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新能源汽車發(fā)展再提速

中國水運(yùn)報(bào)發(fā)布時(shí)間:2023-02-10 10:33:11

  為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略部署,推進(jìn)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》深入實(shí)施,2月3日,工信部、交通運(yùn)輸部、財(cái)政部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作的通知》(簡稱《通知》),提出在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作,試點(diǎn)工作期限為2023年至2025年。

  《通知》要求按照需求牽引、政策引導(dǎo)、因地制宜、聯(lián)動(dòng)融合的原則,在完善公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化支撐體系,促進(jìn)新能源汽車推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)新模式應(yīng)用、政策標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)完善等方面積極創(chuàng)新、先行先試,探索形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式,為新能源汽車全面市場化拓展和綠色低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

  試點(diǎn)實(shí)施周期

  2023年—2025年

  公共領(lǐng)域車輛范圍

  環(huán)衛(wèi)車

  出租車

  城市公交車

  城市物流配送車

  郵政快遞車

  總體要求

  原則

  需求牽引

  政策引導(dǎo)

  因地制宜

  聯(lián)動(dòng)融合

  在完善公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化支撐體系,促進(jìn)新能源汽車推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)新模式應(yīng)用、政策標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)完善等方面積極創(chuàng)新、先行先試,探索形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式,為新能源汽車全面市場化拓展和綠色低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

  主要目標(biāo)

  車輛電動(dòng)化水平大幅提高

  ★試點(diǎn)領(lǐng)域新增及更新車輛中新能源汽車比例顯著提高

  其中城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送領(lǐng)域力爭達(dá)到80%

  充換電服務(wù)體系保障有力

  ★建成適度超前、布局均衡、智能高效的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系

  新增(標(biāo)準(zhǔn))車樁比力爭達(dá)到1:1

  高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施車位占比預(yù)期不低于小型停車位的10%

  形成一批典型的綜合能源服務(wù)示范站

  新技術(shù)新模式創(chuàng)新應(yīng)用

  ★實(shí)現(xiàn)新能源汽車與電網(wǎng)高效互動(dòng),與交通、通信等領(lǐng)域融合發(fā)展

  建立健全適應(yīng)新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展的智能交通系統(tǒng)、綠色能源供給系統(tǒng)、新型信息通信網(wǎng)絡(luò)體系

  智能有序充電、大功率充電、快速換電等新技術(shù)應(yīng)用有效擴(kuò)大

  車網(wǎng)融合等新技術(shù)得到充分驗(yàn)證

  重點(diǎn)任務(wù)

  提升車輛電動(dòng)化水平

  ★科學(xué)合理制定新能源汽車推廣目標(biāo)

  ★因地制宜開展多元化場景應(yīng)用

  ★鼓勵(lì)特定場景開展新能源重型貨車推廣應(yīng)用

  ★加快老舊車輛報(bào)廢更新為新能源汽車

  ★支持換電、融資租賃、“車電分離”等商業(yè)模式創(chuàng)新

  完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施

  ★優(yōu)化中心城區(qū)公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局

  ★加強(qiáng)公路沿線、郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

  ★加強(qiáng)停車場站等專用充換電站建設(shè)

  ★推動(dòng)充換電設(shè)施納入市政設(shè)施范疇,推進(jìn)充電運(yùn)營平臺(tái)互聯(lián)互通,鼓勵(lì)內(nèi)部充電樁對(duì)外開放

  ★鼓勵(lì)利用現(xiàn)有場地和設(shè)施,建設(shè)一批集充換電、加油等多位一體的綜合能源服務(wù)站

  ★建立形成網(wǎng)絡(luò)完善、規(guī)范有序、循環(huán)高效的動(dòng)力電池回收利用和處理體系

  促進(jìn)新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用

  ★加快新型充換電技術(shù)應(yīng)用、“光儲(chǔ)充放”一體化試點(diǎn)應(yīng)用

  ★探索新能源汽車參與電力現(xiàn)貨市場的實(shí)施路徑

  ★完善儲(chǔ)放綠色電力交易機(jī)制

  ★加大智慧出行、智能綠色物流體系建設(shè)

  促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)、車網(wǎng)融合等新技術(shù)應(yīng)用

