9月，在北京舉行的全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)表彰大會上，中核四0四有限公司紀(jì)檢監(jiān)督部黃嘯同志榮獲全國紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)工作者稱號。這次表彰是中核集團(tuán)首獲全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)崇高榮譽(yù)。這份榮譽(yù)的取得，是中核集團(tuán)各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)“經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬?rdquo;的生動寫照。黃嘯以無悔的堅守與默默地奉獻(xiàn)，用實(shí)際行動詮釋了新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部的忠誠、擔(dān)當(dāng)。
一段扶貧路，一生扶貧情
在加入紀(jì)檢監(jiān)督隊伍之前，黃嘯成為融入脫貧攻堅偉大號召的一員，在扶貧最一線扎根兩年。兩年的基層磨練讓黃嘯樹立了一顆“為企業(yè)和社會做一點(diǎn)力所能及的事，以實(shí)現(xiàn)人生價值”的樸素初心，并帶著這顆初心投入到后來的紀(jì)檢監(jiān)督工作中，從未改變。
黃嘯所駐的天?？h東大灘鄉(xiāng)酸茨溝村距縣城近70多公里，共有常住戶49戶，一個村民小組共計209人，大部分為藏族和土族同胞。由于地處祁連山腹地，氣候氣象條件不穩(wěn)定，不適宜發(fā)展種植業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，群眾增收難，導(dǎo)致該村為東大灘鄉(xiāng)深度貧困村。此外，當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施薄弱，交通不便，群眾就醫(yī)與子女讀書困難。
駐村伊始，在鄉(xiāng)干部帶領(lǐng)下，黃嘯和同事們走村串戶，對全村建檔立卡貧困戶情況有了全面精準(zhǔn)的掌握，為“一戶一策”精準(zhǔn)扶貧打下了基礎(chǔ)。
黃嘯在走訪中發(fā)現(xiàn)，一部分村民無法脫貧的原因是他們自身主觀缺乏脫貧的愿望。扶貧先扶志!挖掉思想上的“窮根”，讓村民樹立起脫貧奔小康的志向是當(dāng)務(wù)之急。
天祝縣是全國唯一的白牦牛產(chǎn)區(qū)。為解決村中牛羊肉銷路問題，黃嘯和同事多次與縣、鄉(xiāng)兩級政府聯(lián)系溝通，在依托“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”這一新興產(chǎn)業(yè)扶貧模式基礎(chǔ)上，幫助貧困村成立了“天祝縣裕福鮮農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司”，改變了散戶養(yǎng)殖單打獨(dú)斗局面，開始有計劃地養(yǎng)殖、銷售，并減少中間流通環(huán)節(jié)，提高了村民經(jīng)濟(jì)收入。同時，在“娘家”的支持下，白牦牛肉也走出天祝、走向四0四的職工家庭消費(fèi)當(dāng)中，形成了穩(wěn)定的消費(fèi)扶貧渠道。
通過黃嘯和同事們的不懈努力，酸茨溝村的貧困發(fā)生率由2017年的23.31%下降到2019年的0%。2019年，天祝藏族自治縣實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽。
回顧兩年多的幫扶工作，黃嘯說：“一段扶貧路，一生扶貧情。扶貧工作讓我感受到了民間疾苦，知道了基層群眾的所思所想。同時，扶貧工作讓我沖破了思想‘舒適區(qū)’，學(xué)會了換位和多角度思考，也更堅定了我想為企業(yè)和社會做一點(diǎn)力所能及的事，以實(shí)現(xiàn)人生價值的那顆初心。”
“問題‘啃’明白才放過自己”
2019年6月，剛從扶貧戰(zhàn)場上撤下休整的黃嘯就再次服從公司分配，投身公司紀(jì)檢監(jiān)督工作，成為一名紀(jì)檢干部。
工作伊始，作為“半路出家”的紀(jì)檢“新兵”，黃嘯也開玩笑自嘲“剛來時兩眼一抹黑”，經(jīng)常為了弄懂一個細(xì)節(jié)、一個概念花很多功夫。兩年多的扶貧工作經(jīng)驗告訴他，等靠要不是辦法，著手去干才有希望!從此，“每日一學(xué)”成為黃嘯的必修課。
除了學(xué)習(xí)單位配發(fā)的各種資料，甘肅嘉峪關(guān)當(dāng)?shù)貢暌捕嗔艘粋€“老顧客”。單位的辦公桌上、家里的書房乃至床頭柜上，都擺滿了黃嘯與工作相關(guān)的專業(yè)書籍。
