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黃潤秋任生態(tài)環(huán)境部部長,系改革開放以來第三位擔(dān)任正部長的非中共人士

界面新聞發(fā)布時(shí)間:2020-04-30 08:40:10

  據(jù)新華社消息,十三屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議2020年4月29日上午經(jīng)表決,決定任命黃潤秋為生態(tài)環(huán)境部部長。

  此前,原生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰日前已空降山東,并被任命為山東省委副書記和山東省代理省長。目前,生態(tài)環(huán)境部黨組書記職務(wù)已由原新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記孫金龍接任。

  黃潤秋此前擔(dān)任生態(tài)環(huán)境部副部長。實(shí)際上,在李干杰赴任山東之后,業(yè)內(nèi)已普遍看好黃潤秋接任生態(tài)環(huán)境部部長職務(wù)。在生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng),關(guān)于黃潤秋最新的報(bào)道是,4月20日,他主持召開部疫情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,研究部署持續(xù)做好疫情防控相關(guān)工作。

  黃潤秋,生于1963年8月,湖南長沙人,九三學(xué)社社員,工學(xué)博士,教授。早年從成都地質(zhì)學(xué)院(現(xiàn)成都理工大學(xué))畢業(yè)后留校工作,歷任校長助理、水文系主任、環(huán)境與土木工程學(xué)院院長和成都理工大學(xué)副校長等職務(wù)。

  2008年1月,黃潤秋當(dāng)選四川省政協(xié)副主席,2014年1月當(dāng)選四川省人大常委會(huì)副主任。2016年3月黃潤秋赴京擔(dān)任原環(huán)境保護(hù)部副部長,并在2018年3月繼續(xù)擔(dān)任生態(tài)環(huán)境部副部長。

  由于黃潤秋還擔(dān)任九三學(xué)社中央副主席,他是改革開放以來繼原科技部部長萬鋼和原衛(wèi)生部部長陳竺之后,第三位擔(dān)任中央政府正部長職務(wù)的非中共人士。

  2007年4月27日,中國致公黨中央主席萬鋼被任命為科技部部長,當(dāng)時(shí)他是35年來第一位擔(dān)任中央政府正部長職務(wù)的民主黨派人士。此后在2007年6月29日,陳竺被任命為原衛(wèi)生部部長,他是改革開放29年來,首位出任國務(wù)院組成部門正職的無黨派人士。

  2019年5月,黃潤秋曾在學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)發(fā)文稱,中共十九大以后,民主黨派被賦予了更高的政治責(zé)任和更大的歷史使命,這就要求民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)政治歷練,提高政治修養(yǎng),以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)。

  他提出,要當(dāng)一個(gè)人格高尚的民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部。任何時(shí)候都要清楚地知道自己從何而來,自己的學(xué)識(shí)、能力固然有個(gè)人努力的因素,但根本上離不開組織和人民的培養(yǎng),要懂得感恩、懂得回報(bào)、懂得奉獻(xiàn),品行修為要端正,做人要言行一致、表里如一、堂堂正正,不做兩面派、不搞小圈子、不玩小動(dòng)作。

  黃潤秋本身是一名工程地質(zhì)學(xué)家,進(jìn)京任職之前,他也是四川省唯一一位兩次獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的科學(xué)家。

  2015年1月9日,2014年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在北京舉行,當(dāng)時(shí)身為成都理工大學(xué)教授的黃潤秋及其團(tuán)隊(duì)奮戰(zhàn)6年取得的獨(dú)立研究成果《汶川地震地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)與防治》獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。此前,黃潤秋憑其領(lǐng)銜的“中國西南高邊坡穩(wěn)定性評(píng)價(jià)及災(zāi)害防治”項(xiàng)目曾榮獲2005年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

  在生態(tài)環(huán)境部工作期間,黃潤秋還擔(dān)任過中央環(huán)境保護(hù)督察組副組長、國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查第9檢查組組長等職務(wù)。2019年9月29日,黃潤秋在慶祝中華人民共和國成立70周年活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上曾表示,70年來,我國生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體制由過去的從屬到現(xiàn)在的獨(dú)立、由分散到系統(tǒng),尤其以2018年組建生態(tài)環(huán)境部為標(biāo)志,形成了與我國國情相適應(yīng)的生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體系。

  2019年3月11日,黃潤秋在全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議第四次全體會(huì)議上作了題為《以法治利器嚴(yán)懲環(huán)境違法》的大會(huì)發(fā)言。他指出,當(dāng)前生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法問題依然突出,是因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境違法成本低的問題沒有得到根本解決,致使違法者收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本或者代價(jià)。

  黃潤秋建議,要加大處罰力度,提高違法成本。針對(duì)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重違法行為,完善處罰種類,提高罰款額度,使違法行為人“得不償失”,乃至“傾家蕩產(chǎn)”。他還建議,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。將違法企業(yè)及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人,納入生態(tài)環(huán)境信用“黑名單”,實(shí)施授信融資限制、申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目限制、行業(yè)禁入、表彰評(píng)優(yōu)限制等一批聯(lián)合懲戒措施。

  黃潤秋主政生態(tài)環(huán)境部后,如何繼續(xù)打好藍(lán)天、凈水、土壤這三大保衛(wèi)戰(zhàn)值得關(guān)注。在2020年1月份召開的全國生態(tài)環(huán)境工作會(huì)議上,時(shí)任部長李干杰曾提出,今年要全面完成《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)任務(wù),深入實(shí)施《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,同時(shí),全面實(shí)施《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。

  另一方面,新環(huán)保法實(shí)施后,生態(tài)環(huán)境部掀起的環(huán)保風(fēng)暴刮向全國,2019年,中辦、國辦印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》,推動(dòng)我國污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管切實(shí)向縱深發(fā)展。

  去年,我國已對(duì)6個(gè)省(市)和兩家中央企業(yè)開展第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察。生態(tài)環(huán)境部已明確,今年將繼續(xù)組織第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察和專項(xiàng)督察。這項(xiàng)工作如何展開也將是黃潤秋的一大工作重點(diǎn)。

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