中國電建丁焰章：政治引領(lǐng) 示范引導(dǎo) 建優(yōu)體系 建強基層 以“雙引雙建”引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　黨的二十大報告指出，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。作為全球清潔低碳能源、水資源與環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的引領(lǐng)者，全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的骨干力量，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的龍頭企業(yè)，中國電力建設(shè)集團有限公司(以下簡稱中國電建)黨委結(jié)合企業(yè)實際，創(chuàng)新實施以“政治引領(lǐng)、示范引導(dǎo)，建優(yōu)體系、建強基層”為主要內(nèi)容的“雙引雙建”黨建工程，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程落實落地，推動高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展取得新實效。

　　守正創(chuàng)新，系統(tǒng)謀劃，制定高質(zhì)量黨建工作體系

　　中國電建黨委落實新時代黨的建設(shè)總要求，以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展為主題，圍繞“政治引領(lǐng)、示范引導(dǎo)，建優(yōu)體系、建強基層”，堅持系統(tǒng)觀念、融入融合、問題導(dǎo)向、特色培育，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到企業(yè)改革發(fā)展各方面，把提高企業(yè)效益、增強核心競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點和落腳點，為加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅強保證。

　　一是政治引領(lǐng)。貫徹落實黨的二十大關(guān)于堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的要求，把黨的政治建設(shè)擺在首位，強化政治建設(shè)、理論武裝、學用結(jié)合，始終用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，確保黨中央決策部署不折不扣落實落地，教育和引導(dǎo)黨員干部把學習成果轉(zhuǎn)化為完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念的能力，轉(zhuǎn)化為增強本領(lǐng)、提升治企興企強企的能力，轉(zhuǎn)化為立足企業(yè)實際、推動高質(zhì)量發(fā)展的能力。

　　二是示范引導(dǎo)。貫徹落實黨的二十大關(guān)于增強黨組織政治功能和組織功能的要求，結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際，從領(lǐng)軍企業(yè)、重點項目、海外黨建、智慧黨建、黨員隊伍方面提出“五個一批”示范建設(shè)目標，以創(chuàng)新精神推動示范變規(guī)范，以務(wù)實作風推動標桿變標準，以系統(tǒng)思維推動經(jīng)驗變制度。將黨建品牌打造為黨建引領(lǐng)的示范、黨建與業(yè)務(wù)融合的示范、黨建與業(yè)績匹配的示范。以點帶面推動黨建質(zhì)量不斷邁上新臺階，實現(xiàn)黨的建設(shè)全面進步、全面過硬。

　　三是建優(yōu)體系。貫徹落實黨的二十大關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨，完善黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)的要求，建優(yōu)黨的領(lǐng)導(dǎo)體系、黨建工作體系、黨建責任體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系。通過建優(yōu)黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，深入貫徹“兩個一以貫之”。通過建優(yōu)黨建工作體系，進一步建立健全有效管用的黨建制度規(guī)范。通過建優(yōu)黨建責任體系，推動黨建工作責任落實落地。通過建優(yōu)黨內(nèi)監(jiān)督體系，將黨委全面監(jiān)督、紀委專責監(jiān)督有機結(jié)合，更好發(fā)揮一體化大監(jiān)督作用。

　　四是建強基層。貫徹落實黨的二十大關(guān)于堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推進以黨建引領(lǐng)基層治理的要求，加強基層黨組織建設(shè)、嚴格黨員教育管理、強化項目黨建引領(lǐng)保障作用。通過不斷加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，提高項目執(zhí)行力、強化項目監(jiān)督、加強項目經(jīng)驗交流推廣，將基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員黨員群眾和推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

　　整體推進，精準實施，打造高質(zhì)量黨建精品工程

　　中國電建黨委根據(jù)業(yè)務(wù)布局、黨組織分布和黨員結(jié)構(gòu)特點，“雙引雙建”黨建工程從頂層設(shè)計到基層執(zhí)行統(tǒng)籌考慮，從目標任務(wù)到解決問題統(tǒng)籌抓起，從特色培育到經(jīng)驗推廣統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)黨建工作體系化、具體化，推動全級次、穿透式上下貫通。

　　注重“雙引雙建”頂層設(shè)計。明確一份“實施方案作業(yè)書”，從重要意義、組織機構(gòu)、重點內(nèi)容等七個方面提出要求;制定一張“任務(wù)清單路線圖”，將“雙引雙建”工作內(nèi)容細化為52項重點任務(wù)，84項重點工作，形成143項對照標準;擬定一個“工作計劃表”，從“安排部署、全面實施、總結(jié)提升”3個階段時間軸，9個時間節(jié)點加以推進。用責任落實、組織配套、問題整改、宣傳策劃“四個督導(dǎo)”予以保障。

