10月25日,《新華每日電訊》發(fā)表題為《能源高地謀“變”煥“新”——固“黑”拓“綠”，內蒙古伊金霍洛旗低碳轉型升級觀察》的報道。
作為我國著名的億噸級產煤大縣，內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市伊金霍洛旗在做好做實煤炭產業(yè)的同時，產業(yè)結構向“新”而行，能源結構向“綠”轉變，努力在綠色低碳產業(yè)發(fā)展大潮中搶占制高點，全面擺脫曾經“一黑一灰”的城市形象，正在蹚出一條資源型地區(qū)綠色低碳轉型發(fā)展的新路徑。
聚焦零碳產業(yè)
打造綠色能源基地
伊金霍洛旗資源富集，已探明煤炭資源儲量560億噸，年產煤炭2億噸，是全國第三大產煤縣。近年來，當地地區(qū)生產總值3年連跨5個百億臺階，2022年達到1219億元，躋身“千億縣俱樂部”，而人均GDP也超過40萬元，位居全國縣域第一。
然而，“老天爺賞飯吃”的資源稟賦、光鮮的經濟數據、富足的百姓生活，并沒有讓伊金霍洛人選擇“躺贏”。綠色轉型、低碳發(fā)展，當地不斷改變過去“一煤獨大”的發(fā)展模式，闖新路、謀發(fā)展，建設內蒙古重要清潔能源輸出基地的目標已在伊金霍洛旗落地開花。
位于伊金霍洛旗蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)內的零碳產業(yè)園。(麻志強 攝)
從“智慧園區(qū)”到“數字園區(qū)”再到“綠色園區(qū)”，產業(yè)園區(qū)的發(fā)展日新月異，伊金霍洛旗在此基礎上不斷拓展發(fā)展理念，讓“零碳”成為如今產業(yè)園區(qū)最“時髦”的前綴。
金秋時節(jié)，走進位于伊金霍洛旗的蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)零碳產業(yè)園，遠處轉動的風力發(fā)電機為園區(qū)的部分企業(yè)提供著源源不斷的綠電，園區(qū)內一旁是優(yōu)美的廠區(qū)和智能化的新能源產品生產線，另一旁則是火熱的廠房建設現場，一派活力的景象。
“不到一年的時間，我們就建起了這座零碳產業(yè)園，企業(yè)建設正如火如荼地進行著，產業(yè)園可謂是‘一天一個樣’。”伊金霍洛旗委書記吳云表示，零碳產業(yè)園未來將涵蓋風機制造、光伏太陽能板材制造、氫能系列產品制造、新能源汽車制造等諸多新能源業(yè)態(tài)，打造成為新能源全產業(yè)鏈聚集地。
磷酸鐵鋰是電動汽車鋰電池的重要原料之一。最近，零碳產業(yè)園里傳來好消息，園區(qū)里的磷酸鐵鋰項目生產車間正式投產。“我們整體的規(guī)劃是在2024年年底之前，實現每年40萬噸的磷酸鐵鋰正極材料生產規(guī)模。”內蒙古華景新材料有限責任公司總經理呂樂介紹說。
如今，新能源鋰電池生產鏈條的閉環(huán)已經在零碳產業(yè)園形成，華景新材料生產的磷酸鐵鋰正極材料出廠后，可以直接進入園區(qū)內的遠景動力進行下一步鋰電池的生產。目前，遠景動力零碳電池工廠一期項目已進入滿產階段，日產三萬顆電芯，年產量超一千萬顆，這些電池充滿電后可滿足4000戶家庭一年的用電量，也可以配套年產超1200億度電的風光電站。
“園區(qū)擁有‘風光儲氫’綠色能源供應體系，80%的能源直接來自風電、光伏和儲能，另外20%的能源通過電網回購綠電，從而實現100%的零碳能源供給。”遠景北方科技公司鄂爾多斯副總經理鄒權麟說。
儲能，正在成為支持新能源產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要載體。在零碳產業(yè)園，綠電可以轉化為氫能儲存起來。
