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新能源汽車補(bǔ)貼延至2022年,燃料電池汽車“以獎代補(bǔ)”

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2020-04-24 11:39:48
  4月23日,財政部官網(wǎng)掛出的財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》(下稱《通知》)顯示,將新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策實施期限延長至2022年底,平緩補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏,原則上2020~2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%、30%。

  為加快公共交通等領(lǐng)域汽車電動化,城市公交、道路客運、出租(含網(wǎng)約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛,2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不退坡,2021~2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%。原則上每年補(bǔ)貼規(guī)模上限約200萬輛。

  在重申延長新能源汽車補(bǔ)貼期限外,《通知》還首次提到,對燃料電池汽車的購置補(bǔ)貼,調(diào)整為選擇有基礎(chǔ)、有積極性、有特色的城市或區(qū)域。重點圍繞關(guān)鍵零部件的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開展示范,中央財政將采取“以獎代補(bǔ)”方式對示范城市給予獎勵。

  “補(bǔ)貼政策變得更加明確和更精準(zhǔn)了,這對于真正做氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的企業(yè)是個大好消息。”廣東泰羅斯汽車動力系統(tǒng)有限公司項目經(jīng)理孔偉強(qiáng)在接受第一財經(jīng)記者采訪時說。

  北京低碳清潔能源研究院氫能技術(shù)開發(fā)部經(jīng)理何廣利則向第一財經(jīng)記者表示:“此次氫能和燃料電池汽車的補(bǔ)貼政策更集中了,按照政策,政府和企業(yè),需要拿出實質(zhì)性行動才能獲得補(bǔ)貼。今年可能會有幾個城市獲得補(bǔ)貼。”

  對此,氫能行業(yè)資深專家、佛山南海瑞暉加氫站主要負(fù)責(zé)人李參成向第一財經(jīng)記者表示:“有的放矢地支持‘先進(jìn)’企業(yè)或地區(qū),對氫能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展是必要的。”

  值得關(guān)注的是,《通知》還提出:“爭取通過4年左右時間,建立氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈,關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,形成布局合理、協(xié)同發(fā)展的良好局面。”

  “這也是目前業(yè)內(nèi)最關(guān)心的。”何廣利向第一財經(jīng)記者表示,“目前,氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)方面還存在不少問題。”

  4月15日,廣東省市場監(jiān)督管理局和廣東交通廳等部門統(tǒng)一回復(fù)《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)先行先試力爭上升為國家戰(zhàn)略的提案》時,表達(dá)了推廣氫燃料電池汽車面臨的挑戰(zhàn),其中一個挑戰(zhàn)便是“車輛質(zhì)量和技術(shù)性能需要進(jìn)一步提高”。

  有業(yè)內(nèi)人士曾向第一財經(jīng)記者這樣總結(jié)國內(nèi)的氫能和燃料電池汽車:性能差、效率低、壽命短。他還表示,嚴(yán)格來說,中國氫燃料電池動力系統(tǒng)汽車的核心技術(shù)上,有九成的需要進(jìn)口。“越是核心的技術(shù)進(jìn)口越貴。”他說。

  由上海智能新能源汽車科創(chuàng)功能平臺今年編寫的《長三角氫能與燃料電池汽車創(chuàng)新發(fā)展白皮書》顯示,中國氫燃料電池領(lǐng)域核心技術(shù)仍未完全突破,部分核心零部件尚未產(chǎn)業(yè)化。

  目前,氫燃料電池動力系統(tǒng)的核心技術(shù),主要掌握在美國、加拿大和日本等少數(shù)國家的手中。氫燃料電池動力系統(tǒng)在氫燃料電池汽車的成本中,占比大約50%或更高。

  但上述受訪者均表示,相信以上問題會在未來等到解決。“需要一個過程。”他們中有人說。

  氫能產(chǎn)業(yè)最近還有一個利好消息。4月10日,國家能源局發(fā)布的關(guān)于《中華人民共和國能源法(征求意見稿)》顯示,和煤炭、石油、天然氣、核能、風(fēng)能、太陽能、水能等能源一樣,氫能也是一種能源。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這將極大助推行業(yè)的發(fā)展。

  李參成此前曾向第一財經(jīng)記者表示,“本次(征求意見稿)將氫能列為能源,是繼去年政府工作報告中涉及氫能的論述后,再次出現(xiàn)的頂層設(shè)計,可謂是‘里程碑’、‘劃時代’的,將有利于促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

  氫能和燃料電池汽車在中國有著廣闊的市場。由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院和全國氫能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會聯(lián)合組織編著的《中國氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展藍(lán)皮書(2016)》預(yù)計,到2030年,氫能和燃料電池汽車輛保有量將達(dá)到200萬輛,占全國汽車總產(chǎn)量的比重約5%,屆時,中國有望成為全球最大的氫能和燃料電池汽車市場,氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望突破萬億元大關(guān)。

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