《關于加快推進能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見》解讀

發(fā)電行業(yè)數(shù)字化智能化轉型走上快車道

——《關于加快推進能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見》解讀之四

中國華能集團有限公司

伴隨著全球新一輪科技革命和產業(yè)變革的浪潮，數(shù)字技術正深刻影響著世界政治、經濟和社會發(fā)展。以人工智能技術為代表的新型信息技術，不斷推動全球數(shù)字化智能化浪潮席卷各行各業(yè)。發(fā)電行業(yè)作為國民經濟發(fā)展的重要支柱性產業(yè)，具備了較好的數(shù)字化基礎條件，在智能化領域也開展了大量的應用探索。在保障基礎設施網絡與信息安全的條件下，通過數(shù)字化智能化技術實現(xiàn)綠色低碳轉型已成為行業(yè)共識，這不僅有利于“雙碳”目標的實現(xiàn)，而且對新型電力系統(tǒng)條件下發(fā)電企業(yè)自身的高質量發(fā)展也具有重要的意義。

國外發(fā)展現(xiàn)狀

隨著新一輪科技革命和產業(yè)革命的加速興起，數(shù)字化智能化技術與能源行業(yè)進一步結合，成為引領發(fā)電行業(yè)數(shù)字化轉型、實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展的原動力。國際能源署(IEA)預測，僅增加數(shù)字化需求響應就可以在2040年將歐盟光伏和風力發(fā)電的棄電率從7%降至1.6%，從而減少3000萬噸碳排放。另有國際咨詢機構預計，到2025年全球電廠數(shù)字化比例將接近19%，幫助發(fā)電企業(yè)降低運營成本27%左右，從而降低全球發(fā)電行業(yè)碳排放量4.7%。

在此背景下，世界各國紛紛出臺相關政策舉措，促進相關產業(yè)技術創(chuàng)新和應用示范推廣，搶占能源革命制高點。美國憑借數(shù)字技術優(yōu)勢，以工業(yè)互聯(lián)網為基石，加快工業(yè)數(shù)字化轉型前瞻布局和生態(tài)打造，推動其在能源等多領域的橫向覆蓋，打造國家經濟發(fā)展新引擎。德國從工業(yè)4.0的提出到能源轉型2.0進一步實施，突出生產過程的數(shù)字化、網絡化、智能化，推進在智能制造領域的縱向延伸，助力綠色低碳發(fā)展。瑞士、法國等歐洲發(fā)達國家立足自身領先的制造業(yè)基礎優(yōu)勢，持續(xù)加大工業(yè)互聯(lián)網平臺的科研投入。日本、加拿大等科技強國積極部署工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)，在數(shù)字技術研發(fā)與應用方面取得了顯著成效。

國內發(fā)展現(xiàn)狀

隨著新一輪能源革命和數(shù)字經濟的加速興起，我國持續(xù)發(fā)力新型電力系統(tǒng)構建，加快能源產業(yè)結構調整，并針對發(fā)電行業(yè)數(shù)字化轉型進行了探索與嘗試。

火電方面，各大電力集團公司近年來均開展了火電數(shù)字化轉型相關工作，但由于欠缺統(tǒng)一的標準和規(guī)范，多以自由、自主建設為主。人員定位安全管理、行為與故障視頻識別、三維可視化、機器人巡檢等大量新技術應用取得了一定的效果，有力促進了電廠安全運行和智能管理。

風電與光伏方面，隨著“雙碳”目標的深度推進，迎來空前發(fā)展機遇。各大能源企業(yè)正在利用互聯(lián)網思維整合行業(yè)大數(shù)據(jù)，并向數(shù)字化智能化轉型邁進，逐步提高在設計制造、建設開發(fā)、運維管理等環(huán)節(jié)的數(shù)字化和智能化程度。

水電方面，已廣泛應用監(jiān)控、保護和監(jiān)測等自動化系統(tǒng)。同時，在智慧巡檢、智慧安防、智慧運行、運維與檢修方面開展了數(shù)字化智能化轉型建設并取得了一些積極成果。

核電方面，分別在核電廠設計、工程建設、生產運營等階段開展了數(shù)字化智能化探索，部分電廠實現(xiàn)了運行業(yè)務數(shù)字化、運行工具智能化、運行操作自動化。

雖然發(fā)電企業(yè)在數(shù)字化智能化領域進行了相關探索和嘗試，已在某些方向或某些層面具有一定的數(shù)字化智能化特征，但與真正全面的發(fā)電行業(yè)數(shù)字化智能化轉型目標相比還有較大差距，整體面臨與發(fā)電行業(yè)應用融合程度不夠高、關鍵自主核心技術薄弱、產業(yè)鏈協(xié)同不足、缺乏產業(yè)化生態(tài)等一系列問題。

