9月5日,甘肅省定西市發(fā)改委發(fā)布《“雙碳”戰(zhàn)略機遇下推動定西綠色發(fā)展的對策研究》。
文件顯示,截至目前,全市清潔能源并網(wǎng)發(fā)電裝機總規(guī)模達到217.2萬千瓦,其中風(fēng)電172.5萬千瓦,光電45萬千瓦,水電49.3萬千瓦,生物質(zhì)2.9萬千瓦。在建集中式風(fēng)光電項目19個160萬千瓦,分布式光伏試點項目6個49.5萬千瓦。
當(dāng)前定西市面臨的問題有新能源外送通道不暢。預(yù)計“十四五”末全市發(fā)電裝機規(guī)模突破600萬千瓦,但全市全年最大用電負(fù)荷僅89萬千瓦,用電負(fù)荷增速明顯低于新能源裝機增速,新能源就地消納增長緩慢。同時,定西新能源項目未納入隴電入魯、入川、入浙、入滬等特高壓輸送配套份額,高電壓等級送出通道沒有打通。
另外,電網(wǎng)調(diào)峰能力不足。定西風(fēng)、光、水資源相對豐富,全市盈余電量為風(fēng)電、光伏發(fā)電,而風(fēng)電、光伏發(fā)電的輸出具有較強的波動性、隨機性、間歇性和不穩(wěn)定性,存在“大發(fā)時段賣不掉、小發(fā)時段買不到”和源儲互動滯后的問題,域內(nèi)無火電機組、儲能電站,關(guān)鍵時刻調(diào)峰頂峰作用不足,風(fēng)光電大規(guī)模并網(wǎng)引起電壓波動幅度大,電力設(shè)備損耗增高,電網(wǎng)安全穩(wěn)定風(fēng)險大。
定西市要優(yōu)化調(diào)整能源利用結(jié)構(gòu),大力推動新能源發(fā)展。抓住新能源快速躍升發(fā)展期,持續(xù)擴大新能源項目規(guī)模。要抓住新能源快速躍升發(fā)展期,依托荒坡荒灘,謀劃布局大型風(fēng)電光伏基地,大力推進“西電東送”、大規(guī)模儲能項目等新能源項目建設(shè)。
另外,產(chǎn)供儲銷協(xié)同發(fā)力,全力推進新能源高質(zhì)量發(fā)展。通過加強市內(nèi)傳統(tǒng)用能企業(yè)就地消納、著力提升隴電外送通道建設(shè)、強化主網(wǎng)架優(yōu)化建設(shè)等途徑不斷促進新能源消納、提高新能源利用率;依托一系列重點風(fēng)光項目,全面推進新能源產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模效應(yīng);堅持大市場、大流通、大循環(huán),全面提升能源生產(chǎn)、儲備、運輸能力。
詳情見下:
“雙碳”戰(zhàn)略機遇下推動定西綠色發(fā)展的對策研究
實現(xiàn)碳達峰碳中和,是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是一場廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)和生活生產(chǎn)方式都將產(chǎn)生深遠影響。定西生態(tài)環(huán)境脆弱、風(fēng)光資源豐富,我們要積極搶抓政策機遇,深入實施“雙碳”戰(zhàn)略,緊盯能源綠色轉(zhuǎn)型、工業(yè)低碳發(fā)展、節(jié)能降碳增效、提升碳匯能力四項“標(biāo)志性”重點工作,在“全國一盤棋”原則下逐步實現(xiàn)碳達峰碳中和,加快建設(shè)山川秀美、生態(tài)優(yōu)良的美麗定西。
一、綠色發(fā)展現(xiàn)狀
(一)能源消費情況
2023年上半年,全社會能耗消費總量154.59萬噸標(biāo)煤,同比下降3.4%,能耗下降率為-4.4%。1-7月,25家重點監(jiān)測企業(yè)總能耗為45.91萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長0.63%,占全部215家規(guī)上工業(yè)總能耗的93.2%。
(二)林業(yè)碳匯情況
全市林地面積641.9萬畝(喬木林地259.72萬畝,灌木林地187.52萬畝,其他林地194.66萬畝),森林覆蓋率12.19%。草地面積650.17萬畝(天然牧草地186.54萬畝,人工牧草地4.91萬畝,其他草地458.72萬畝),草原綜合植被蓋度79.75%。預(yù)計實現(xiàn)碳匯量800萬噸。
(三)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
近年來,我市緊緊抓住國家大力發(fā)展清潔能源和國家能源局定點幫扶通渭縣的大好機遇,大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建清潔能源產(chǎn)業(yè)體系,建成隴中地區(qū)首個百萬千瓦級風(fēng)電基地。截至目前,全市清潔能源并網(wǎng)發(fā)電裝機總規(guī)模達到217.2萬千瓦,其中風(fēng)電172.5萬千瓦,光電45萬千瓦,水電49.3萬千瓦,生物質(zhì)2.9萬千瓦。在建集中式風(fēng)光電項目19個160萬千瓦,分布式光伏試點項目6個49.5萬千瓦。