打鐵還需自身硬。從“監(jiān)督別人的人首先要監(jiān)管好自己”到“努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍”;從“確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵”到“廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬?rdquo;……黃嘯逐漸堅定確立了一顆紀(jì)檢干部的志向：要將紀(jì)檢監(jiān)督工作與企業(yè)中心工作相結(jié)合，通過監(jiān)督檢查助力企業(yè)解決具體實(shí)際問題，確保有關(guān)工程項目的順利推進(jìn)。
通過自學(xué)和實(shí)踐鍛煉，黃嘯也從一名扶貧干部快速成長為敢啃硬骨頭的紀(jì)檢“鐵軍”排頭兵，在隨后許多急難險重乃至突發(fā)的任務(wù)中，都開始出現(xiàn)他沖鋒在前的身影。
利劍出鞘整治頑瘴痼疾
黃嘯時刻牢記“紀(jì)檢干部要做忠誠衛(wèi)士”，不斷加強(qiáng)自律約束，主動凈化朋友圈交際圈。他的家人和同事們普遍稱贊：“不管是工作還是生活中，黃嘯都是一個自律的人。”與此同時，黃嘯堅決不當(dāng)“老好人”“太平官”。最重要的是，他敢于較真，敢于說真話。在基層調(diào)研時一旦發(fā)現(xiàn)問題，他從不回避，從不拐彎抹角，都是敢于當(dāng)面指出問題所在或提出改進(jìn)建議。
從事紀(jì)檢工作三年來，黃嘯前后參與處理處置問題線索10余件、牽頭各項監(jiān)督檢查50余次，在推動整治“四風(fēng)”、靠企吃企等頑瘴痼疾中，敢指問題，不徇私情，充分彰顯了紀(jì)檢“鐵軍”本色。
近年來，中核四0四正處于科研生產(chǎn)、工程建設(shè)并行期。隨著項目推進(jìn)，供應(yīng)商驟增至2000余家，采購業(yè)務(wù)成為監(jiān)督的關(guān)鍵領(lǐng)域，也成為“廉潔工程”建設(shè)的“牛鼻子”。為守好采購領(lǐng)域這塊廉潔“陣地”，黃嘯埋頭苦學(xué)采購專業(yè)知識，通過開展工作調(diào)研，精心策劃了周密檢查方案，牽頭組織開展了“采購領(lǐng)域腐敗與作風(fēng)問題專項監(jiān)督”現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。
專項工作組的7位同志在黃嘯的帶領(lǐng)下加班加點(diǎn)奮戰(zhàn)，專項工作組在“材料山”“資料海”里扎實(shí)推進(jìn)，在極短時間內(nèi)完成采購項目清單共計18855項篩查任務(wù)，組織重點(diǎn)檢查各類采購合同11000余份，累計發(fā)現(xiàn)12類問題，提出7項整改建議，督促修訂完善各級采購制度35項，推進(jìn)簽訂集約化采購協(xié)議62份，將存在不良行為的供應(yīng)商列入黑名單，大大降低了采購成本、提升了采購效率，更有效降低了采購領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險。
監(jiān)督聯(lián)動助力項目后墻不倒
2021年，中核四0四的工程項目建設(shè)已經(jīng)到了“滾石上山，爬坡過坎”的關(guān)鍵時期。該工程承研參建單位眾多，但各單位互不隸屬、分工不同、自身利益不盡一致。同時，各承研參建單位紀(jì)檢監(jiān)督力量參差不齊，發(fā)揮本單位專業(yè)資源力量積極性不高。
黃嘯在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，從思想上，大家普遍對政治監(jiān)督的內(nèi)涵要義未完全領(lǐng)會，有的單位則將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離，與其他監(jiān)督割裂。同時，政治監(jiān)督的內(nèi)容、形式、方法尚處于探索階段，政治監(jiān)督的方式方法缺乏創(chuàng)新，并未形成體系，離精準(zhǔn)、高效監(jiān)督還存在差距。從自身上講，探索開展監(jiān)督聯(lián)動工作對于中核四0四及各承研參建單位紀(jì)委來說也是一個嶄新的命題，可借鑒經(jīng)驗較少。紀(jì)檢人員的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力和對關(guān)鍵領(lǐng)域業(yè)務(wù)知識的認(rèn)知，與項目建設(shè)不相匹配。
