構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，首先應(yīng)該在哪些方面達(dá)成共識(shí)？將給發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)帶來(lái)哪些變化？新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建應(yīng)該如何分步進(jìn)行？近日，本報(bào)記者就這些問(wèn)題采訪了中國(guó)工程院院士、全球能源互聯(lián)網(wǎng)研究院院長(zhǎng)湯廣福。
《國(guó)家電網(wǎng)》：要實(shí)現(xiàn)我國(guó)“雙碳”目標(biāo)和構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，業(yè)界首先應(yīng)該達(dá)成哪些共識(shí)？
湯廣福：關(guān)于我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的具體實(shí)現(xiàn)路徑，國(guó)家相關(guān)部委、中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院以及國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等機(jī)構(gòu)都在加緊開(kāi)展研究。
首先，從宏觀要求來(lái)看，中國(guó)目前的碳排放占全世界的29%，碳減排的壓力很大。同時(shí)，由于我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，而發(fā)達(dá)國(guó)家則以碳排放相對(duì)較低的油氣為主，所以我國(guó)減碳面臨的挑戰(zhàn)更大。
其次，減碳是一個(gè)綜合性的任務(wù)，不是從哪個(gè)單一方面著手就能解決的。無(wú)論科技界、產(chǎn)業(yè)界還是企業(yè)界，都應(yīng)該提高政治站位，制訂相應(yīng)措施，為我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出貢獻(xiàn)。
再次，從減碳的實(shí)施路徑上看，有一種比較激進(jìn)的觀點(diǎn)認(rèn)為，我國(guó)能源可以從以煤炭為主，越過(guò)油氣直接過(guò)渡到以新能源為主的零碳系統(tǒng)。我個(gè)人認(rèn)為這種觀點(diǎn)是不合適的。一是目前我國(guó)的電力系統(tǒng)尚不具備以新能源為主的支撐能力。二是這種能源轉(zhuǎn)型的代價(jià)太大。要構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，我認(rèn)為應(yīng)該走能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可再生能源發(fā)展的并行之路，即低碳和零碳并行。歐盟的清潔能源低碳發(fā)展之路給了我們很多啟示。要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，把煤炭的使用量降下來(lái)，把油氣的使用量升上去。雖然我國(guó)油氣對(duì)外依存度較高，不可能像歐洲那樣大量采用天然氣，但我們也應(yīng)該適度發(fā)展油氣資源，特別是發(fā)展天然氣發(fā)電調(diào)峰，以配合波動(dòng)性、間歇性可再生能源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用。如果忽視電網(wǎng)調(diào)峰資源的發(fā)展，將會(huì)給新型電力系統(tǒng)構(gòu)建帶來(lái)巨大的不可逾越的技術(shù)鴻溝。
《國(guó)家電網(wǎng)》：從發(fā)電側(cè)來(lái)看，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)對(duì)發(fā)電企業(yè)提出了哪些要求？
湯廣福：我國(guó)的“雙碳”目標(biāo)是構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的主要驅(qū)動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記提出，到2030年，我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)12億千瓦以上。新能源大發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。
截至2020年年底，我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電的總裝機(jī)容量約5.3億千瓦，占比約為24%。按照最新估算，到2030年，我國(guó)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量可能會(huì)達(dá)到16億千瓦左右，占比約為40%，價(jià)格也逐步走向平價(jià)。這意味著在10年時(shí)間里，我國(guó)要新增風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量10億千瓦以上，總占比提升近一倍。
在新能源發(fā)電快速增加和占比急速擴(kuò)大的情況下，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)不能僅僅依賴電網(wǎng)。目前，我國(guó)的風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電仍是一種粗放式的發(fā)展，低電壓穿越能力等方面都比較脆弱。未來(lái)，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電的支撐能力標(biāo)準(zhǔn)必須要提高，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電的變流器要具備自主支撐運(yùn)行的能力。如果不具備該能力，將來(lái)在應(yīng)對(duì)低電壓穿越和大規(guī)模脫網(wǎng)時(shí)，把所有問(wèn)題都留給電網(wǎng)解決，電網(wǎng)將不可承受。這就需要國(guó)家提高對(duì)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)的各項(xiàng)要求。希望國(guó)家能出臺(tái)相關(guān)政策，緩解未來(lái)電網(wǎng)的壓力。