1.風(fēng)資源開發(fā)利用情況。2014年,國家能源局批復(fù)《甘肅通渭風(fēng)電基地規(guī)劃》,總裝機容量200萬千瓦。其中在我市規(guī)劃建設(shè)華家?guī)X一期、二期,義崗一期、二期,隴陽、黑燕山、寺子川、尖崗山、華家?guī)X西、盤龍山等13個風(fēng)電場,裝機容量190萬千瓦,總投資約158億元,全部建成并網(wǎng)。2020年10月,省上印發(fā)《甘肅省分散式風(fēng)電規(guī)劃》,下達分散式風(fēng)電項目1個容量2.5萬千瓦,于2021年底建成并網(wǎng)。
2.光資源開發(fā)利用情況。2015年通渭縣被確定為全國光伏扶貧試點以來,我市因地制宜不斷深化推進光伏扶貧項目建設(shè),先后實施2015年集中式光伏試點項目、2016年村級(戶用)試點縣項目和“十三五”第一、二批村級光伏等光伏電站項目共4批,總裝機容量45萬千瓦,目前,全部建成并網(wǎng)發(fā)電。其中,建成集中式光伏電站4處、裝機容量12.1萬千瓦,建成村級扶貧電站368個、裝機容量32.57萬千瓦,建成戶用光伏系統(tǒng)1220套、裝機容量0.366萬千瓦。
3.水資源開發(fā)利用情況。境內(nèi)黃河流域總面積19393平方公里,占全市總面積的98.9%。長江流域在定西市境內(nèi)集水面積216平方公里,占全市總面積的1.1%。境內(nèi)水能資源理論蘊藏量74.9萬千瓦,已并網(wǎng)水電裝機47.8萬千瓦,有31座水電站正常運行,多數(shù)為引水式、河床式,主要分布在臨洮縣和岷縣,渭源縣和漳縣也有少量分布。海甸峽水電站為裝機容量最大的電站,總裝機容量6萬千瓦。謀劃漳縣(140萬千瓦)、通渭(180萬千瓦)、渭源(120萬千瓦)、岷縣(120萬千瓦)、岷縣中寨(120萬千瓦)、臨洮(80萬千瓦)、隴西(120萬千瓦)和臨洮紅旗(100萬千瓦)等8個抽水蓄能電站項目。漳縣抽水蓄能電站項目已納入國家能源局《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,列為2023年省列重大項目,計劃今年開工建設(shè)。
4.生物質(zhì)資源開發(fā)利用情況。我市生物質(zhì)資源主要包括產(chǎn)生量大、易收集的農(nóng)作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物、尾菜、城鎮(zhèn)生活及餐廚垃圾等。農(nóng)作物年產(chǎn)秸稈/尾菜約370萬噸,可收集量約317萬噸;養(yǎng)殖糞污產(chǎn)生量約652萬噸,可收集量約234萬噸;生活有機垃圾產(chǎn)生量約34.83萬噸,可收集量約15萬噸;餐廚垃圾可收集量約7萬噸。已規(guī)劃布局生物質(zhì)發(fā)電項目5個,總裝機容量6.6萬千瓦。臨洮0.9萬千瓦生活垃圾發(fā)電項目和定西市2萬千瓦生活垃圾焚燒發(fā)電項目(隴西)建成投運。安定0.3萬千瓦億利生活垃圾發(fā)電項目正在開展前期工作;岷縣生活垃圾焚燒氣化發(fā)電項目已簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,通渭3萬千瓦生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目正在開展項目招引。
5.地?zé)崮苜Y源開發(fā)利用情況。地?zé)豳Y源的主要利用形式為淺層地?zé)峁┡偷責(zé)釡厝_發(fā),主要集中在通渭縣,地源熱泵供暖12.7萬平方米,由通渭悅心國際書畫村企業(yè)實施。全市共有裸露地表溫泉11口,現(xiàn)有溫泉開發(fā)企業(yè)4家,其中通渭縣有3家,集中在通渭縣湯池溝溫泉群開展旅游開發(fā)。隴西縣1家,主要開發(fā)古萊塢地?zé)豳Y源。
6.天然氣利用情況。全市天然氣供應(yīng)分為管輸天然氣供氣和車載天然氣加氣站供氣兩種方式。7縣區(qū)中,安定區(qū)、隴西縣、渭源縣和臨洮縣4個縣區(qū)天然氣支線管道已建成運行;通渭、漳縣和岷縣3個縣正在積極推動天然氣支線管道建設(shè)。7縣區(qū)已建成加氣站11座,其中安定區(qū)3座,臨洮和岷縣均2座,通渭縣、隴西縣、渭源縣、漳縣各1座,主要服務(wù)汽車加氣和部分民用。
(四)“十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”推進情況
全市有力有序推動產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模不斷擴大,業(yè)態(tài)類型更加豐富,主體內(nèi)生動力進一步激發(fā),發(fā)展活力持續(xù)增強,發(fā)展水平明顯提升。上半年,全市十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)營業(yè)收入128.86億元,從業(yè)人員增長11.7%。
1.金融保險產(chǎn)業(yè)。上半年完成增加值28.82億元、增長5.7%。綜合金融服務(wù)平臺已累計解決融資需求1405項236.93億元,48戶金融機構(gòu)為612戶“零信貸”企業(yè)提供授信81.77億元;按照“應(yīng)貸盡貸”要求,發(fā)放小額信貸18702戶、9.11億元。二季度末,全市金融機構(gòu)貸款余額1060億元、增長11.38%,凈增66.3億元,高于全省增速2.16個百分點,高于省上調(diào)度目標(biāo)2.38個百分點,小微企業(yè)貸款余額391.04億元、增長15.46%。
