由于設(shè)備成本的上漲以及監(jiān)管的挑戰(zhàn)，光伏投標方的興趣出現(xiàn)下降。在本周舉行的西班牙可再生能源招標中，太陽能的平均中標價高于風能。
61家投標方參加了周二舉行的3.3GW招標。此次招標分配了95%的容量，其中866MW為太陽能，2258MW為風能。
太陽能的最低中標價為0.0244歐元/kWh(合0.0284美元/kWh)，較一月份西班牙可再生能源招標中的光伏最低價高出64%。一月份的招標以太陽能為主，參與方有84家。西班牙1月3GW招標，最低投標價為0.0148歐元/kWh
咨詢公司Aurora Energy Research伊比利亞地區(qū)負責人Ana Barillas表示，" 我們都很清楚，EPC成本在過去幾個月里大幅增加，預(yù)計這會滲透到這一次招標的結(jié)果當中。"
隨著多晶硅價格的持續(xù)上漲，部分組件的價格已經(jīng)上漲到過去兩年未曾見過的水平，其影響也已經(jīng)在其他地區(qū)的招標中顯現(xiàn)。在沙特阿拉伯最新的太陽能招標中，最低出價較前一輪的中標價上漲了43%。
西班牙公用事業(yè)公司Naturgy在西班牙最新招標中獲得的太陽能容量最高，為221MW，其次是Nearco Renovables公司(216MW)和Ignis公司(144MW)。雖然國際公司EDP、TotalEnergies和Engie也中標了項目，但包括Iberdrola和Acciona在內(nèi)的一些西班牙大型能源公司都回避了此次招標。
西班牙生態(tài)轉(zhuǎn)型部部長Teresa Ribera表示，招標結(jié)果表明了 "新角色的融入，展現(xiàn)了這一行業(yè)的活力"， "投資者的興趣和信心再一次得到了證實"。
太陽能中標量最高的投標方
Barillas表示，與一月份相比，此次招標的平均結(jié)算價較高，這同樣也是由于大型企業(yè)的參與度較低造成的。
“像Iberdrola、X-ELIO、Acciona這樣的公司并沒有參與，顯然，這對招標的競爭力有影響。如果你看一下上次的結(jié)果就會發(fā)現(xiàn)，公用事業(yè)公司往往比其他參與方的出價要低。如果這些公用事業(yè)公司沒有參與競標，那么超額投標較少、價格較高的情況也就不足為奇了。”
太陽能中標量最高的投標方Iberdrola表示，由于 "監(jiān)管的不確定性"，它決定不參加招標，該公司目前正在重新考慮在西班牙的可再生能源投資。Acciona公司拒絕就其不參加招標的原因發(fā)表評論。
上個月，西班牙的電力價格打破紀錄。之后，針對在躉售市場上出售產(chǎn)能的非排放項目，西班牙政府制定了一項限制這類項目牟取暴利的政策。西班牙電力公司就此政策與政府產(chǎn)生了沖突。
該政策有效期至2022年3月，雖然如此，西班牙電力公司協(xié)會(其成員包括Iberdrola、EDP和Endesa)擔心，這一政策可能會被延長。Iberdrola昨天表示，如果政府取消暴利稅，它不會將高電價轉(zhuǎn)嫁給西班牙的工業(yè)客戶。
大部分快速準入和分布式光伏項目認購不足
8月，政府在公布招標消息時表示，這一流程可以支持加速部署可再生能源項目，推動 “盡快”降低電價。
600MW太陽能和風能容量預(yù)留給了必須在2022年9月底前投運的電站。但是，這一部分的投標嚴重不足，只分配了22MW，其中14MW給了BayWa r.e.公司，8MW給了Capital Energy公司。
據(jù)Aurora稱，這可能是由于明年可交付的項目有限，而且這些項目還沒有簽訂購電協(xié)議。此外，還缺乏大型企業(yè)的參與。
為了鼓勵小型企業(yè)參與投標，政府還為分布式光伏項目保留了300MW容量。然而，投標方對這一部分的興趣索然，只簽出了6MW。
代表中小型光伏生產(chǎn)商的西班牙國家光伏能源生產(chǎn)商協(xié)會(ANPIER)主任Rafael Barrera稱，小型參與方 "實際上不可能 "與可從規(guī)模經(jīng)濟中獲益的大型企業(yè)競爭。
ANPIER歡迎為分布式光伏發(fā)電(5MW以下的項目)預(yù)留容量，但Barrera表示，在宣布招標和舉行招標之間，應(yīng)給開發(fā)商留出更多時間以解決行政問題。他表示，開發(fā)一個3MW電站"實際上與開發(fā)一個1000MW電站的管理機制是相同的。”
本周的招標是在去年推出的框架下舉行的第二次招標，其目的是讓消費者直接受益于下降的綠色能源成本。預(yù)計至2025年，招標將支持開發(fā)至少10GW的太陽能，西班牙的目標是，2030年光伏裝機容量達到39.2GW。
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