《國(guó)家電網(wǎng)》：關(guān)于新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建，您認(rèn)為應(yīng)該如何分步進(jìn)行？
湯廣福：新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建，我個(gè)人認(rèn)為要分兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是對(duì)現(xiàn)有電力系統(tǒng)進(jìn)行改造升級(jí)。目前業(yè)界有一個(gè)誤解，認(rèn)為只要解決了儲(chǔ)能問(wèn)題就會(huì)解決一切問(wèn)題。當(dāng)然，儲(chǔ)能是我們要大力發(fā)展的。儲(chǔ)能也能夠滿足一部分削峰填谷的需求，但儲(chǔ)能并不能完全代替靈活電源。
我國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量巨大，化學(xué)儲(chǔ)能的原料還有一定欠缺，加上技術(shù)尚不太成熟，全面采用化學(xué)儲(chǔ)能作為調(diào)峰電源的時(shí)機(jī)還未到來(lái)。而在儲(chǔ)能成為大規(guī)模靈活電源之前，必須依靠天然氣發(fā)電或者經(jīng)過(guò)靈活性改造的煤電作為靈活電源。
美國(guó)、歐洲轉(zhuǎn)型之所以比較成功，是因?yàn)橛写罅康奶烊粴獍l(fā)電作為靈活電源用來(lái)調(diào)峰。目前我國(guó)的靈活電源占比不到3.5%，規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。同時(shí)，我國(guó)天然氣對(duì)外依存度較高。要想使天然氣發(fā)電成為靈活電源，首先要加大開(kāi)采量。有研究表明，到2030年，我國(guó)天然氣年供給量可以增加2000億立方米。如果都用于發(fā)電，就可以將我國(guó)的靈活電源占比提升到14%。這就相當(dāng)于目前德國(guó)的靈活電源規(guī)模。
到2030年，我國(guó)非化石能源的一次消費(fèi)比重將達(dá)到25%。在儲(chǔ)能沒(méi)有大規(guī)模發(fā)展的前提下，如果2030年我國(guó)的靈活電源占比能達(dá)到14%左右，電力系統(tǒng)就可以支撐非化石能源的一次消費(fèi)比重占比25%的目標(biāo)。
到了第二個(gè)階段，如果多種類型的大規(guī)模儲(chǔ)能和氫能等技術(shù)發(fā)展迅速，并用作靈活電源，可以在一定程度上抵消規(guī)?；烊粴獍l(fā)電。當(dāng)然，屆時(shí)要充分研究規(guī)模化儲(chǔ)能和氫能全壽命周期成本。還有一種可能就是電力系統(tǒng)還有一定比例的靈活調(diào)峰火電和天然氣，并輔助CCUS（碳捕獲、利用與封存）技術(shù)，滿足碳中和條件。
《國(guó)家電網(wǎng)》：構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該作出哪些改變？
湯廣福：從發(fā)電側(cè)發(fā)展來(lái)看，未來(lái)將有60%以上的發(fā)電量為風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電，10%以上為核電，10%以上為水電，還要有10%以上的燃?xì)?、煤電靈活調(diào)峰機(jī)組（輔助CCUS技術(shù)）以及氫燃料電池發(fā)電。在沒(méi)有出現(xiàn)特別大變革性技術(shù)的前提下，未來(lái)這個(gè)發(fā)電結(jié)構(gòu)將是可預(yù)測(cè)的“終極”形式。而在負(fù)荷側(cè)，電能替代規(guī)模也會(huì)越來(lái)越大。
在這種情況下，電網(wǎng)企業(yè)必須解放思想，主動(dòng)變革。目前，我國(guó)的電網(wǎng)由幾個(gè)特大型的同步電網(wǎng)構(gòu)成。未來(lái)，我們的電網(wǎng)一定要柔性化，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電光伏基地和負(fù)荷中心的柔性互聯(lián)。
比如一個(gè)區(qū)域有大規(guī)模風(fēng)電，而幾十或幾百公里外有大量光伏發(fā)電，中間要能實(shí)現(xiàn)時(shí)空互補(bǔ)，充分發(fā)揮柔性電網(wǎng)的間接儲(chǔ)能作用。因此，電網(wǎng)的柔性互聯(lián)互通是波動(dòng)性新能源實(shí)現(xiàn)相對(duì)平穩(wěn)的重要手段。以柔性直流為代表的新型輸電技術(shù)，具備上千公里的新能源電力輸送能力。將來(lái)，在以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)中，必然會(huì)有以柔性直流為主導(dǎo)的先進(jìn)輸電技術(shù)的大量應(yīng)用。將來(lái)的電網(wǎng)形態(tài)應(yīng)該是以柔性輸電占據(jù)重要地位的新一代電網(wǎng)。
許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為將來(lái)電網(wǎng)的電壓穩(wěn)定、頻率穩(wěn)定和功角穩(wěn)定是一個(gè)大問(wèn)題。可以設(shè)想，將來(lái)的電網(wǎng)可以分區(qū)網(wǎng)格化。比如像“背靠背”柔性直流技術(shù)的應(yīng)用，既能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，又能縮小同步電網(wǎng)的范圍。隨著技術(shù)的快速發(fā)展，辦法總比困難多。現(xiàn)在亟須開(kāi)展未來(lái)電網(wǎng)形態(tài)的戰(zhàn)略研究。