“這臺2000標準立方米的電解槽制氫設備，按照年運行3000小時計算的話，可產氫氣540噸，可消納綠電3000萬度，可供一臺氫能重卡車行駛300萬公里。”中船(邯鄲)派瑞氫能科技有限公司生產負責人張鵬說，這臺設備每小時產氫氣2000標準立方米，是國內技術水平最高、國際領先的制氫核心設備之一。“有了它，綠電就能實現就地轉化，變成氫能。”
打著“煤城”印記的伊金霍洛旗，如今正在擦去過往的“煤灰”，匯聚綠色能源新動能。近年來，當地堅持“立足煤、延伸煤、跳出煤”的發(fā)展思路，扎實推進能源革命綜合改革試點工作，由“一煤獨大”逐步向風電、光伏等新能源重點領域轉變，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)產業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向開枝散葉，點“綠”成金。到2025年，伊金霍洛旗新能源產值預計將超過3000億元。
“如今，鄂爾多斯市新能源裝機總量超5000萬千瓦，其中風電裝機量超1000萬千瓦，光伏發(fā)電裝機量超4000萬千瓦。”鄂爾多斯市蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展和招商局局長何宏治說，“有了這樣的底氣，我們在零碳產業(yè)園構筑的一個新型電力系統(tǒng)、一套國際標準、一個能碳管理平臺、五大零碳產業(yè)鏈集群、八大創(chuàng)新示范的新能源體系構想就能被實現，力爭到2025年形成可復制推廣的零碳產業(yè)園示范樣板。”
從傳統(tǒng)的機械加工，到自動化生產線，再到“綠電”“零碳”智能工廠，一場推動實體制造業(yè)轉型升級、綠色發(fā)展的產業(yè)革命正在伊金霍洛旗加速推進。
布局氫能賽道
搶抓綠色轉型風口
在蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)的首座加油、加氫、充電合建站，前來“加氫”的運煤重卡絡繹不絕。城區(qū)里，印有“氫動力”標識的氫燃料電池公交車穿行在綠蔭簇擁的街道上，安靜、平穩(wěn)、舒適是市民們的普遍感受。
作為一種來源豐富、綠色低碳、應用廣泛的能源，氫能對構建清潔低碳安全高效的能源體系、實現碳達峰碳中和目標具有重要意義。繼“風”“光”之后，今天的伊金霍洛旗正“氫”裝上陣，搶抓新能源發(fā)展機遇，將低碳、綠色印刻在高質量發(fā)展的路徑中。
位于伊金霍洛旗的內蒙古圣圓氫能源公司制氫加氫一期項目。(伊金霍洛旗委宣傳部供圖)
從“家里有礦”到創(chuàng)造“綠色GDP”，從傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型到新能源產業(yè)強勢崛起，產業(yè)低碳轉型升級之路映射出伊金霍洛旗的“綠色賽道”，當地已成為目前國內旗縣區(qū)層級氫能產業(yè)發(fā)展最完善、門類最齊全的氫能集群地。
入夏以來，與氫能產業(yè)發(fā)展有關的好消息頻頻從伊金霍洛旗傳來。
7月，中船(邯鄲)派瑞氫能科技有限公司鄂爾多斯市基地生產的內蒙古自治區(qū)首臺套2000標準立方米/每小時電解槽下線，實現高電流密度、低運行能耗等多項關鍵技術突破，裝備性能達到國際領先水平。
8月，內蒙古捷氫氫能產業(yè)園啟用，“伊金霍洛造”的氫燃料電池系統(tǒng)實現規(guī)模化生產，相關產品入選內蒙古自治區(qū)新能源裝備產品優(yōu)選推薦目錄;5000臺大功率燃料電池、1000套制氫加氫關鍵裝備及零部件項目實現簽約即落地、落地即開工，建成后將填補伊金霍洛旗在氫能關鍵裝備方面的空白。