2.現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。上半年完成增加值1.48億元、增長3.49%。37個項目已累計完成投資39.53億元;隴西縣參芪飲料深加工建設(shè)項目等24個項目正在開展各項前期工作;“一帶一路”*潤澤(臨洮)智惠產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新城項目等7個市列現(xiàn)代物流重大帶動性工程項目完成投資14.73億元;臨洮三十墩蔬菜批發(fā)市場項目、通渭鑫通4000噸冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施改擴建項目已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)。全市營運貨車?yán)塾嬐瓿晒坟涍\量2512.08萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量901999.71萬噸公里,分別增長5.25%和38.35%。
3.五小業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)。上半年完成增加值1.61億元、增長18.58%。成員單位多方爭取落實各類資金1266萬元,扶持“定西寬粉”加工企業(yè)27家、小作坊60家、新建“定西寬粉”實體店30家,農(nóng)機服務(wù)作業(yè)專業(yè)戶26戶,發(fā)展庭院經(jīng)濟5757處,新發(fā)展牛羊適度規(guī)模養(yǎng)殖戶5287戶,新認(rèn)定鄉(xiāng)村就業(yè)工廠3家、累計達362家;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8953萬元、扶持695名農(nóng)民開展自主創(chuàng)業(yè);組織培訓(xùn)中式面點師、砌筑工、美發(fā)師、縫紉工等“五小”業(yè)態(tài)從業(yè)人員2508人(次),認(rèn)定職業(yè)技能評價156人,培訓(xùn)電商人才3000人(次)。定西寬粉”展示及體驗館等4個重點項目完成投資850萬元、占計劃的94%。
4.電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。上半年完成增加值2.88億元、增長16.1%。支持在青島市建成28個定西農(nóng)特館、在福州市建成7個“甘味祥福”農(nóng)特館;宣傳動員82戶企業(yè)入駐消費幫扶產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,上線產(chǎn)品653種,銷售額達647萬元;爭取東西部協(xié)作財政幫扶資金在臨洮縣建成定西市網(wǎng)貨供應(yīng)基地。建成快遞超市534個,建成智能快件箱581組,快遞到村率100%。全市網(wǎng)絡(luò)零售額達14.71億元,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額5.82億元。定西寬粉電商平臺及寬粉加工研發(fā)中心等10個重點項目完成投資1.36億元。
5.租賃中介產(chǎn)業(yè)。上半年完成增加值0.74億元、增長19.92%。全市房地產(chǎn)租賃中介行業(yè)協(xié)會加強對中介機構(gòu)的培育力度,新增中介公司12家。市本級建設(shè)的500套保障性租賃住房項目已主體封頂,完成投資9250萬元。
6.會展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。上半年完成增加值0.22億元、增長19.29%。培育推薦甘肅通渭飛天食品有限公司(商標(biāo):飛天)、岷縣雙喜食品有限責(zé)任公司(商標(biāo):洮岷雙喜)申報“甘肅老字號”,已進入第二批公示名單;組織市內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)開展促銷活動400余場次,發(fā)放惠民補貼消費券570萬元;五一車展期間全市累計銷售汽車835臺,帶動汽車、成品油消費1億元以上。
7.文化旅游產(chǎn)業(yè)。上半年完成增加值10.05億元、增長10.6%。實施隴西北關(guān)正街歷史文化街區(qū)改造建設(shè)項目(一期)等文體旅游重點項目35個,完成投資8.1億元。上半年,全市接待游客游客874.79萬人次,同比增長37.8%;旅游收入37.71億元,同比增長56.5%。
8.餐飲住宿產(chǎn)業(yè)。上半年完成增加值7.36億元、增長24%。組織開展非遺文化、鄉(xiāng)村旅游、餐飲住宿促消費等形式多樣的體驗活動,累計參與人數(shù)達52萬人;組織市場主體積極開展各類展銷、演藝、讓利等促銷活動,累計參與人數(shù)4萬人。全市重點餐飲住宿企業(yè)增速達19%。博源國際亞朵酒店等4個重點項目完成投資920萬元。