目前歐洲建設(shè)的SuperGrid（超級(jí)電網(wǎng)）注重跨國(guó)之間的電力互聯(lián)互通，且都是通過(guò)柔性直流技術(shù)來(lái)解決。這樣一來(lái)，區(qū)域之間就可以實(shí)現(xiàn)能量時(shí)空互補(bǔ)，發(fā)揮互聯(lián)電網(wǎng)的間接儲(chǔ)能作用。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該從戰(zhàn)略規(guī)劃的角度來(lái)考慮新能源發(fā)電中心之間的柔性互聯(lián)互通以及大電網(wǎng)的柔性傳輸問(wèn)題。
未來(lái)的電網(wǎng)形態(tài)變化，要經(jīng)歷從量變到質(zhì)變的過(guò)程，逐步變成新型電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)形態(tài)。當(dāng)然，我們也不能忽略電網(wǎng)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的用能成本提高等問(wèn)題，這也是世界慣例。能源轉(zhuǎn)型絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。用能成本可能在一定程度上會(huì)拉高。政府部門(mén)在這個(gè)方面應(yīng)該有相應(yīng)的思想準(zhǔn)備。
雖然“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建不是一蹴而就的事，必須經(jīng)歷一個(gè)漸變的過(guò)程，但電網(wǎng)企業(yè)要盡快啟動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃和專題研究，使新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建在戰(zhàn)略的前提下漸變。在新型電力系統(tǒng)構(gòu)建的大背景下，原來(lái)電網(wǎng)規(guī)劃的發(fā)展思路將不可持續(xù)。如果依靠順其自然的漸變，許多建設(shè)將來(lái)可能要推倒重來(lái)，那樣代價(jià)會(huì)非常大，是不合適的。
可再生能源的大發(fā)展和電力系統(tǒng)電力電子化是未來(lái)趨勢(shì)，我國(guó)的電力從業(yè)者必須不斷轉(zhuǎn)變觀念，更新知識(shí)儲(chǔ)備，跟上快速發(fā)展形勢(shì)。
關(guān)于新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建路徑，必須以戰(zhàn)略引領(lǐng)，分步實(shí)施，制訂好規(guī)劃，盡快實(shí)現(xiàn)柔性化、電力電子化，且保證可控、安全。在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的過(guò)程中，許多新型電力設(shè)備會(huì)出現(xiàn)。新型區(qū)域型的直流網(wǎng)絡(luò)嵌入交流網(wǎng)絡(luò)、交流網(wǎng)絡(luò)嵌入直流網(wǎng)絡(luò)、直流交流混聯(lián)的保護(hù)技術(shù)和設(shè)備等，都要去研究。
《國(guó)家電網(wǎng)》：構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，用戶側(cè)會(huì)有哪些變化？
湯廣福：新型電力系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)就是以可再生能源為主的電力系統(tǒng)，需要打通各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)。發(fā)電側(cè)參與全網(wǎng)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)縱向貫通。在用戶側(cè)，一個(gè)是要解決供需互動(dòng)，另一個(gè)是要實(shí)現(xiàn)多能協(xié)同。
供需互動(dòng)就是結(jié)合能源數(shù)字化技術(shù)，做到精準(zhǔn)的需求側(cè)管理，然后參與局域電網(wǎng)互動(dòng)。供需互動(dòng)是電力市場(chǎng)機(jī)制、數(shù)字化技術(shù)與電網(wǎng)的深度融合，用戶側(cè)積極參與，目的就是消納新能源。許多現(xiàn)在的示范項(xiàng)目將來(lái)都會(huì)變成現(xiàn)實(shí)，形成新型電力系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。比如隨著新能源汽車越來(lái)越多，大規(guī)模新能源汽車充放電設(shè)施參與供需互動(dòng)以及地區(qū)性的調(diào)峰調(diào)頻就有可能實(shí)現(xiàn)。
在用戶側(cè)，還要打通電和其他能源的協(xié)同。比如車聯(lián)網(wǎng)已讓電和交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)協(xié)同。另外，將來(lái)峰谷電價(jià)可能會(huì)差別很大。通過(guò)一些手段，家庭可以采用多種措施多用谷電；在工業(yè)園區(qū)，晚上可以利用低谷電制熱制冷儲(chǔ)存起來(lái)，白天再加以利用。這樣一方面可以實(shí)現(xiàn)削峰填谷，另一方面又有利于新能源的消納。
（轉(zhuǎn)載自《國(guó)家電網(wǎng)》雜志2021年第5期）
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