9月，鄂爾多斯市人民政府、伊金霍洛旗人民政府與歐陽明高院士團隊在清華大學簽訂氫能產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將在創(chuàng)新平臺打造、科技人才招引、產業(yè)孵化培育等方面深化合作，共同打造示范項目、構建產業(yè)生態(tài)，在氫能產業(yè)發(fā)展方面闖出一條新路子。
近一個時期以來，伊金霍洛旗搶抓建設生產服務型國家物流樞紐的有利契機，統(tǒng)籌整合資源，優(yōu)化產業(yè)布局，發(fā)揮園區(qū)臨港臨空、綜合保稅、倉儲物流等方面的優(yōu)勢，在空港物流園區(qū)布局氫能產業(yè)示范基地。
這是位于伊金霍洛旗的上汽紅巖新能源汽車生產線。(麻志強 攝)
秉承“鏈思維”、打出“組合拳”、構筑氫集群，依托蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)和空港物流園區(qū)“兩大陣地”，伊金霍洛旗全鏈條布局、全集群發(fā)展、全場景應用，全力打造氫能供給示范區(qū)、氫能裝備制造示范基地和氫能綜合利用示范樣板，為構筑世界級氫能產業(yè)奠定堅實基礎。
在制氫加氫方面，內蒙古自治區(qū)首家制氫加氫一體化項目一期工程在伊金霍洛旗建成投運，日加氫量達1000千克，讓60輛氫能重卡有氫可“吃”。
在氫燃料電池方面，國鴻氫能一期2000套動力系統(tǒng)集成和25萬千瓦電池電堆項目已實現投產，而江蘇瑞驅年產2萬套氫氣循環(huán)泵、2萬臺集成控制器、25萬臺電動壓縮機項目已開工，建成后將實現電堆、膜電極等4大燃料電池系統(tǒng)核心零部件本地化生產。
在整車制造方面，悅馳汽車的新能源整車產品已正式下線，上汽紅巖一期2.4萬輛新能源重卡組裝線及裝配線項目正在安裝調試設備。
在氫能車輛運營上，伊金霍洛旗已推廣新能源汽車384輛，探索6條短駁應用場景，同時規(guī)劃加氫充換電合建站22座，分布于工礦園區(qū)、運煤專線及城鎮(zhèn)核心區(qū)域，為新能源車輛運營提供完善的基礎設施保障。
在研發(fā)試驗與招商引資方面，包括隆基綠能、遠景動力、上汽紅巖等一批產業(yè)鏈頭部企業(yè)落戶伊金霍洛旗，風光制氫一體化示范項目全面實施，打通了綠電、綠氫、儲氫、加氫、氫能車輛應用的全產業(yè)鏈。
向產業(yè)要未來，向未來要產業(yè)。以零碳產業(yè)園為載體，伊金霍洛旗全力支持專精特新企業(yè)參與氫能全產業(yè)鏈關鍵核心技術、材料和裝備創(chuàng)新攻關，加快建設全國氫能生產應用示范基地和氫能裝備制造基地，力爭到2025年實現年產燃料電池電堆系統(tǒng)8000臺(套)、氫能重卡3000輛、電解槽制氫設備1.8吉瓦，制氫能力達到1.5萬噸，建設加氫站35座，氫能產業(yè)鏈產值達到超百億規(guī)模。
優(yōu)化產業(yè)結構
集聚綠色發(fā)展動能
綠色低碳“風口”奮飛，產業(yè)變革“浪尖”起舞。作為一方能源發(fā)展“沃土”，伊金霍洛旗既能“點煤成金”，更在“追風逐日”。
創(chuàng)新發(fā)展思路，持續(xù)做好“煤文章”。從過去單一的“挖煤賣煤”，到如今鏈條完備的煤炭產業(yè)鏈，伊金霍洛旗將煤衍生出多種變化，煤炭、電力、煤化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)加快升級，助力“烏金”向綠而行。
以“智慧”為路徑，伊金霍洛旗不斷加強煤炭清潔高效利用，推進煤炭優(yōu)質產能充分釋放，推動傳統(tǒng)能源產業(yè)結構持續(xù)升“值”加“新”。