針對上述情況，黃嘯在上級部門和公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，牽頭提出“監(jiān)督融入工程、監(jiān)督推動工程”的工作理念，保證監(jiān)督工作不偏向。與此同時，為實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抓手系統(tǒng)化，確保監(jiān)督協(xié)同全面到位，黃嘯牽頭在工程建設(shè)現(xiàn)場構(gòu)建起與集團(tuán)紀(jì)檢組“上下聯(lián)動”、與職能部門“左右聯(lián)動”、與承研參建單位紀(jì)委“橫向聯(lián)動”、項目建設(shè)“全過程聯(lián)動”四個層面的監(jiān)督聯(lián)動體系。值得一提的是，為了能與職能監(jiān)督“左右聯(lián)動”，黃嘯圍繞重大工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保、資金、采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建了以紀(jì)檢監(jiān)督為主，公司12個職能部門共同參與的“大監(jiān)督”體系，有效整合了公司內(nèi)部監(jiān)督資源，構(gòu)建了黨委全面監(jiān)督、職能業(yè)務(wù)監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督“三道防線”。
此外，考慮到該工程是典型的多邊工程，監(jiān)督聯(lián)動工作組通過深入施工、調(diào)試現(xiàn)場一線，開展了全過程、不留死角的“伴隨式”監(jiān)督。在一年多的監(jiān)督聯(lián)動工作實(shí)踐中，中核四0四紀(jì)委與各承研參建單位紀(jì)委逐漸擰成一股繩，心往一處想、勁兒往一處使，總結(jié)凝練了“四同”(同一顆初心、同一種情懷、同一份責(zé)任、同一個使命)監(jiān)督聯(lián)動文化，使監(jiān)督聯(lián)動工作上升為一種共同的行為準(zhǔn)則和價值取向。
自監(jiān)督聯(lián)動工作開展以來，黃嘯和同事們共督促相關(guān)單位解決涉及工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題96項。目前，通過監(jiān)督聯(lián)動工作體系的有力推動，工程重大節(jié)點(diǎn)按期開展。一些長期存在、反復(fù)出現(xiàn)的問題得到了妥善解決，為工程建設(shè)提供了堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
用雙腳丈量責(zé)任與擔(dān)當(dāng)
正當(dāng)黃嘯和同事們?nèi)ν苿庸こ探ㄔO(shè)政治監(jiān)督時，新冠疫情又突如其來。他和同事臨危受命，不負(fù)組織的重托，又一次沖到了火線之上。
自2020年1月底甘肅省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)后，中核四0四紀(jì)委就深刻認(rèn)識到疫情防控工作的政治性，把疫情防控當(dāng)作保障工程建設(shè)順利進(jìn)行的前置條件，第一時間組織監(jiān)督檢查力量，趕赴一線。但中核四0四所涉區(qū)域大、外來返廠產(chǎn)業(yè)工人多，各項目建設(shè)現(xiàn)場每年來自全國各地的產(chǎn)業(yè)工人流動性較大，致使疫情防控難度極大。
對此，黃嘯和同事們以問題為導(dǎo)向，因地制宜制定監(jiān)督檢查方案，爭取在疫情防控工作中不留死角。為保證監(jiān)督檢查結(jié)果客觀準(zhǔn)確，黃嘯和同事們積極嘗試、開拓創(chuàng)新，將明察暗訪、突擊檢查等工作方法相結(jié)合。他們的足跡遍布礦區(qū)、金塔、嘉峪關(guān)市各居民點(diǎn)、辦公區(qū)，深入一線開展專項監(jiān)督達(dá)30余次。用自己的所聞所見認(rèn)真記錄發(fā)現(xiàn)的各類問題50余項，及時掌握了各大工程施工現(xiàn)場的第一手資料，提出工作建議20余項，形成20期監(jiān)督報告，為上級開展工作與制定政策提供了決策依據(jù)。
從駐村扶貧到企業(yè)紀(jì)檢，從一張白紙到業(yè)務(wù)熟練，從工程政治監(jiān)督到新冠疫情防控，黃嘯每一次人生轉(zhuǎn)變是挑戰(zhàn)也是組織的重托，但他每次都不辱使命，交上了一份滿意的答卷。作為一名新時代紀(jì)檢干部，黃嘯將用行動詮釋奉獻(xiàn)，用擔(dān)當(dāng)踐行承諾，以更加飽滿的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)繼續(xù)奮勇前進(jìn)。(鄭可)
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