國家能源局牽頭加快推進發(fā)電行業(yè)數(shù)字化智能化發(fā)展

黨的二十大提出推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展，構建新一代信息技術、人工智能等一批新的增長引擎，加快發(fā)展數(shù)字經濟，促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群。在此背景下，3月28日，國家能源局發(fā)布《關于加快推進能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，推動數(shù)字技術與能源產業(yè)發(fā)展深度融合，加強傳統(tǒng)能源與數(shù)字化智能化技術相融合的新型基礎設施建設，釋放能源數(shù)據(jù)要素價值潛力。

《意見》提出以業(yè)務數(shù)字化為需求牽引，以數(shù)字業(yè)務化進行數(shù)字賦能，推動數(shù)據(jù)資源作為新型生產要素促進協(xié)同高效發(fā)展，充分利用新型信息技術進行融合創(chuàng)新的基本原則，從加快行業(yè)轉型升級、推進應用試點示范、推動共性技術突破、健全發(fā)展支撐體系、加大組織保障力度等5個方面給出了全面的指導意見。同時，《意見》還強調了兩個方面。一是要強化網絡與信息安全保障，有效提升能源數(shù)字化智能化發(fā)展水平。黨的二十大指出要完善重點領域安全保障體系和重要專項協(xié)調指揮體系，強化重大基礎設施等安全保障體系建設。其中能源基礎設施網絡與信息安全保障體系建設首當其沖。數(shù)字化智能化發(fā)展水平的提高要以網絡與信息安全保障為基礎才能真正得到有效提升。二是要促進能源數(shù)字經濟和綠色低碳循環(huán)經濟發(fā)展，構建清潔低碳、安全高效的能源體系，為積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和提供有力支撐。能源行業(yè)作為碳排放的重要來源，實現(xiàn)綠色低碳轉型是大勢所趨。綠色數(shù)字智能化融合發(fā)展是發(fā)電行業(yè)的重要發(fā)展方向，綠色低碳也是數(shù)字化智能化轉型發(fā)展的核心目標之一。

針對國內現(xiàn)有產業(yè)數(shù)字化智能化問題，《意見》在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施經驗基礎上，強調需求牽引、數(shù)字賦能、協(xié)同高效、融合創(chuàng)新。務實提出分行業(yè)、分環(huán)節(jié)、分階段、急用先行、先易后難的方式，聚焦電力行業(yè)發(fā)展實際需求，提升產業(yè)鏈上下游及行業(yè)間的協(xié)調運行，聚焦原創(chuàng)性、引領性創(chuàng)新，加快人工智能、數(shù)字孿生、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術的創(chuàng)新應用，并指出要促進成果工程化、產業(yè)化。

《意見》明確了到2030年的具體目標，實現(xiàn)能源系統(tǒng)各環(huán)節(jié)數(shù)字化智能化創(chuàng)新應用體系初步構筑、數(shù)據(jù)要素潛能充分激活，一批共性關鍵技術取得突破，智能感知與智能調控體系加快形成，新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，系統(tǒng)運行與管理模式向全面標準化、深度數(shù)字化和高度智能化加速轉變，網絡與信息安全保障能力明顯增強，系統(tǒng)效率、可靠性、包容性穩(wěn)步提高，生產和供應多元化加速拓展、質量效益加速提升，數(shù)字技術與能源產業(yè)融合發(fā)展對能源行業(yè)提質增效與碳排放強度和總量“雙控”的支撐作用全面顯現(xiàn)。

具體行動路線

《意見》提出以數(shù)字化智能化技術加速發(fā)電清潔低碳轉型。推動研究發(fā)展氣象要素與新能源和水能功率與負載的關聯(lián)分析;同步提升規(guī)?；嘏c分布式新能源智能化水平，促進新能源發(fā)電的可靠并網及有序消納;加快傳統(tǒng)電源數(shù)字化設計建造和智能化升級，促進抽水蓄能和新型儲能充分發(fā)揮靈活調節(jié)作用;推動數(shù)字技術深度應用于核電設計、制造、建設、運維等各領域各環(huán)節(jié)，全面提升核安全、網絡安全和數(shù)據(jù)安全等保障水平。其中《意見》還特別指出要推進智能分散控制系統(tǒng)發(fā)展和應用，助力燃煤機組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。

《意見》將智能電廠作為重點推進的試點示范場景，鼓勵在技術創(chuàng)新、運營模式、發(fā)展業(yè)態(tài)等方面深入探索、先行先試。

關鍵技術方面，《意見》重點強調推動能源裝備智能感知與智能終端技術、能源系統(tǒng)智能調控技術、能源系統(tǒng)網絡安全技術等3類共性關鍵技術的突破。

藍圖已經擘畫，繪就還需實功。轉型道路任重而道遠，發(fā)電行業(yè)還需搶抓機遇、銳意進取，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢和企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加大自主可控關鍵核心技術和重大裝備的研制投入與良性產業(yè)生態(tài)的構建，加強數(shù)據(jù)治理、強化數(shù)據(jù)管控，完善能源數(shù)字化智能化標準體系建設，進一步推動數(shù)字技術與產業(yè)的深度融合，提升核心競爭力，支撐發(fā)電行業(yè)高質量發(fā)展。

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