　　強化“雙引雙建”過程督導(dǎo)。從部署、實施、評估、糾偏、總結(jié)、提升六個方面全程督導(dǎo)，召開全級次動員部署會議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層開展調(diào)研宣傳，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月召開例會研究推動工作落實，定期編發(fā)工作簡報，組織片區(qū)子企業(yè)開展經(jīng)驗交流，共同提升黨建質(zhì)量。通過全面深入調(diào)研客觀評估工作成效，選樹“五個一批”黨建品牌，制定示范標準，推動開展對標活動。確保工作任務(wù)明確、執(zhí)行路徑清晰、評判標準具體、過程管控精準。

　　實施“雙引雙建”成效評估。組建6個評估組，赴64家子企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研，發(fā)放問卷2240份，訪談746人，召開片區(qū)調(diào)研會6場次。調(diào)研顯示99.44%的人員認為“雙引雙建”深入人心，基層認可度高，工作舉措創(chuàng)新;99.02%的人員認為覆蓋全面，基層氛圍濃厚，推動落實有力有效;99.15%的人員認為成效凸顯，基層變化明顯，對支部工作和自身業(yè)務(wù)促進非常大。訪談反映出“雙引雙建”黨建工程站位高遠、系統(tǒng)集成、上下貫通，為基層黨組織謀黨建、抓黨建、強黨建找到了接口和抓手，解決了與誰對標、如何落地的問題，是以一流黨建引領(lǐng)建設(shè)世界一流企業(yè)的集成創(chuàng)新之作。

　　強基固本，凝心鑄魂，發(fā)揮高質(zhì)量黨建引領(lǐng)作用

　　中國電建黨委通過實施“雙引雙建”黨建工程，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。

　　黨員干部政治能力進一步提高，擁護“兩個確立”的思想自覺政治自覺行動自覺不斷增強。堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。教育引導(dǎo)廣大黨員干部進一步深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終胸懷“國之大者”，站在黨和國家大局謀劃工作。系統(tǒng)梳理習近平總書記關(guān)于本企業(yè)本行業(yè)11個領(lǐng)域重要指示批示233項，確保重要指示批示和黨中央決策部署在中國電建不折不扣落實落地。

　　黨建基層基礎(chǔ)進一步夯實，黨組織政治功能和組織功能充分發(fā)揮。推進以黨建引領(lǐng)基層治理，自主研發(fā)智慧黨建系統(tǒng)，形成30項黨建業(yè)務(wù)流程，23類應(yīng)用模塊，開展黨建活動6.8萬次，實現(xiàn)全集團黨建在線展示、在線服務(wù)、在線學習、在線考核。開展以答好“三份答卷”為主要內(nèi)容的世界一流企業(yè)機關(guān)黨建創(chuàng)建工作，完成機關(guān)黨支部巡視全覆蓋。實施黨支部標準化建設(shè)三年行動，4636個黨支部通過驗收。組建8個黨建工作協(xié)作區(qū)，推動基層黨組織互學互鑒。白鶴灘“服務(wù)型、效能型、工匠型”黨員攻關(guān)小組為機組投產(chǎn)“紅色護航”。創(chuàng)建“和正賦能”黨建品牌，塑造“和·正”文化譜系，在“雙引雙建”黨建工程中彰顯文化力量。

　　胸懷“國之大者”，建設(shè)“大國重器”，服務(wù)國家戰(zhàn)略能力全面提升。通過提升黨建工作質(zhì)量，引領(lǐng)各級黨組織踐行中央企業(yè)“姓黨報國”的初心使命，從黨和國家事業(yè)全局找定位、抓落實、謀發(fā)展，在落實中央關(guān)于經(jīng)濟穩(wěn)增長、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化等重大決策部署上走在前、作表率。主動承擔碳達峰碳中和使命，發(fā)揮9個國家級研發(fā)機構(gòu)、116個省部級研發(fā)平臺作用，推動綠色電力交易，為世界綠色發(fā)展提供中國方案。積極參與清潔能源基地、新型電力系統(tǒng)建設(shè)，大力推動新能源、抽水蓄能、綠色砂石業(yè)務(wù)，推進生態(tài)保護，建設(shè)美麗中國。

　　高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展作用進一步彰顯，世界一流企業(yè)建設(shè)成效顯著。把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到建設(shè)世界一流企業(yè)全過程，扎實開展國企改革三年行動、提質(zhì)增效穩(wěn)增長，建立健全合規(guī)體系、防范化解重大風險，企業(yè)發(fā)展動力更加強勁。集團發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈集成優(yōu)勢，今年以來，水資源與環(huán)境新簽合同同比增長54%;新能源同比增長42%;抽水蓄能同比增長32%;獲取綠色砂石礦權(quán)16個，儲量85億噸。牽頭組建中央建筑企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型協(xié)同創(chuàng)新平臺。推動全球6大區(qū)域總部，118個國家和地區(qū)467個機構(gòu)的黨員講好中國故事、傳播好中國聲音。

　　(作者系中國電力建設(shè)集團有限公司黨委書記、董事長 丁焰章)