在國家能源神東煤炭集團上灣煤礦的控制大廳，隨著工作人員手中鼠標的滑動，煤炭切割、破碎、運輸、洗選等環(huán)節(jié)一覽無余。“目前，我們在綜采、掘進、機器人、智能化選煤等11大類，有200多個智能化項目得到應用，自主研發(fā)的智能超大采高智能綜采成套裝備實現了單井單面就具備年產1600萬噸的生產能力。”國家能源神東煤炭集團上灣煤礦副礦長王旭峰說。
創(chuàng)新“突圍”，讓伊金霍洛旗曾經的傳統(tǒng)產業(yè)在高端化、智能化、綠色化的轉型之路上越走越穩(wěn)。截至2022年底，伊金霍洛旗煤礦現代化開采水平、千萬噸級現代化煤礦數量居全國前列，單礦平均產能增至312.3萬噸，為全國平均水平的3倍。
這是伊金霍洛旗的城市風光。(王小利 攝)
近年來，伊金霍洛旗一方面全力推動傳統(tǒng)能源“老樹發(fā)新芽”，瞄準“煤頭化尾”延伸煤基產業(yè)鏈條，不斷提升煤炭就地轉化率、精深加工度;另一方面，圍繞“風光氫儲車”五大產業(yè)，伊金霍洛旗一體化推進集群培育、平臺打造、產品應用，率先形成“雙百吉瓦”“萬噸”“萬輛”千億級產業(yè)集群，建設國家新能源裝備制造應用示范基地。
與此同時，伊金霍洛旗搶抓“雙碳”關鍵期和窗口期，堅持在“開辟新賽道、打造新引擎、創(chuàng)造新優(yōu)勢”方面形成示范效應，加快產業(yè)鏈式集群發(fā)展，構建綠色低碳產業(yè)體系和“風光氫儲車”產業(yè)集群，為經濟高質量發(fā)展提供有力支撐。
按照規(guī)劃，到“十四五”末，零碳產業(yè)園將實現百億度綠電供給消納、年減排二氧化碳1億噸、創(chuàng)造10萬個科技人才崗位、年產值達到3000億元。截至目前，零碳產業(yè)園入園企業(yè)達196家，落地億元以上項目96項，一批新產業(yè)、新業(yè)態(tài)從無到有實現零的突破。其中，僅隆基綠能光伏項目滿產后，年產光伏組件可在其30年的生命周期中，轉化14萬億度的綠色電力，實現年稅收30億元，帶動當地17000人就業(yè)。
位于伊金霍洛旗的天驕綠能采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理光伏發(fā)電示范項目。(麻志強 攝)
栽下梧桐樹，引來金鳳凰?，F在的零碳產業(yè)園，正逐步形成以遠景儲能及動力電池為龍頭，華景正極材料、镕鋰負極材料為配套的電池及儲能產業(yè)鏈;以隆基光伏電池為龍頭的光伏產業(yè)鏈;以美錦國鴻、捷氫科技為龍頭的氫燃料電池及綠氫設備制造產業(yè)鏈;以上汽紅巖為龍頭的新能源汽車制造產業(yè)鏈。橫向成群、縱向成鏈，越來越多的企業(yè)開始選擇伊金霍洛旗、“鏈”上伊金霍洛旗。
伊金霍洛旗在新能源產業(yè)上領先布局，不僅追求新能源企業(yè)量的積累，更在優(yōu)化營商環(huán)境等方面勇挑重擔。
一直以來，伊金霍洛旗始終堅持創(chuàng)新驅動，建立健全“專班式”推進、“鏈長制”招商、“點長制”服務、“四張圖”調度工作機制，構筑多能互補、多極支撐、多元發(fā)展的現代產業(yè)體系。
在金融賦能方面，當地率先設立10億元新能源裝備制造產業(yè)引導基金，與遠景科技、紅杉資本合作成立首期50億元規(guī)模的碳中和基金，積極幫助入園企業(yè)爭取“科技興蒙”等各類專項資金6200萬元，全力支持技術研發(fā)和落地轉化應用，培育壯大零碳創(chuàng)新生態(tài)。
在要素保障方面，伊金霍洛旗制定出臺《支持綠色低碳產業(yè)轉型若干政策》等25項優(yōu)惠政策，開通3條礦區(qū)新能源運煤專線，推廣300余輛氫能和電動新能源重卡，率先打造以氫能源為主的新能源重卡應用示范基地。
此外，通過高標準建設人才科創(chuàng)城，伊金霍洛旗打造了鄂爾多斯市首家創(chuàng)客青年人才公寓，實施高層次人才項目引進計劃，為可持續(xù)發(fā)展注入不竭動力。