  健全政策和管理制度

  ★鼓勵(lì)試點(diǎn)城市加大財(cái)政支持力度

  ★因地制宜研究出臺(tái)運(yùn)營補(bǔ)貼、通行路權(quán)、用電優(yōu)惠、低/零碳排放區(qū)等支持政策

  ★探索建立適應(yīng)新技術(shù)新模式發(fā)展的政策體系

  ★建立健全新能源汽車和基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)測體系,提升安全運(yùn)行水平

  ★探索制定綜合能源服務(wù)站、二手車流通等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范

  組織實(shí)施

  試點(diǎn)申報(bào)

  ★試點(diǎn)工作以城市為主體自愿申報(bào),首批試點(diǎn)集中受理申報(bào)材料的截止時(shí)間為2023年3月31日,此后仍將常態(tài)化受理試點(diǎn)申報(bào)材料

  ★“成熟一批、啟動(dòng)一批”,分批研究確定試點(diǎn)城市名單

  申報(bào)流程

  試點(diǎn)城市編寫

  試點(diǎn)工作方案

  ↓

  省級(jí)相關(guān)部門審核上報(bào)

  ↓

  工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部受理

  ↓

  工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部會(huì)同有關(guān)部門

  組織評(píng)審、確定名單

  組織實(shí)施

  ★各省、自治區(qū)相關(guān)部門及時(shí)總結(jié)、報(bào)送試點(diǎn)工作的有效做法、先進(jìn)模式和典型案例,于每年3月底前報(bào)工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部

  ★工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部將會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合組建專家組,推動(dòng)解決試點(diǎn)過程中的重大問題,總結(jié)推廣試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法

  保障措施

  ★各試點(diǎn)城市按照工作方案扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作

  ★各省、自治區(qū)相關(guān)部門要加大對(duì)試點(diǎn)城市政策支持力度

  ★工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部將會(huì)同有關(guān)部門研究對(duì)試點(diǎn)城市給予相關(guān)政策支持,優(yōu)先推薦其重點(diǎn)項(xiàng)目納入中央基建投資補(bǔ)助范圍,研究將公共領(lǐng)域新能源汽車產(chǎn)生的碳減排量納入溫室氣體自愿減排交易機(jī)制

  本版文字摘錄自《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作的通知》

  一孔之見 補(bǔ)齊短板 一路“狂飆”

  □ 魏鋆依

  近年來,我國新能源車市場化推廣取得較大成就。截至目前,我國新能源車產(chǎn)銷量連續(xù)多年蟬聯(lián)全球首位,去年12月新能源車市場滲透率已突破30%。新能源汽車的崛起,是技術(shù)、資本,乃至限行政策、消費(fèi)觀念等眾多因素共同作用的結(jié)果。

  伴隨新能源車市場認(rèn)可度持續(xù)提升,開展公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)也隨之而來。此舉不僅可以有效促進(jìn)節(jié)能減排,帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還能促進(jìn)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)探索和創(chuàng)新應(yīng)用,這些無疑都讓業(yè)內(nèi)外人士感到興奮。

  但在新能源汽車市場快速擴(kuò)容的同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到,其在滿足消費(fèi)者需求方面仍面臨著不小的“短板”:保費(fèi)高、維修貴、充電難、里程焦慮等等。同時(shí),隨著頭部企業(yè)在新能源汽車上的加快布局,這一領(lǐng)域也將進(jìn)入“優(yōu)勝劣汰”關(guān)鍵期,如果能夠在優(yōu)化體驗(yàn)感方面與消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)“無縫對(duì)接”,將助力車企贏得更廣闊的市場。

  舟行萬里,操之在舵。要想讓一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)走得遠(yuǎn)、走得穩(wěn),還需要全局性、系統(tǒng)性的長遠(yuǎn)規(guī)劃和政策支持。比如此前的雙積分政策,就從供給側(cè)推動(dòng)新能源車型呈現(xiàn)出百花齊放的格局。而作為新能源汽車企業(yè),也不能只坐等政策帶來的紅利,要主動(dòng)去適應(yīng)政策、適應(yīng)市場變化、適應(yīng)消費(fèi)者需求,企業(yè)只有將發(fā)展的主動(dòng)性與政策同步推進(jìn)、同步前行,才能最大限度發(fā)揮政策的作用效率。

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