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2000萬新能源汽車何時等來“充電自由”?

中國報道發(fā)布時間:2023-07-25 10:27:23  作者:邱慧

  中國新能源汽車在7月迎來自己的高光時刻。

  7月3日,中國第2000萬輛新能源汽車在廣州下線。從耗時15年完成第一個1000萬輛,到僅用1年零5個月完成第二個1000萬輛,中國新能源汽車市場迎來爆發(fā)式增長。

  然而,在為新能源汽車一路飆升的保有量歡呼的同時,始終位于行業(yè)待破解難題前列的充電問題也再次引發(fā)人們關(guān)注。

  從數(shù)據(jù)來看,近年來充電基礎(chǔ)設(shè)施與新能源汽車都在持續(xù)快速增長。今年上半年,樁車增量比為1:2.6,行業(yè)內(nèi)也因此得出“當前充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠基本滿足新能源汽車的快速發(fā)展”這一結(jié)論。

  但不能忽視的是,“找樁難”“充電難”等日益加劇,成為擺在新能源汽車與車主之間階段性鴻溝。

  “有樁”和“找樁難”矛盾顯著

  僅從數(shù)量上來看,充電樁在加緊跟上新能源汽車增長的步伐。中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟數(shù)據(jù)指出,截至2022年,我國充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量已達到521萬臺,同比增長99.1%。同時,我國已建成了世界上數(shù)量最多、服務(wù)范圍最廣、品種類型最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

  公開數(shù)據(jù)顯示,2022年,我國公共充電基礎(chǔ)(以下簡稱“公樁”)設(shè)施增長約65萬臺,累計數(shù)量達到180萬臺左右;私人充電基礎(chǔ)設(shè)施(以下簡稱“私樁”)增長超過190萬臺,累計數(shù)量超過340萬臺。五年前,兩者的總量僅為44萬臺。值得注意的是,在充電設(shè)施分布結(jié)構(gòu)方面,現(xiàn)有的充電樁配比卻遠不盡如人意。

  國家能源局新聞發(fā)言人梁昌新此前指出,目前車樁比仍高達2.5∶1,遠遠未達到一車一樁的目標。其中,公共充電樁占比僅為1/3,且慢充樁占比偏高,導致使用效率較低。


△ 資料圖:青島市某公交車停車場附近的充電設(shè)施,社會車輛車主可在此付費充電。

  記者在隨機走訪中發(fā)現(xiàn),不同區(qū)位的新能源車主對充電樁的“愛恨不一”。一位常在北京海淀北部附近接單的新能源網(wǎng)約車司機告訴記者,跟城區(qū)相比,郊區(qū)的公樁并不多,除了特地去找,很難“隨處可見”。他稱,在路邊的公樁充電時間長,碰上高峰期還得排隊等。大多時候,他更愿意回到住處附近,利用晚上休息的時間給車充電。

  位于朝陽的車主楊先生則告訴記者,自己家附近公樁充足,驅(qū)車5分鐘就能到一個快充點。自己去買個菜或者在車上打個盹的功夫就能將車的電量從20%充到90%,全程僅需要40分鐘左右。

  社交平臺上,網(wǎng)友用“旱澇不均”來形容充電樁的排布。全國乘用車市場信息聯(lián)席會(以下簡稱“乘聯(lián)會”)秘書長崔東樹在采訪中向《中國報道》記者坦言,相較私樁而言,我國公樁的發(fā)展速度較快。他將兩者做了對比:按照乘聯(lián)會純電動乘用車的國內(nèi)零售規(guī)模,如果以公樁、私樁1:1的用戶服務(wù)數(shù)量來算,車樁比為1.43:1,顯然充電樁是不足的。但若是從各自的細分功能上來看,公樁的充電利用率是私樁的3倍,即3:1。以此類推,充電設(shè)置與純電動車的銷量占比達到0.96,那么車樁比即為1:1。

  交通部此前公布的數(shù)據(jù)顯示,截至去年8月,全國高速公路服務(wù)區(qū)建成充電樁16655個,在全國公共充電樁總量中占比不足2%。而在這6618個高速公路服務(wù)區(qū)中僅3819個建成了充電站,平均每站4.36個充電樁。逢到節(jié)假日出行高峰,車輛只能排隊充電。非節(jié)假日時間,部分充電樁就被閑置。

  “由于公樁安裝量的暴增,全國范圍內(nèi)的總體車樁已經(jīng)達到相對合理水平。”崔東樹指出,但整體來看,充電樁布局不夠完善、結(jié)構(gòu)不夠合理、快慢充服務(wù)不均衡等問題依然存在,這在一定程度上加劇了“充電難”。

  私樁建設(shè)需多部門協(xié)作

  記者注意到,在新能源汽車產(chǎn)銷急速上漲的同時,充電樁行業(yè)也迎來諸多政策利好。

  早在今年1月,工業(yè)和信息化部、交通運輸部等八部門就印發(fā)了《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知》,明確要在全國范圍內(nèi)啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作,試點期為2023年至2025年。文件明確,試點城市新增公共充電樁(標準樁)與公共領(lǐng)域新能源汽車推廣數(shù)量(標準車)比例力爭達到1:1,高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施車位占比預期不低于小型停車位的10%。

  6月19日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導意見》,再次就充電樁的規(guī)劃與建設(shè)予以明確。其中指出,到2030年基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。