9.中醫(yī)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。上半年完成增加值0.88億元、增長20.62%。組織舉辦中醫(yī)康養(yǎng)人才培訓(xùn)班1期、中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)班8期、非遺培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)傳承人230多人次;成功舉辦2023年定西市文化和自然遺產(chǎn)日暨“千年威遠樓”保護傳承系列活動;通渭縣人民醫(yī)院被確定為全國康復(fù)研究基地——西北中心康復(fù)示范基地,3個中醫(yī)醫(yī)院院內(nèi)制劑取得省藥監(jiān)局院內(nèi)制劑備案號;新建綜合養(yǎng)老服務(wù)中心9個,村級老年人互助幸福院13個,實施特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)2032戶,完成改造總?cè)蝿?wù)101%;臨洮縣國力大康養(yǎng)項目等6個重點項目完成投資5.77億元。
10.家政職教產(chǎn)業(yè)鏈。上半年完成增加值0.55億元、增長18.07%。對接婦聯(lián)、人社等部門開展家政技能培訓(xùn)1700人次。計劃投資1200萬元共建數(shù)字產(chǎn)業(yè)學(xué)院。定西職業(yè)技術(shù)學(xué)院綜合教學(xué)樓、女生宿舍樓、宿舍樓B棟3個項目已全部完成主體封頂。
(五)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)推進情況
一是環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快推進。截至目前,共謀劃通渭縣燃煤鍋爐淘汰拆并等67個項目,已列入中央儲備庫項目11個,已爭取到專項資金15604萬元(中央專項資金14224萬元,省級資金1380萬元)。漳縣農(nóng)村飲水安全工程水源地保護項目已完成建設(shè)任務(wù),甘肅省定西市重點流域水生態(tài)環(huán)境調(diào)查與評估項目等6個項目正在加快建設(shè),定西市安定區(qū)關(guān)川河流域人工生態(tài)濕地凈化工程和甘肅省定西市岷縣洮河城區(qū)段綜合治理工程2個項目正在開展前期工作。
二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。圍繞川河經(jīng)濟帶、美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),著力推進經(jīng)濟林果三年倍增行動,新栽和提升改造經(jīng)濟林果15.22萬畝,總面積達到125萬畝,產(chǎn)值17.53億元;種苗繁育4.5萬畝,育苗量2.46億株,年銷售收入12901萬元;花卉種植2.47萬畝,年銷售收入1.2億元;全市林下經(jīng)濟種植面積11.84萬畝,林下養(yǎng)殖13.95萬(只、頭),林下經(jīng)濟總產(chǎn)值2090.88萬元。通渭縣的蘋果、山楂,隴西縣的梨和核桃,臨洮縣的紫斑牡丹和蝴蝶蘭,渭源縣的萬壽菊,漳縣的牡丹、淫羊藿等特色富民產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁發(fā)展態(tài)勢,成為帶動城鄉(xiāng)就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進鄉(xiāng)村振興的有效途徑。
三是重點項目全面實施。一是組織編報了2022至2025年總投資6.35萬元、建設(shè)規(guī)模142.98萬畝的“雙重”項目。2022完成“雙重”項目建設(shè)任務(wù)42.15萬畝,投資20479.2萬元。2023年“雙重”項目下達任務(wù)57.71萬畝,投資2.31億元,已完成設(shè)計編制和評審,秋季計劃完成80%以上即46萬畝的建設(shè)任務(wù)。二是按照“先易后難、成熟一批、實施一批”的原則,穩(wěn)步推進渭河源林草扶貧鞏固提升項目建設(shè),已完成建設(shè)任務(wù)77.9萬畝,投資12.7億元。三是持續(xù)強化東西部協(xié)作,青島市規(guī)劃“十四五”投資1億元,在安定區(qū)、通渭縣建設(shè)“青島林”2.4萬畝。七縣區(qū)已完成東西部協(xié)作生態(tài)林2萬畝,其中:安定區(qū)、通渭縣累計完成“青島林”1.43萬畝。
二、面臨的困難和問題
一是產(chǎn)業(yè)化規(guī)??傮w較小。我市綠色產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展較快,但是大型龍頭企業(yè)不多,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)尚不明顯。企業(yè)規(guī)模普遍偏小,產(chǎn)業(yè)集中度低,龍頭骨干企業(yè)帶動作用有待進一步提高。