厚植幸福底色
建設綠色生態(tài)高地
伊金霍洛旗地處鄂爾多斯高原東南部、毛烏素沙地東北緣，生態(tài)環(huán)境脆弱，曾飽受風沙侵蝕。新中國成立初期，當地的森林覆蓋率不足3%，缺水少綠曾是發(fā)展的桎梏。
要發(fā)展，就要治沙。幾十年來，當地一代代干部群眾拿出不畏艱辛、久久為功的拼搏精神，向沙漠要綠色、治黃沙謀發(fā)展，創(chuàng)造了從“沙進人退”到“綠進沙退”的生態(tài)文明奇跡，森林覆蓋率達到37.6%。
漫漫黃沙中，人們建起綠色家園，而從“家里有礦”到創(chuàng)造“綠色GDP”，伊金霍洛旗又開啟了一條產業(yè)“脫黑”之路。
煤炭資源開采完，礦山傷疤怎么辦?伊金霍洛旗“對癥下藥”，為礦區(qū)重新穿上“綠衣裳”。
從當年總計產出1.75億噸煤炭的采煤沉陷區(qū)，變成如今在起伏的黃土地上密密麻麻鋪就的112萬塊深藍色光伏板，年發(fā)電量達9億度的伊金霍洛旗天驕綠能50萬千瓦采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理光伏發(fā)電示范項目于2021年11月并網發(fā)電。
“這些‘藍板板’給點兒陽光就‘來電’。”在天驕綠能項目現場，內蒙古圣圓能源集團伊政新能源科技發(fā)展有限公司副總經理薛峰指著光伏板打趣地說，“這一項目不僅能節(jié)約標準煤34.1萬噸、減排二氧化碳84.1萬噸，板下還可以種植紫花苜蓿、蛋白桑等優(yōu)質牧草，不僅綠了山頭，也為后期發(fā)展養(yǎng)殖打下了基礎，現在越來越多的當地農牧民由城返鄉(xiāng)，在光伏區(qū)當起了產業(yè)工人。”
截至目前，伊金霍洛旗累計建成綠色礦山47座，境內17座露天煤礦到期復墾率達96.9%，復墾還地率達94.6%，礦山生態(tài)環(huán)境得到有效保護。
成吉思汗國家森林公園景色旖旎，蘇泊罕大草原一望無垠，紅海子濕地公園碧波蕩漾……綠色，正成為全體伊金霍洛人共有、共享、共樂的顏色。
位于伊金霍洛旗的一處綠色礦山。(伊金霍洛旗委宣傳部供圖)
經過多年發(fā)展，伊金霍洛旗“三河兩湖”內外循環(huán)的環(huán)城生態(tài)水系全線貫通，中心城區(qū)園林綠化管護面積由最初的2017萬平方米增長至6800萬平方米，綠化覆蓋率達到48.2%，建設各類公園、廣場32處，建成開放式水景8處，建設城市慢行步道綠道71.7公里，“15分鐘休閑健身圈”逐漸形成，人均公園綠地面積達到52.61平方米，多年入選“中國最具幸福感城市”。
秋日夜晚，華燈初上，各色燈光巧妙點綴于公園樹梢和草坪，居民或漫步水上棧橋，或流連在林間小道，健身、散步、賞花、觀景、戲水，無比愜意。今天的伊金霍洛旗，山水林田湖草沙相融相契、美美與共，推窗見綠、親水而居的幸福感處處可見、人人可享。
綠色福利全民共享，綠色發(fā)展全員推進。垃圾分類、光盤行動、綠色出行……在伊金霍洛旗，從合理設定空調溫度，到減少購買使用一次性用品，越來越多的人正主動踐行綠色生活方式。“綠色的生活方式是一種時尚，更應該通過長期實踐變?yōu)榱晳T，讓綠色低碳生活方式成為我們生活的日常，共同為環(huán)境減負，為城市增綠。”市民張艷說。
山青、水秀、空氣新的伊金霍洛旗，不僅是“悅人”之地，還成為“候鳥”驛站。金秋時節(jié)，東西紅海子、紅堿淖等濕地水域成為天鵝、遺鷗、蒼鷺、赤麻鴨等多種候鳥的遷徙“中轉站”，它們結伴覓食、追逐嬉戲，靜謐的湖水與靈動的鳥兒相映成趣，在伊金霍洛旗勾勒出一幅美麗的生態(tài)畫卷。
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