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)間銜接不足。
再次是市場環(huán)境和用能習(xí)慣仍需完善和培育。電力系統(tǒng)源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)建設(shè)和運(yùn)營成本增加,能源供應(yīng)側(cè)成本上升與消費(fèi)側(cè)用能價(jià)格較低的矛盾凸顯;碳交易市場還處于建設(shè)初期,對通過電氣化實(shí)施降碳減排的激勵(lì)作用尚未充分顯現(xiàn),企業(yè)主動(dòng)實(shí)施電氣化改造促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的意愿不強(qiáng)。
奚國富建議,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),提升終端用能電氣化水平,將用能電氣化納入國家相關(guān)行業(yè)規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃;國家和地方政府分別出臺能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”專項(xiàng)政策,建立監(jiān)督考核制度,將電氣化完成情況納入生態(tài)環(huán)??己酥笜?biāo)體系;結(jié)合各行業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,深入推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、建筑供冷供熱、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村等領(lǐng)域電能替代。
奚國富還建議大力推進(jìn)電氣化關(guān)鍵技術(shù)和裝備攻關(guān),健全完善終端電氣化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入制度,加快新型用電技術(shù)推廣應(yīng)用和設(shè)備電氣化改造;加快全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)和全國碳市場建設(shè),完善市場機(jī)制和價(jià)格財(cái)稅政策,疏導(dǎo)電氣化成本。
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