二是科技實力尚未轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟實力。我市綠色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵和核心技術(shù)還比較落后,節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造、技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)等能力較弱,節(jié)能環(huán)保設(shè)備成套化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化水平低,產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值不高,品牌產(chǎn)品少,產(chǎn)業(yè)化步伐跟不上。
三是新能源外送通道不暢。預(yù)計“十四五”末全市發(fā)電裝機規(guī)模突破600萬千瓦,但全市全年最大用電負(fù)荷僅89萬千瓦,用電負(fù)荷增速明顯低于新能源裝機增速,新能源就地消納增長緩慢。同時,定西新能源項目未納入隴電入魯、入川、入浙、入滬等特高壓輸送配套份額,高電壓等級送出通道沒有打通。
四是電網(wǎng)調(diào)峰能力不足。定西風(fēng)、光、水資源相對豐富,全市盈余電量為風(fēng)電、光伏發(fā)電,而風(fēng)電、光伏發(fā)電的輸出具有較強的波動性、隨機性、間歇性和不穩(wěn)定性,存在“大發(fā)時段賣不掉、小發(fā)時段買不到”和源儲互動滯后的問題,域內(nèi)無火電機組、儲能電站,關(guān)鍵時刻調(diào)峰頂峰作用不足,風(fēng)光電大規(guī)模并網(wǎng)引起電壓波動幅度大,電力設(shè)備損耗增高,電網(wǎng)安全穩(wěn)定風(fēng)險大。
五是企業(yè)帶動不足。全市僅有服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)29戶,主要集中在交通運輸、倉儲和郵政業(yè)等領(lǐng)域,其中營業(yè)收入2000萬元以上企業(yè)僅有16戶,且企業(yè)規(guī)模普遍偏小、帶動性不強,尤其是五小業(yè)態(tài)、租賃中介、家政職教產(chǎn)業(yè)缺少帶動性龍頭企業(yè)。
三、對策與建議
(一)科學(xué)應(yīng)對發(fā)展與減排,有序推進碳達峰碳中和。
一是在國家統(tǒng)一框架下,實施差異化的降碳路徑。立足縣區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展水平,編制出臺并不斷完善分行業(yè)、分領(lǐng)域碳達峰實施方案和各項保障方案,能源領(lǐng)域、鋼鐵、水泥等重點行業(yè)碳達峰行動方案,對重點工業(yè)企業(yè)開展碳排放報告及核查工作。
二是制定中長期規(guī)劃,逐步實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。堅持長遠目標(biāo)與現(xiàn)實條件相結(jié)合,以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境保護為主,從供給側(cè)、消費側(cè)、保障側(cè)三端發(fā)力逐步實現(xiàn)減碳降碳。面對減碳降碳工作的前期“陣痛”,政府與企業(yè)必須做好相關(guān)風(fēng)險管理與有效應(yīng)對方案,逐步構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。此外,能源產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展決不能忽視甘肅氣候條件,一定要做好環(huán)境影響評估,堅決落實各項保護措施,確保實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(二)優(yōu)化調(diào)整能源利用結(jié)構(gòu),大力推動新能源發(fā)展。
一是大力推動煤炭清潔高效利用,合理控制煤炭消費增長。減碳降碳不是簡單的“去煤化”,在一定時期內(nèi),煤炭清潔高效利用仍在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮重要的支撐作用。要持續(xù)攻關(guān)先進燃煤技術(shù)、加大對煤炭清潔高效利用效應(yīng)顯著項目的金融支持力度、建立重點行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放信息披露制度等,不斷促進耗煤產(chǎn)業(yè)向高端化、多元化、低碳化邁進。
二是抓住新能源快速躍升發(fā)展期,持續(xù)擴大新能源項目規(guī)模。要抓住新能源快速躍升發(fā)展期,依托荒坡荒灘,謀劃布局大型風(fēng)電光伏基地,大力推進“西電東送”、大規(guī)模儲能項目等新能源項目建設(shè)。