△ 今年一季度累計免征新能源車輛購置稅212億元。

  崔東樹告訴記者,要建設(shè)高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,首先要進一步提升現(xiàn)有公樁的充電效率。按照充電樁的功能細分,可以分為直流樁(即快充)和交流樁(即慢充)兩類。前者對電網(wǎng)要求更高,因此數(shù)量較少,僅占比20%左右。而后者,相對單價較低,安裝容易,且多是私人所有,占比超過80%。

  崔東樹指出,從技術(shù)的發(fā)展趨勢來看,直流樁逐漸走向大功率的發(fā)展方向。從充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局來看,增加私樁慢充是個發(fā)展方向。“國家新能源發(fā)展規(guī)劃明確提出私樁慢充是發(fā)展趨勢,要占到90%以上。”他向記者表示,目前私樁發(fā)展太慢,已經(jīng)嚴重影響電動車普及。私用樁是基礎(chǔ)充電設(shè)施的絕對主力。

  盤古智庫高級研究員江瀚也注意到,除了市場上充電設(shè)施的結(jié)構(gòu)性失衡較為明顯,充電樁之間的價格、效率也各有參差。在他看來,要提高私樁利用率,緩解社會公樁充電壓力,良方之一就是“私樁共享”模式。

  所謂“私樁共享”,即樁主可在私樁空閑時間向其他新能源汽車車主開放共享,收取合理的服務(wù)費用,提升補能便捷性、高效性、收益性。

  私樁安裝并非易事。《中國報道》記者了解到,市面上絕大多數(shù)車企會為新能源汽車購買者提供免費充電樁安裝服務(wù)。

  “前提是物業(yè)同意。”北京某品牌汽車銷售稱,一般只會讓在私家車位安裝。除此之外,高電壓、用電安全等問題也成為私樁進小區(qū)的門檻。

  崔東樹指出,“私樁共享”潛力大,但目前便利性較差,消費者認可度、共享私樁的宣傳都不夠,尚且處于起步階段,同時利益平衡等問題還沒有解決,仍有較大發(fā)展空間。他建議,在“私樁共享”方面,當?shù)卣梢云鸬街魍谱饔?,協(xié)調(diào)電力部門,小區(qū)共同推進。

  適度超前布局填補缺口

  6月21日,在國新辦舉行的促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國務(wù)院政策例行吹風會上,工業(yè)和信息化部副部長辛國斌介紹,今年1—5月,新能源汽車產(chǎn)銷分別完成300.5萬輛和294萬輛,同比分別增長45.1%和46.8%,新能源汽車銷量占到汽車新車總銷量的27.7%,繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。

  他指出,近兩年我國新能源汽車市場實現(xiàn)了快速增長,年銷量從2020年的136.7萬輛增長到2022年的688.7萬輛,兩年之間增長了4倍,新能源汽車已占到汽車新車總量的四分之一以上。

  根據(jù)第三方機構(gòu)賽迪顧問預計,到2030年中國新能源汽車保有量將達到6420萬輛,根據(jù)車樁比1:1的建設(shè)目標,未來10年中國充電樁建設(shè)仍然存在約6300萬的缺口。

  為了承接快速發(fā)展的新能源汽車市場,政策層面多次明確“適度超前布局”。上述提及的《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導意見》中就對此指出,要結(jié)合電動汽車發(fā)展趨勢,適度超前安排充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在總量規(guī)模、結(jié)構(gòu)功能、建設(shè)空間等方面留有裕度,更好滿足不同領(lǐng)域、不同場景充電需求。

  江瀚告訴記者,適度超前布局是要在公共基礎(chǔ)設(shè)施層面對新能源汽車充電樁做好統(tǒng)籌規(guī)劃,比如新建城區(qū)、新建的停車場、高速公路等。同時,地方也應有牽頭部門來做提前布局及根據(jù)保有量的變化形成觸發(fā)機制。


△ 今年7月,中國新能源汽車正式突破2000萬輛。

  商務(wù)部研究院學術(shù)委員會副主任張建平也向《中國報道》記者強調(diào)充電基礎(chǔ)設(shè)施中長期規(guī)劃的重要性。他指出,基礎(chǔ)設(shè)施安全高效,計價合理,城鄉(xiāng)不同的區(qū)域,要有合理的充電樁覆蓋率,這些都是提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的重要部分,以滿足不斷增長的電動汽車充電需求。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),在拓展新能源汽車市場方面,鄉(xiāng)村被寄予厚望。5月5日,國務(wù)院總理李強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。6月,國家發(fā)改委再度明確要大力推動新能源汽車下鄉(xiāng)。

  但中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟的公開數(shù)據(jù)顯示,目前我國縣級以下公共充電樁總數(shù)僅占全國公共樁總數(shù)的9.45%,總體數(shù)量偏少。

  崔東樹向記者坦言,相對城市而言,鄉(xiāng)村地區(qū)的充電網(wǎng)絡(luò)、充電效率都較低。隨著新能源汽車下鄉(xiāng)活動的推進,鄉(xiāng)村的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更要加快步伐。同時,根據(jù)鄉(xiāng)村地區(qū)的特點,可以適度超前創(chuàng)新更多的充電模式和形式,諸如風能、光伏等可再生能源都可以參與進來。

  來源:《中國報道》記者 邱慧 圖片來源:新華網(wǎng)


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