三是產(chǎn)供儲銷協(xié)同發(fā)力,全力推進新能源高質(zhì)量發(fā)展。通過加強市內(nèi)傳統(tǒng)用能企業(yè)就地消納、著力提升隴電外送通道建設(shè)、強化主網(wǎng)架優(yōu)化建設(shè)等途徑不斷促進新能源消納、提高新能源利用率;依托一系列重點風(fēng)光項目,全面推進新能源產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模效應(yīng);堅持大市場、大流通、大循環(huán),全面提升能源生產(chǎn)、儲備、運輸能力。
(三)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是推動“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保項目,推動科技含量高、低能耗、低污染和高附加值的“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展,讓低能耗高附加值產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的新動力,積極引進先進的節(jié)能服務(wù)公司和節(jié)能設(shè)備制造企業(yè),鼓勵本土企業(yè)開展節(jié)能環(huán)保項目,降低水泥制造和鋁冶煉行業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重,逐步擺脫經(jīng)濟增長對這些高耗能行業(yè)的依賴。同時,積極爭取省上節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,扶持中小微企業(yè)發(fā)展壯大。
二是構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同促進的新興產(chǎn)業(yè)體系。加強技術(shù)成果應(yīng)用,精準(zhǔn)招商引資深化產(chǎn)業(yè)合作,不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。通過對接國內(nèi)外著名企業(yè)、高校院,設(shè)立研究機構(gòu)、研發(fā)基地,構(gòu)建全球化招商引資引智網(wǎng)絡(luò);同時,借助蘭洽會等重大節(jié)會平臺進行推介和投資洽談。
三是積極建設(shè)綠色低碳交通體系。運用大數(shù)據(jù)發(fā)展智能交通,不斷優(yōu)化運輸組織模式;不斷優(yōu)化現(xiàn)代交通運輸結(jié)構(gòu),大力發(fā)展“一站”多式聯(lián)運服務(wù),加快鐵路專線建設(shè);大力推動運輸工具綠色低碳化,提高城市公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)清掃等車輛使用新能源汽車的比例,增加充電樁;全面發(fā)展路衍經(jīng)濟,積極推進交通運輸和現(xiàn)代物流、文化旅游和先進制造業(yè)融合發(fā)展。
(四)統(tǒng)籌推進生態(tài)治理,全面提升生態(tài)碳匯能力。
一是持續(xù)推動大規(guī)模國土綠化行動,牢筑生態(tài)屏障。認(rèn)真貫徹落實《中共定西市委關(guān)于實施綠滿隴中行動進一步加強生態(tài)文明建設(shè)的決定》各項目標(biāo)任務(wù)和措施,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙綜合治理,加大天然林保護、生態(tài)公益林建設(shè)、三北防護林、退牧還草等工程建設(shè)力度,加強對森林、草原、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的保護修復(fù)力度;科學(xué)劃定和合理安排城市綠化用地,對已有城市公園改造提升,合理增加社區(qū)公園、口袋公園等小微綠地數(shù)量。
二是推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。加快推進黃河上游水源補給區(qū)生態(tài)保護修復(fù)和建設(shè)工程,通過治理退化草地、修復(fù)保護濕地、治理沙化土地等措施,不斷加強重點流域水體保護,改善流域生態(tài)環(huán)境,全面提升水源涵養(yǎng)能力;加強黃河流域水資源節(jié)約集約利用,鼓勵、推廣使用先進節(jié)水技術(shù),加強農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè),加快形成節(jié)水型生產(chǎn)、生活方式,有效實現(xiàn)水資源節(jié)約集約利用;加大水土流失綜合治理力度,全面提升水土流失綜合防治水平。
來源:定西市發(fā)改委
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